# Ceza Ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2629) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/2629 - **Sunuluş tarihi:** 22 Ekim 2024 - **İlk imza:** İdris Şahin (DEVA Partisi, Ankara) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/129751f0-f91c-4b11-a80a-0192b37eb085 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2629-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-t > 2/2629 esas numaralı kanun teklifi 22 Ekim 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: İdris Şahin (DEVA Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; 31/7/2023 tarihinden önce suç işlemiş hükümlülerin infazına ilişkin birtakım değişiklikler amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkındaki Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifin gerekçesi ile birlikte sunulmuştur. İvekili Tali Komisyon Esas Komisyon Adalet Tarih: 22-10-2024 O |&sas No:2/2629 Numata: GENEL EV LEVRAK — SENEL EVRAK GEREKÇE 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkındaki Kanun'un Geçici 10'ncu Maddesi uygulama noktasında aynı tarihte aynı suça sürüklenmiş aynı cezayı almış 2 ayrı kişinin cezasının infazında ayrı ve farklı infaz uygulamalarıyla adaletsizlik oluşturmuştur. Bu durum Anayasa'nın 2'nci maddesinde belirlenen Hukuk Devleti ilkesine açıkça aykırıdır. Aynı zamanda yasalar önünde tüm vatandaşlara eşit haklar ve olanaklar tanıyan Anayasanın 10'ncu maddesini de ihlal etmiştir. İlgili yasa maddesi Resmi Gazetede yayımlandıktan sonra kimi İnfaz Hakimlikleri yasa maddesini hükümlünün lehine yorumlayıp uygularken, kimi İnfaz Hakimlikleri ise hükümlünün aleyhine yorumlamış ve uygulamıştır; bu bakımdan da ilgili madde hukuki belirlilik ilkesine aykırıdır. Farklı ve keyfi yorumlara, uygulamalara imkân vermiştir. Bu farklı uygulamalar hem hükümlüler hem kamu vicdanı açısından hukuki güvenlik ilkesini de ihlal etmiştir. Hukuk Devleti ve eşitlik ilkesi gereği aynı tarihte işlenmiş, aynı infaz rejimine muhatap aynı suça aynı cezanın verilmesi ne kadar hak ise uygulanacak indirim ya da iyileştirmenin de aynı olması hukuk ve adalet için gereklidir. Açık ve kapalı Cezaevlerindeki hükümlü ve tutuklu sayıları cezaevlerinin kapasitelerinin çok üzerindedir. Bu durum cezaevlerinin ıslah ve rehabilitasyon olanağını da engellemektedir. Hükümlü bireyleri cezalarının infazı süresi içerisinde ıslah ve rehabilite edip topluma kazandırmak amacı da göz ardı edilmemelidir. İlgili maddenin Anayasa'ya ve eşitlik ilkesine uygun şekilde düzenlenmesi kamu yararı açısından da hem rehabilitasyon sürecine katkı sunacak hem de vatandaşların devlete, hukuka ve adalete olan güvenlerini pekiştirecek ve devletle var olan ilişkilerini güçlendirecektir. MADDE GEREKÇELERİ Madde 1: Bu maddeyle 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkındaki Kanunun 10'uncu Maddesinin 2. fikrasında değişiklik yapılarak Anayasa'nın 2'nci maddesinde teminat altına alınan hukuk devleti ilkesine ve Anayasa'nın 10*uncu maddesinde yer alan eşitlik ilkesine uygun hale getirilmiş, aynı tarihte aynı suçu işlemiş, aynı cezayı almış iki ayrı kişinin infazının uygulanmasında eşit infaz biçimi gözetilerek uygulamalardaki muhtemel keyfilik ve kanunların hukuk güvenliğini sağlamaya yetecek bir açıklıkta olması sağlanmıştır. Madde 2: Bu maddeyle 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkındaki Kanunun 10'uncu Maddesinin 4'üncü fikrasında değişiklik yapılarak Anayasa'nın 2'inci maddesinde teminat altına alınan hukuk devleti ilkesine ve Anayasa'nın 10*uncu maddesinde yer alan eşitlik ilkesine uygun hale getirilmiş, aynı tarihte aynı suçu işlemiş, aynı cezayı almış iki ayrı kişinin infazının uygulanmasında eşit infaz biçimi gözetilerek uygulamalardaki muhtemel keyfilik ve kanunların hukuk güvenliğini sağlamaya yetecek bir açıklıkta olması sağlanmıştır. Madde 3: Bu maddeyle 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkındaki