# Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2630) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/2630 - **Sunuluş tarihi:** 18 Ekim 2024 - **İlk imza:** Adnan Şefik Çirkin (İYİ Parti, Hatay) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ad931b01-00e0-4f1e-bb00-01929f76f8ee - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2630-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/2630 esas numaralı kanun teklifi 18 Ekim 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Adnan Şefik Çirkin (İYİ Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının değiştirilemez ve değiştirilmesi teklif edilemez maddelerine karşı işlenen suçların Türk Ceza Kanununda tanımlanması ve bu suçlara verilecek cezanın hüküm altına alınması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ektedir. • Adnan Şefik ÇİRKİN Hatay Milletvekili Tali Komisyon Anayasa Esas Komisyon Adalet Tarih: 23-10-2024 Esas No:2/2630 Adres: Halkla İlişkiler Binası 1. Kat C-105 Mw oo İziaisb GEREKÇE Anayasa metinleri, uygulandığı ülke üzerindeki egemenlik haklarının kullanım yetkisinin devlete verildiğini ve nasıl uygulanması gerektiğini gösteren bir toplumsal sözleşmedir. Bu yönüyle anayasa, kanunlar hiyerarşisinde bütün hukuk kurallarından üstünde yer almaktadır ve hiçbir kanun anayasaya aykırı olamaz. Anayasa; Devlet yapısını, yönetim organlarını, bu organların işleyişlerini, temel haklar ile temel özgürlükleri belirleyerek bir sınır çizer. Bazı sınırlar ise kati hüküm içerir ve değiştirilmek bir yana değiştirilmesi dahi kabul edilemez. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının "Başlangıç" kısmında, "Millet iradesinin mutlak üstünlüğü; egemenliğin kayıtsız şartsız Türk Milletine ait olduğu ve bunu millet adına kullanmaya yetkili kılınan hiç bir kişi ve kuruluşun, bu Anayasada gösterilen hürriyetçi demokrasi ve bunun icaplarıyla belirlenmiş hukuk dışına çıkamayacağı; Hiç bir faaliyetin Türk milli menfaatlerinin, Türk varlığının, Devleti ve ülkesiyle bölünmezliği esasının, Türklüğün tarihi ve manevi değerlerini, Atatürk milliyetçiliği, ilke ve inkılapları ve medeniyetçiliğin karşısında koruma göremeyeceği ve laiklik ilkesinin gereği olarak kutsal din duygularının Devlet işlerine ve politikaya kesinlikle karıştırılamayacağı;" şeklindeki ifade ile siyasal iktidarın kuruluş ve işleyişine egemen olması gereken ilkeler gösterilmiş bulunmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının ilk dört maddesi aşağıda yer almaktadır: I. Devletin şekli Madde 1 — Türkiye Devleti bir Cumhuriyettir. TL. Cumhuriyetin nitelikleri Madde 2 — Türkiye Cumhuriyeti, toplumun huzuru, milli dayanışma ve adalet anlayışı içinde, insan haklarına saygılı, Atatürk milliyetçiliğine bağlı, başlangıçta belirtilen temel ilkelere dayanan, demokratik, laik ve sosyal bir hukuk Devletidir. II. Devletin bütünlüğü, resmi dili, bayrağı, milli marşı ve başkenti Madde 3 — Türkiye Devleti, ülkesi ve milletiyle bölünmez bir bütündür. Dili Türkçedir. Bayrağı, şekli kanununda belirtilen, beyaz ay yıldızlı al bayraktır. Milli marşı "İstiklal Marşı"dır. Başkenti Ankara'dır. IV. Değiştirilemeyecek hükümler Madde 4 — Anayasanın 1 inci maddesindeki Devletin şeklinin Cumhuriyet olduğu hakkındaki hüküm ile, 2 nci maddesindeki Cumhuriyetin nitelikleri ve 3 üncü maddesi hükümleri değiştirilemez ve değiştirilmesi teklif edilemez. Yukarıda hükümleri açıkça yer alan Anayasamızın dört maddesi kanla, gözyaşıyla, fedakarlıklarla kurulmuş Türkiye Cumhuriyeti'nin temel yapı taşlarını oluşturan maddelerdir. İlk madde ülkemizin yönetim yapısını, ikinci madde ülkemizin nasıl bir devlet olduğunu ve ne şekilde yönetilmesini gerektiğini, üçüncü madde dil, bayrak, marş, başkent gibi Devletimizin ve Milletimizin temel değerlerini hüküm altına almaktadır. Dördüncü madde ise günümüzde moda haline geldiği şekilde, milletimizin yapı taşlarıyla oynamayı kendine iş edinmiş, görevinin yetki ve sorumluluğunu bilmeyen kişilere karşı 1., 2. ve 3. Maddede zikredilen bu temel değerleri koruma altına almayı amaçlamaktadır. Bu topraklarda yetişmiş; özellikle devletin cebri gücünü elinde