# Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/2614)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2614
- **Sunuluş tarihi:** 17 Ekim 2024
- **İlk imza:** Necmettin Çalışkan (Saadet Partisi, Hatay)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/1ac9b6f5-eb11-42f3-bd3f-01929a61b75f
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2614-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi

> 2/2614 esas numaralı kanun teklifi 17 Ekim 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Necmettin Çalışkan (Saadet Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; esnaf ve sanatkârlardan iş yeri kiralarından alınan stopaj vergisinin kaldırılması öngörülmektedir.

## Teklif metni

Gelir Vergisi Kanunu'nda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifim ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Tali Komisyon

Esas Komisyon Plan ve Bütçe

Tarih: 17-10-2024 O /Esas No:2/2614 about:'blank 11

ELEVRAK

GEN —

Ne: İGIYU

GENEL GEREKÇE

Bütün dünya ülkeleri tarafından, ekonominin temel direği olduğu kabul edilen esnaf, sanatkâr ve küçük işletmelerin sosyal ve toplumsal kalkınmanın sürdürebilmesi için yaşadıkları problemlerin çözülmesi gerekmektedir. Esnaflar, Türkiye için hem ekonomik hem de toplumsal açıdan büyük öneme sahiptir. İşsizliğin yoğun bir şekilde yaşandığı ülkemizde, esnafın varlığını sürdürebilmesi işsizliği azaltacak önemli bir faktördür. Usta-çırak ilişkisiyle nitelikli elemanların yetişmesini sağlamakla birlikte bir kültür taşıyıcılığı niteliğine sahiptir. Ülkenin gelir dağılımı içerisinde orta sınıfı oluşturmaları bakımından denge unsurudur. Esnafın varlığının toplum ve ekonomiye tüm bu katkıları göz önünde dururken, özellikle son yıllarda hızla artan ithalat giderleri, döviz kurunun ani yükselişleri, haksız rekabet, kısıtlı sermaye, daha kazanç sağlamadan alınan vergiler altında varlığını sürdürememektedir. Türkiye Esnaf ve Sanatkarları Konfederasyonu (TESK) verilerine göre, Ocak-Eylül döneminde 55 bin 938 esnaf bu ağır şartlar altında kepenk kapatmıştır.

Gelir Vergisi Kanunu'nun 94. maddesinde vergi tevkifatı açıklanmış, ilgili maddenin 5/a bendinde vergi mükelleflerinin kiraladığı iş yerleri için, mal sahiplerinin gelir vergisine mahsuben, brüt kira üzerinden *620'si stopaj vergisi olarak kiracı tarafından devlete ödenmektedir. Esnaf daha iş yerini tutarken ağır vergiler altında ezilmektedir. Mal sahibine ait olan bu vergiyi ödeyen esnaf, kısıtlı sermayesinden vergilere ayırdığı pay sebebiyle sermayesini büyütememekte, mülk sahibi olan esnaf karşısında haksız rekabete uğramaktadır.

Esnafın üzerindeki vergi yükünün azaltılması, hem mevcut esnafin problemlerini bir nebze çözecek hem de yeni iş yeri açmak isteyen vatandaşlar için teşvik olacaktır. Esnaf ve sanatkarımızı bu yükten kurtarmak için Gelir Vergisi Kanunu'nun 94. maddesinde yapılacak değişiklik, iş yeri kiralarından alınan stopaj vergisinin mevzuatlardan kaldırılmasıyla esnaf ciddi bir rahatlama yaşayacaktır.

Esnafın üzerindeki vergi yükünün azaltılmasıyla, devletin kasasına giren kaynak kısa vadeli düşünüldüğünde azalmış gibi görünse de uzun vadeli sonuçlarında esnafın gider kalemi azalacak bunu sermayesine aktaracaktır. Sermayesi büyüyen esnafin iş yapabilme kapasitesi artacak böylece iş gücüne duyulan ihtiyacın da artması ile istihdam ço ğalacaktır. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Esnafın üzerindeki vergi yükünün azaltılması, hem mevcut esnafin problemlerini bir nebze çözecek hem de yeni iş yeri açmak isteyen vatandaşlar için teşvik olacaktır. Esnaf ve sanatkarımızı bu yükten kurtarmak için Gelir Vergisi Kanunu'nun 94. maddesinde yapılacak değişiklik, iş yeri kiralarından alınan stopaj vergisinin mevzuatlardan kaldırılmasıyla ciddi bir rahatlama sağlayacaktır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

GELİR VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 9düncü maddesinin birinci fıkrasının (5) numaralı bendinin (a) alt bendi yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Necmettin Çalışkan (Saadet Partisi, Hatay). “Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2614, 17 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2614-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/1ac9b6f5-eb11-42f3-bd3f-01929a61b75f

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
