# 5682 Sayılı Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2417) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/2417 - **Sunuluş tarihi:** 28 Ağustos 2024 - **İlk imza:** Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** İçişleri Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/52f24562-7465-403d-87f9-0191993fc275 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2417-5682-sayili-pasaport-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/2417 esas numaralı kanun teklifi 28 Ağustos 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; kanunen gerekli izin belgelerine sahip olan ve meslekte en az on beş yıl görev yapan Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri, Gümrük Müşaviri ve Gümrük Müşavir Yardımcılarına hususi damgalı pasaport verilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA "5682 Sayılı Pasaport Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" ve gerekçesi ekte sunulmuştur. N r Doğan BEKİN İstanbul Milletvekili Tali Komisyon İ Esas Komisyon İçişleri Tarih: 1-10-2024 Esas No:2/2417 KANUNLAR y, ir: vAR BSK Lig 2 8 hsüsteş mİ her PUR SİNİ GENEL GEREKÇE Pasaport kullanımı, 15/07/1950 tarih ve 5682 sayılı Pasaport Kanunu ile düzenli hale getirilmiştir. Yeşil pasaport ile ülkeler arası dolaşım gücü oldukça yüksektir. Yeşil pasaport sahibi kişiler, dünyada resmi olarak tanınan 195 ülkeden 160'ına vizesiz ya da kapıda vize veya online vize ile giriş yapabilmektedir. Pasaport Kanunu'nun 14. maddesi ile hususi damgalı (yeşil) pasaport alabilecek kişiler belirlenmiştir. Bu kişilerden biri de Devlet memurları ve diğer kamu görevlileridir. Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri, Gümrük müşaviri ve Gümrük müşavir yardımcısı, Pasaport Kanunu'nun 14. maddesinde hak sahibi olarak sayılanlar arasında bulunmamaktadır. 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun Geçici 6. maddesinde; "Gümrük müşavirleri ve gümrük müşavir yardımcıları çıkarılacak bir kanunla bağlı bulundukları gümrük ve muhafaza başmüdürlüğü görev alanı itibariyle kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşu şeklinde örgütleninceye kadar aşağıdaki hükümler uygulanır." hükmü yer almaktadır. Ayrıca 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nda "Gümrük müşavirleri ve gümrük müşavir yardımcıları, görevleri sırasında veya görevleri sebebiyle işledikleri suçlardan dolayı fillerinin niteliğine göre Türk Ceza Kanunu'nun Devlet memurlarına ait hükümleri uyarınca cezalandırılır." hükmü yer almaktadır. Bu maddelerden yola çıkarak, yetkilendirilmiş gümrük müşaviri, gümrük müşaviri ve gümrük müşavir yardımcısı, işleri kamusal faaliyet olarak tanımlanmakla birlikte, görevleri nedeniyle işledikleri suçlardan dolayı oluşacak yargılamalarda yine kamu görevlisi olarak değerlendirilmektedirler. Kamusal faaliyet icra eden ve görevleri sırasında veya görevleri nedeniyle işlenen suçlardan dolayı kamu görevlisi olarak kabul edilen "Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri, Gümrük Müşaviri ve Gümrük Müşavir Yardımcısı"nın da Pasaport Kanunu'nun 14. maddesi kapsamına alınması gerekmektedir. Kamusal görev ifa ettikleri açık olan "Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri, Gümrük Müşaviri ve Gümrük Müşavir Yardımcısı"nın hususi damgalı pasaport sahibi olma konusunda, diğer kamu görevlilerinden farklı bir muameleye tabi tutulmaları için geçerli hiçbir hukuki sebep bulunmamaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Değişiklik ile; T.C. Ticaret Bakanlığının zorlu sınav ve denetimlerini geçerek, Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri, Gümrük Müşaviri ve Gümrük Müşavir Yardımcılığı izin belgelerini alan ve meslekte en az on beş yıl kıdemli Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri, Gümrük Müşaviri ve Gümrük Müşavir Yardımcılarına hususi damgalı pasaport verilmesi öngörülmektedir. MADDE 2-Yürürlük maddesidir. MADDE 3-Yürütme maddesidir. 5682 SAYILI PASAPORT KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 15/7/1950 tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanunu'nun 14'üncü maddesinin (A) fıkrasına dördüncü paragraftan sonra gelmek üzere aşağıdaki paragraf eklenmiştir. "T.C. Ticaret Bakanlığının zorlu sınav ve denetimlerini geçerek, Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri, Gümrük Müşaviri ve Gümrük Müşavir Yardımcılığı izin belgelerini alan ve meslekte en az on beş yıl kıdemli Yetkilendirilmiş Gümrük Müşaviri, Gümrük Müşaviri ve Gümrük Müşavir Yardımcılarına, haklarında 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 2'nci Kitap 4'üncü Kısım 4'üncü, Sinci, ©'ncı ve 7'nci Bölümünde tanımlanan suçlar ile 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlardan dolayı soruşturma veya kovuşturma bulunmaması ve zimmet, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından mahkum olmamaları kaydıyla hususi damgalı pasaport verilebilir. Buna ilişkin usul ve esaslar, T.C. Dışişleri Bakanlığı ile T.C. Ticaret Bakanlığının olumlu görüşü alınarak T.C. İçişleri Bakanlığınca yürürlüğe konulan yönetmelikle belirlenir." MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul). “5682 Sayılı Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2417, 28 Ağustos 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2417-5682-sayili-pasaport-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/52f24562-7465-403d-87f9-0191993fc275 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.