# 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2603) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/2603 - **Sunuluş tarihi:** 11 Ekim 2024 - **İlk imza:** Tahsin Becan (CHP, Yalova) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2ea3b7cb-e513-47df-bcef-01927b9aaafb - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2603-2464-sayili-belediye-gelirleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/2603 esas numaralı kanun teklifi 11 Ekim 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Tahsin Becan (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, belediyelerin ilan ve reklam vergisine getirilen istisna nedeniyle fuar alanlarında gerçekleştirdiği hizmetlere yeterli finansal kaynak sağlayamamasının önüne geçilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, gerekçesiyle ilişikte sunulmuştur. Tahsin BECAN Yalova Milletvekili Tali Komisyon İçişleri Esas Komisyon" " Plan ve Büsan Tarih: 16-10-2024 THEMM , Tİ km 2074 GENE — SNELEVRAK TT Ekim 2024 LEV Nes 90 GENEL GEREKÇE 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun ikinci bölümün 12*nci maddesi belediyenin sınırları içinde yer alan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabii olduğunu hükmetmişken 14*üncü maddesinde ise söz konusu vergiden istisnalar sayılmıştır. Söz konusu istisnaların 11 inci bendiyle belediye gelirlerinin bir bölümünü oluşturan Türkiye'de gerçekleştirilen fuarların düzenlendiği iç alanlarda yapılan ilan ve reklamların, ilan ve reklam vergisinden istisna tutulması düzenlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu'nda da belediyenin yetkileri arasında "fuar alanı açılmasına izin vermek" şeklinde kamu hizmeti yer almaktadır. Belediyelere ilişkin bu iki temel kanunda, 2/6/2022 tarihinde yürürlüğe giren 7408 sayılı Kanunla getirilen söz konusu istisna hüküm yüzünden bir çelişki oluşmuştur. Şöyle ki, belediyelerin fuar alanlarında yürüteceği zabıta, temizlik, çevresel düzenleme, tanıtım gibi kamu hizmetleri dikkate alındığında; belediyelerin gelir kalemlerinden biri olan ilan ve reklam vergisinin, ilgili bent nedeniyle daraltması, belediyelerin bu hizmetleri gerçekleştirmemesi tehdidiyle karşı karşıya bırakabilmektedir. Ayrıca hizmetlerin aksamasıyla fuar alanında faaliyet gösterenleri mağdur ederek firmaların gelir elde etmesine elverişli ortam olan fuar alanını düzenlemek-hazırlamak için kamu gideri yapan belediyelerin, gelir kaleminde azalmaya neden olmuştur. Söz konusu bent nedeniyle, belediyelerin gelirlerinin azalmasına yol açtığından, belediyelerin "mahalli müşterek ihtiyaçları" karşılamasını zorlaştırmıştır. Bu durum, 2/6/2022 tarihinde yürürlüğe giren bu istisna hüküm, 2019 yerel seçimlerde belediyelerin çoğunun muhalif partilere geçmesi sonucu siyasi hesaplarla mı kanunlaştırıldığı sorusunu da beraberinde getirmektedir. Yine her yıl, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği tarafından yayımlanan Fuar Takvimi'ne göre Türkiye genelinde 400"e aşkın fuar yapıldığı dikkate alındığında, belediyelerin bu konudaki sunduğu kamu hizmetinin giderlerinin azımsanmayacak kadar fazla olduğu anlaşılacaktır. Sonuç olarak belediyelerin fuar alanında yürüteceği hizmetlerin aksamasıyla, sektörel gelişimlerin takip edilememesine, marka tanıtımlarının yapılamamasına, uluslararası imajın zedelenmesine, hedef kitleye ulaşılamamasına, üreticilerle tüketicinin bir araya gelememesine, nihayetinde ekonomik faaliyetleri azaltarak kamu yararını olumsuz etkilemektedir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Halkla İlişkiler Binası 3.Kat No: F-327 Çankaya / Ankara 06543 MADDE GEREKÇESİ MADDE 1- Belediyelerin, fuar alanlarında yürüteceği zabıta, temizlik, çevresel düzenleme, tanıtım gibi kamu hizmetleri dikkate alındığında; belediyelerin gelir kalemlerinden birini teşkil eden ilan ve reklam vergisinin söz konusu istisnayla daraltması, belediyelerin bu hizmetleri gerçekleştirmesi bakımından yeterli finansal kaynağı sağlayamamasının önüne geçilmesi amaçlanmıştır. MADDE 2-Yürürlük maddesidir. MADDE 3-Yürütme maddesidir. Türkiye Büyük Millet Meclisi Halkla İlişkiler Binası 3.Kat No: F-327 Çankaya / Ankara 06543 2464 SAYILI BELEDİYE GELİRLERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1-26/5/1981 tarihli ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun 14 üncü maddesinin 11 inci bendi yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 2-Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3-Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. 3 (FED 19 1097 En , Türkiye Büyük Millet Meclisi Halkla İlişkiler Binası 3.Kat No: F-327 Çankaya / Ankara 06543 SA ŞKAL --- **Kaynak gösterme:** Tahsin Becan (CHP, Yalova). “2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2603, 11 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2603-2464-sayili-belediye-gelirleri-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2ea3b7cb-e513-47df-bcef-01927b9aaafb Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.