# Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2478)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2478
- **Sunuluş tarihi:** 3 Ekim 2024
- **İlk imza:** Mehmet Emin Ekmen (DEVA Partisi, Mersin)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d60913a8-63ca-4e3e-af7c-019252353234
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2478-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/2478 esas numaralı kanun teklifi 3 Ekim 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mehmet Emin Ekmen (DEVA Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı ile iş birliği içinde arama kurtarma, afet sonrası yardım ve konut yapımı çalışmalarında bulunan sivil toplum örgütlerinin bu faaliyetlerinde kullandıkları alet, ekipman ve malzemelerin teslimlerinin katma değer vergisinden istisna tutulması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına

Dair Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ekte sunulmaktadır. 02/10/2024

Ka min EKMEN

Tali Komisyon

İçişleri

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 7-10-2024

Esas No:2/24'78

Adres: Halkla Tlişkiler Binası 3. Kar E-308 Çankaya / ANKARA

GENC! EvoAâ ile em san va

(Ko 92. İ

Mehmet Emin EKMEN Meısin Milletvekili DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı

GENEL GEREKÇE

Son yıllarda ülkemizde yaşanan doğal afetler, afet sonrası yürütülen hizmetlerde sivil toplum kuruluşlarının ve yardım derneklerinin önemini bir kez daha ortaya koymuştur. Gönüllü çalışan bu kuruluşların çalışmalarının kamu idaresi tarafından desteklenmesi ve kolaylaştırılması gerekmektedir. Bu destek, yardım ve çalışmaların koordinasyonu, doğru adreslere kanalize edilmesi olduğu kadar, vergi ve stopaj yükümlülüğünün hafifletilerek erişimlerinin arttırılması şeklinde de olabilir. Kamu yararına çalışan sivil toplum örgütleri bağışçı mükellefler için bazı imkanlar sağlamaktadır. Kamu yararına çalışma statüsü siyasi bir takdir ile verilmektedir. Bu statüyü alamayan derneklerin AFAD"la organize çalışmaları halinde vergi ve stopaj muafiyeti ile desteklenmeleri gerekir.

Örneğin üç yıl önce Türkiye'nin dört bir yanında meydana gelen orman yangınları sırasında, Ahbap Derneği bir yangın söndürme helikopteri ile çalışmalara katılmış ve bu helikopter Marmaris yangınlarında 18 gün boyunca görev yapmıştır. Dernek yetkililerinden Haluk Levent'in yaptığı açıklamaya göre, Bu hizmet karşılığında 1 milyon Euro'ya yakın bir harcama yapılmış, ancak devlete ödenen 200 bin Euro'luk stopaj vergisi, maliyeti ciddi anlamda artırmıştır.

Benzer şekilde, 6 Şubat'ta yaşanan büyük deprem sonrasında yardım, arama kurtarma çalışmaları, sonrasında konut inşaatı gibi bir çok faaliyette KDV oranının yüzde 20 olarak uygulanması, maliyetleri ciddi şekilde artırmıştır. Bu yüksek vergi ödemeleri bağışlarla karşılanmaya çalışılmıştır.

Bu durum, dernek ve kurumların faaliyetlerini zorlaştırmakta ve mali yüklerini artırmaktadır. Teklif, KDV ve stopaj oranlarının düşürülmesini önermektedir. Demek ve kurumların, mevzuattan kaynaklanan mali yüklerinin hafifletilmesi, daha fazla yardım ve destek faaliyeti gerçekleştirmelerini sağlayacaktır. Kanun teklifi ile, sivil toplum kuruluşlarının daha etkin ve verimli çalışmasının sağlanacağı düşünülmektedir.

Adres: Halkla Ilişkiler Binası 3. Kar E-308 Çankaya / ANKARA

Mehmet Emin EKMEN Mersin Milletvekili DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR

KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17 nci maddesinin (4) numaralı fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.

"aa) 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata. Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun kapsamında Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı ile işbirliği içinde arama kurtarma ve afet sonrası yardım çalışmalarında bulunan sivil toplum örgütlerinin geçici veya kalıcı konut yapımında, gıda ve giyim malzemeleri dağıtımında, sağlık hizmeti faaliyetlerinde kullandıkları alet, ekipman ve malzemelerin teslimi."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Adres: Halkla Ilişkiler Binası 3. Kat E-308 Çankaya / ANKARA

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Emin Ekmen (DEVA Partisi, Mersin). “Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2478, 3 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2478-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d60913a8-63ca-4e3e-af7c-019252353234

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
