# Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2476)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2476
- **Sunuluş tarihi:** 2 Ekim 2024
- **İlk imza:** Mehmet Emin Ekmen (DEVA Partisi, Mersin)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** GERİ ALINDI (F)
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/04786886-de52-41c1-b189-01924d6c9efa
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2476-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/2476 esas numaralı kanun teklifi 2 Ekim 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mehmet Emin Ekmen (DEVA Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): GERİ ALINDI (F).

## Özet

Teklif ile, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı ile iş birliği içinde arama kurtarma, afet sonrası yardım ve konut yapımı çalışmalarında bulunan sivil toplum örgütlerinin bu faaliyetlerinde kullandıkları alet, ekipman ve malzemelerin teslimlerinin katma değer vergisinden istisna tutulması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ekte sunulmaktadır. 02/10/2024

Tali Komisyon İçişleri

Esas Komisyon Plan ve Bütçe

Tarih: 3-10-2024 Esas No:2/2476 Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat E-308 Çankaya / ANKARA TBMM .

GOELATI EVRAK

—xam

• (hoyo9

Mehmet Emin EKMEN Mersin Milletvekili DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı

GENEL GEREKÇE

Son yıllarda ülkemizde yaşanan doğal afetler, afet sonrası yürütülen hizmetlerde sivil toplum kuruluşlarının ve yardım derneklerinin önemini bir kez daha ortaya koymuştur. Gönüllü çalışan bu kuruluşların çalışmalarının kamu idaresi tarafından desteklenmesi ve kolaylaştırılması gerekmektedir. Bu destek, yardım ve çalışmaların koordinasyonu, doğru adreslere kanalize edilmesi olduğu kadar, vergi ve stopaj yükümlülüğünün hafifletilerek erişimlerinin arttırılması şeklinde de olabilir. Kamu yararına çalışan sivil toplum örgütleri zaten bu imkanlardan faydalanmaktadır. Ancak kamu yararına çalışması statüsünün bazı kuruluşlara verilmesinin aynı zamanda siyasi takdir içerdiği de açıktır. Bu statüyü alamayan derneklerin de AFAD'la organize çalışmaları halinde vergi ve stopaj muafiyeti ile desteklenmeleri gerekir.

Örneğin üç yıl önce Türkiye'nin dört bir yanında meydana gelen orman yangınları sırasında, Ahbap Derneği bir yangın söndürme helikopteri ile çalışmalara katılmış ve bu helikopter Marmaris yangınlarında 18 gün boyunca görev yapmıştır. Dernek yetkililerinden Haluk Levent'in yaptığı açıklamaya göre, Bu hizmet karşılığında 1 milyon Euro'ya yakın bir harcama yapılmış, ancak devlete ödenen 200 bin Euro'luk stopaj vergisi, maliyeti ciddi anlamda artırmıştır.

Benzer şekilde, 6 Şubat'ta yaşanan büyük deprem sonrasında yardım, arama kurtarma çalışmaları, sonrasında konut inşaatı gibi bir çok faaliyette KDV oranının yüzde 20 olarak uygulanması, maliyetleri ciddi şekilde artırmıştır. Bu yüksek maliyetler, bağışlarla karşılanmaya çalışılmıştır.

Bu durum, halk ve kamu yararına çalışmayı amaçlayan dernek ve kurumların faaliyetlerini zorlaştırmakta ve mali yüklerini artırmaktadır. Bu nedenle, başta iktidar partisi olmak üzere tüm siyasi partilere çağrımız, bu tür yardım ve destek faaliyetlerinde Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat E-308 Çankaya / ANKARA

Mehmet Emin EKMEN Mersin Milletvekili DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı

KDV ve stopaj oranlarının düşürülmesi yönünde kanun değişikliklerinin yapılmasıdır. Halk yararına çalışan dernek ve kurumların, mevzuattan kaynaklanan mali yüklerin hafifletilmesi, daha fazla yardım ve destek faaliyeti gerçekleştirmelerini sağlayacaktır. Bu gerekçelerle hazırlanan kanun teklifi ile, kamu yararına faaliyet gösteren dernek ve kurumların, KDV ve stopaj oranlarında iyileştirmeler yapılması ve bu tür mali yüklerin hafifletilmesi amaçlanmaktadır. Bu düzenleme ile, halk yararına çalışan sivil toplum kuruluşlarının daha etkin ve verimli çalışmasının sağlanacağı düşünülmektedir.

KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17 nci maddesinin (4) numaralı fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.

"aa) 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun kapsamında Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı ile işbirliği içinde arama kurtarma ve afet sonrası yardım çalışmalarında bulunan sivil toplum örgütlerinin geçici veya kalıcı konut yapımında, gıda ve giyim malzemeleri dağıtımında, sağlık hizmeti faaliyetlerinde kullandıkları alet, ekipman ve malzemelerin teslimi."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Adres: Halkla İlişkiler Binası 3, Kat E-308 Çankaya / ANKARA

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Emin Ekmen (DEVA Partisi, Mersin). “Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2476, 2 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2476-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/04786886-de52-41c1-b189-01924d6c9efa

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