bulunduranlarla, statü ve görevleri gereği siyasetçilerin, idarecilerin en önemli görevi Anayasayı ve Anayasada vücut bulan Milleti, Devleti ve Cumhuriyetin temel niteliklerini korumak ve kollamaktır. Ancak son dönemlerde asli görevini unutan bazı şahsiyetler, gaflete düşerek ülkemizin vazgeçilmez değerlerine karşı açıklamalar yapmayı, tartışma açmayı ve bu şekilde fesat oluşturmayı kendilerine iş edinmiş, kamuoyunu yönlendirme görevi üstlenmişlerdir. Anayasanın değiştirilemez maddeleriyle belirlenmiş anayasal kimliğin temeli Erzurum Kongresinde atılmıştır. Kongrede, "Milli sınırlar içinde vatan bir bütündür" ilkesiyle alınan karar, üniter devlet anlayışının bir ürünü olarak Türkiye Cumhuriyeti Devleti?nin ve onu kuran Türk Milletinin teklifini, birlikteliğini ve bölünmez bütünlüğüne vurgu yapmaktadır. Bu konuda atılacak tek bir geri adım, milli birlik, beraberlik ve dayanışmamıza zarar vereceği gibi Millet kavramından ödün verilmesi anlamını da taşımaktadır. Bu nedenledir ki Türkiye Büyük Millet Meclisi dahil hiçbir devlet organı, siyasi parti lideri, siyasi parti temsilcisi ve/veya iktidar gücünü kullanan kişi tarafından geçerli anayasa kuralları kötüye kullanılarak değiştirilemez, bahse konu Anayasanın ilk dört maddesinin değiştirilmesi dahi teklif edilemez. Anayasayı ihlal sadece cebir ve şiddet yoluyla olmaz. Muktedir güçlerin, Türkiye Cumhuriyeti'nin niteliklerini, resmi dilini, milli marşını, başkentini tartışmaya açması da Anayasayı ihlal suçunu oluşturmaktadır. Bu gerekçeyle hazırlanan kanun başta göreve başlarken, "Devletin varlığı ve bağımsızlığını, vatanın ve milletin bölünmez bütünlüğünü, milletin kayıtsız ve şartsız egemenliğini koruyacağıma... Anayasaya, hukukun üstünlüğüne, demokrasiye, Atatürk ilke ve inkılaplarına ve laik Cumhuriyet ilkesine bağlı kalacağıma..." sözleriyle Türk Milleti huzurunda yemin eden siyasetçiler başta olmak üzere, Anayasanın değiştirilemez maddelerini değiştirmek üzere hareket eden kişilere verilecek cezai yaptırımı hükme bağlamak amacıyla hazırlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ Madde 1- Türk Ceza Kanununda değişiklik yapılarak, Anayasanın değiştirilemez ve değiştirilmesi teklif edilemez maddesine karşı işlenen suçların cezalandırılması amaçlanmıştır. Madde 2- Yürürlük maddesidir. Madde 3- Yürütme maddesidir. TÜRK CEZA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununa 309 uncu maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. "Anayasanın değiştirilmez ve değiştirilmesi teklif edilemez maddelerine karşı suçlar" MADDE 309/A- (1) Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının | inci maddesindeki Devletin şeklinin Cumhuriyet olduğu hakkındaki hüküm ile 2 nci maddesindeki Cumhuriyetin nitelikleri, 3 üncü maddesindeki Devletin bütünlüğü, resmi dili, bayrağı, milli marşı ve başkenti belirleyen hükümleri ve bu hükümlerin değiştirilemeyeceğini düzenleyen 4 üncü maddesi ile kurulan anayasal düzeni, ortadan kaldırmaya veya bu düzen yerine başka bir düzen getirmeye veya bu düzenin fiilen uygulanmasını önlemeye yönelik olarak toplumu etkileme ve yönlendirme gücüne sahip kişiler tarafından, bu Kanunun 309 uncu maddesi dışında kalan sözlü, yazılı veya eylemli tavır ve davranış ortaya koyanlar veya fiili fesat çıkararak bu cürümleri işlemeye teşvik edenler hakkında, a) 5 yıldan 20 yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılırlar. b) Bu madde tanımlanan suçları, milletvekilliği dahil bir kamu görevi ifa ederken işleyenler hakkında ceza ? katı arttırılarak uygulanır. (2) Ayrıca birinci fıkradaki suçlardan hüküm giyenler, seçme ve seçilme ehliyetinden yoksun bırakma dahil, bu Kanunun 53 üncü maddesinde sayılan belli hakları kullanmaktan yoksun bırakılır. MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Adnan Şefik Çirkin (İYİ Parti, Hatay). “Türk Ceza Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2630, 18 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2630-turk-ceza-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ad931b01-00e0-4f1e-bb00-01929f76f8ee Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.