# Katma Değer Vergisi Kanunu ve Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/2451)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2451
- **Sunuluş tarihi:** 20 Eylül 2024
- **İlk imza:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ad7a7d72-661a-4fae-8b96-01920f86c8cd
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2451-katma-deger-vergisi-kanunu-ve-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliski

> 2/2451 esas numaralı kanun teklifi 20 Eylül 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ömer Fethi Gürer (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; mutfak tüplerine uygulanan katma değer vergisi oranının %1'e indirilmesi ile mutfak tüplerinden alınan özel tüketim vergisinin kaldırılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Katma Değer Vergisi Kanunu ve Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifim ekte gerekçesi ile birlikte sunulmuştur.

Gereği için arz ederim. 09.09.2024

Ömer Fethi Gürer

Tali Komisyon

Esas Komisyon Plan ve Bütçe

Tarih: 1-10-2024

TBMM Ni

DO TBM asvr SVRAK

|4S1860.

GENEL GEREKÇE

Mutfak tüpü, özellikle kırsal bölgelerde yaşayan ve düşük gelirli vatandaşlar için hayati öneme sahip bir enerji kaynağıdır. Doğalgaz ve elektrik gibi alternatif enerji kaynaklarına erişimin sınırlı olduğu ya da bu hizmetlerin bulunmadığı bölgelerde, mutfak tüpü yemek pişirme ve diğer temel ihtiyaçların karşılanmasında kritik bir rol oynamaktadır. Ancak son yıllarda, enerji üretim maliyetlerindeki artışlar, enflasyon ve ekonomik kriz koşullarının etkisiyle mutfak tüpü fiyatlarında ciddi bir artış yaşanmıştır. Bu durum, özellikle dar gelirli hanelerin bütçeleri üzerinde ağır bir mali yük oluşturmuştur.

Mutfak tüpü, temel bir ihtiyaç maddesi olmasına rağmen Katma Değer Vergisi (KDV) ve Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) gibi vergilere tabi tutulmaktadır. Bu vergi yükleri, ekonomik olarak kırılgan kesimlerin enerjiye erişimini daha da zorlaştırmaktadır. Kırsal bölgelerde yaşayan yoksul haneler, mutfak tüpü fiyatlarındaki artışlar nedeniyle enerji yoksulluğu ile karşı karşıya kalmakta, bu durum da onların yaşam standartlarını olumsuz yönde etkilemektedir.

Bu bağlamda, yoksul ve dar gelirli kesimlerin bütçelerinde önemli bir yer tutan mutfak tüpü fiyatlarının mevcut vergilerle daha da yükselmesi, bu kesimlerin temel ihtiyaçlarını karşılamada ciddi zorluklar yaşamasına neden olmaktadır. Mutfak tüpü gibi temel bir tüketim maddesi üzerindeki KDW'nin "le indirilmesi ve ÖTV'nin tamamen kaldırılması, bu hanelerin üzerindeki ekonomik yükü hafifletmek adına önemli bir adım olacaktır. Vergi indirimleri, dar gelirli ve yoksul hanelerin enerjiye erişimini kolaylaştıracaktır.

Ayrıca kırsal kesimde yaşayan vatandaşlar, genellikle düşük gelir seviyesine sahip olduklarından, enerjiye erişim konusunda modem enerji kaynaklarına bağımlı değildir. Ancak mutfak tüpüne olan bağımlılık, fiyat artışları ve yüksek vergi yükü nedeniyle bu kesimlerin enerji ihtiyaçlarını karşılamalarını daha da zor hale getirmektedir. Vergi yükünün hafifletilmesi, kırsal kesimde yaşayan vatandaşların yaşam standartlarının iyileştirilmesine yönelik önemli bir adım olarak değerlendirilmelidir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Katma Değer Vergisi Kanunu'nun ilgili maddesinin değiştirilmesiyle mutfak tüpüne uygulanan KDV oranının 9ol'e indirilmesi hedeflenmiştir. Böylece temel bir ihtiyaç maddesi olan mutfak tüpünün vergisel yükü azaltılarak vatandaşların üzerindeki mali baskı hafifletilecektir.

MADDE 2- Özel Tüketim Vergisi Kanunu'na eklenen fikra doğrultusunda, mutfak tüpünden alınan Özel Tüketim Vergisi kaldırılmaktadır. Böylece, mutfak tüpü fiyatları üzerindeki vergi yükü azaltılacaktır.

MADDE 3-Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNU VE ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 28'nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Katma değer vergisi oranı, mutfak tüpü olarak kullanılan sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) ve türevlerinin satışı için 961, vergiye tabi diğer işlemler için "e 10'dur. Cumhurbaşkanı bu oranları, dört katına kadar artırmaya, 961'e kadar indirmeye, bu oranlar dahilinde muhtelif mal ve hizmetler ile bazı malların perakende safhası ve inşaatın yapıldığı arsanın veya konutun vergi değeri ve bulunduğu yeri esas alarak konut teslimleri için farklı vergi oranları tespit etmeye yetkilidir.

MADDE 2- 06.06.2002 Tarihli ve 4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 7 inci maddesine aşağıdaki (9) numaralı fıkra eklenmiştir:

"9. (1) sayılı listede yer alan 2711.12 ve 2711.13. G.Tİİ.P numaralarında yer alan malların mutfak tüpü amacıyla kullananlara teslimi"

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde). “Katma Değer Vergisi Kanunu ve Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2451, 20 Eylül 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2451-katma-deger-vergisi-kanunu-ve-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliski (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ad7a7d72-661a-4fae-8b96-01920f86c8cd

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