Kanunun 10'uncu Maddesinin 6'ıncı fikrasında değişiklik yapılarak Anayasa'nın 2'inci maddesinde teminat altına alınan hukuk devleti ilkesine ve Anayasa'nın 10*uncu maddesinde yer alan eşitlik ilkesine uygun hale getirilmiş, aynı tarihte aynı suçu işlemiş, aynı cezayı almış iki ayrı kişinin infazının uygulanmasında eşit infaz biçimi gözetilerek uygulamalardaki muhtemel keyfilik ve kanunların hukuk güvenliğini sağlamaya yetecek bir açıklıkta olması sağlanmıştır. Cezaevlerinde ıslah ve rehabilitasyon olanağını ortadan kaldıran kapasite fazlası hükümlü sayısının, ıslah ve rehabilitasyon imkanına olanak verecek şekilde kamu yararı gözetilerek ilgili yasadan faydalandırılmaları sağlanmıştır. Madde 4: Bu maddeyle 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkındaki Kanunun 10'uncu Maddesinin 8'inci fıkrasında değişiklik yapılarak Anayasa'nın 2'inci maddesinde teminat altına alınan hukuk devleti ilkesine ve Anayasa'nın 10*uncu maddesinde yer alan eşitlik ilkesine uygun hale getirilmiş, aynı tarihte aynı suçu işlemiş, aynı cezayı almış iki ayrı kişinin infazının uygulanmasında eşit infaz biçimi gözetilerek uygulamalardaki muhtemel keyfilik ve kanunların hukuk güvenliğini sağlamaya yetecek bir açıklıkta olması sağlanmıştır. Cezaevlerinde ıslah ve rehabilitasyon olanağını ortadan kaldıran kapasite fazlası hükümlü sayısının, ıslah ve rehabilitasyon imkanına olanak verecek şekilde kamu yararı gözetilerek ilgili yasadan faydalandırılmaları sağlanmıştır. Madde 5: Yürürlük maddesidir CEZA VE GÜVENLİK TEDBİRLERİNİN İNFAZI HAKKINDAKİ KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASIN DAİR KANUN TEKLİFİ Madde 1: 13/12/2004 tarih ve 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkındaki Kanunun Geçici 10'ncu maddesinin 2'nci fikrasında yer alan "31/7/2023 tarihi itibarıyla geçici 9'ncu maddenin 5*nci fikrası uyarınca Covid-19 salgın hastalığı nedeniyle izinde bulunan ve ilgili mevzuat uyarınca" İbaresi "31/07/2023 tarihinden önce suç işlemiş kişilerin" olarak değiştirilmiştir. Madde 2: 13/12/2004 tarih ve 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkındaki Kanunun Geçici 10'ncu maddesinin ncü fıkrasında yer alan "1051A maddesi kapsamında denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle cezası infaz edilip geçici 9ncu maddenin 5'nci fikrası uyarınca Covid-19 salgın hastalığı nedeniyle 31/07/2023 tarihi itibarıyla izinde bulunan" ibaresi "31/07/2023 tarihinden önce suç işlemiş" olarak değiştirilmiştir. Madde 3: 13/12/2004 tarih ve 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkındaki Kanunun Geçici 10'ncu maddesinin 6'ncı fikrasında yer alan "31/07/2023 tarihi itibarıyla kapalı ceza infaz kurumlarında bulunan" ibaresi "31/07/2023 tarihinden önce suç işlemiş" ibaresi ile "tarihinde geçici 9*ncu maddenin 6'ncı fıkrası kapsamında açık ceza infaz kurumunda bulunan hükümlüler talepleri halinde en az 3 ay açık ceza infaz kurumunda kalmış olmak şartıyla" ibaresi, "31/07/2023 tarihinden önce suç işlemiş ve açık ceza infaz kurumunda bulunan hükümlüler" ibaresi ile değiştirilmiştir. Madde 4: 13/12/2004 tarih ve 5275 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkındaki Kanunun Geçici 10'ncu maddesinin 8'nci fıkrasında yer alan "bu cezanın infazı için ceza infaz kurumunda bulunan" ibaresi "suç işlemiş" ibaresi ve "uygulanmaz" ibaresi "uygulanır" ibaresi ile değiştirilmiştir. Madde 5: Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Madde 6: Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** İdris Şahin (DEVA Partisi, Ankara). “Ceza Ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2629, 22 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2629-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-t (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/129751f0-f91c-4b11-a80a-0192b37eb085 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.