# Karayolları Genel Müdürlüğünün Hizmetleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2633) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/2633 - **Sunuluş tarihi:** 23 Ekim 2024 - **İlk imza:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/258faa0f-3fb4-41a4-83c2-0192b93d7388 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2633-karayollari-genel-mudurlugunun-hizmetleri-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair-kan > 2/2633 esas numaralı kanun teklifi 23 Ekim 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ömer Fethi Gürer (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; geçiş ücreti ödenen otoyol ve karayollarından ödemesiz geçiş yapılması durumunda, ödemesiz geçiş yapanlara bu hususun kısa mesaj, e-posta, ihbarname ve e-devlet bildirimi yöntemlerinin hepsiyle bildirilmesi ve geçiş ücretinin ödenmesi için verilen on beş günlük sürenin otuz güne çıkarılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 25/6/2010 tarihli ve 6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünün Hizmetleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur. Gereğini arz ederim. 16.10.2024 Ömer Fethi Gürer Esas Komisyon Tali Komisyon (o /Plan ve Bütçe Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Tarih: 24-10-2024 Esas No:2/2633 —— ENE No: (518 2.9 GENEL GEREKÇE Köprü ve otoyol geçişlerinde bakiye yetersizliği durumunda uygulanan cezai işlemlerin daha adil ve şeffaf bir şekilde yönetilmesi amacıyla ödeme süresinin uzatılması ve bilgilendirme süreçlerinin iyileştirilmesine ihtiyaç duyulmaktadır. Mevcut uygulamada, HGS veya OGS bakiyesi yetersiz olduğu durumlarda geçişten sonra 15 gün içinde bakiye tamamlanmazsa geçiş ücretine "4400 oranında ceza uygulanmaktadır. Bu cezai yaptırım, yeterli bilgilendirme yapılmadığı takdirde sürücüler için ciddi mağduriyetlere neden olmaktadır. Sürücülerin bilgilendirilmesi ve ceza işlemlerinin daha adil bir şekilde yürütülmesi amacıyla ödeme süresinin 30 güne uzatılması ve tebligatların SMS ve ikamet adresine gönderilerek yapılması ihtiyaç haline gelmiştir. Günümüzde, bakiye yetersizliği nedeniyle yapılan geçişlerin ceza sürecinde büyük sorunlar yaşanmaktadır. Sürücülere, bakiye yetersizliği durumunda bilgilendirme süreci sağlıklı şekilde ilerlememekte ve tebligat sürecinin eksikliği, cezaların sürpriz şekilde ve astronomik boyutlara ulaşarak sürücülerin karşısına çıkmasına neden olmaktadır. Tebligat yapılmaksızın başlatılan bu cezai işlemler, avukatlık ücretleri, icra masrafları ve faizlerle birleştiğinde, sürücüler için ciddi maddi külfet oluşturmaktadır. İlgili mevzuatta yer alan 15 günlük ödeme süresi ise çoğu durumda yetersiz kalmaktadır. Ayrıca, mahkemeler ve Tüketici Hakem Heyeti kararları da ceza işlemlerinin tebligat yapılmadan başlatılmasının hukuka aykırı olduğunu açıkça belirtmektedir. Bu durum, tüketicilerin haklarını koruma ilkesine aykırıdır ve adaletin tesisinde önemli bir boşluk yaratmaktadır. Tebligat yapılmadan cezai işlemler başlatıldığında, sürücüler cezadan haberdar olmadan ödeme yapma şansını kaybetmekte ve haksız bir şekilde yüksek cezalarla karşı karşıya kalmaktadır. Bu nedenle, tebligatın yalnızca e-Devlet üzerinden değil, aynı zamanda kişinin ikamet adresine yazılı olarak ve cep telefonuna SMS yoluyla gönderilmesi, mağduriyetlerin önlenmesi açısından büyük önem taşımaktadır. Bu şekilde sürücüler, ödeme yükümlülüklerinden haberdar edilerek haklarını koruyabilecek ve ödeme yapmaları için makul bir süre tanınacaktır. Mevcut uygulamada 15 gün gibi kısa bir süre içerisinde bakiye tamamlanmadığı takdirde cezaların 9400 oranında artması, sürücüler açısından önemli bir yük oluşturmaktadır. Bu durum, borcun makul bir süre içinde ödenebilmesi için yeterli fırsat tanımadığı gibi, haksız icra takiplerine de yol açmaktadır. Bu bağlamda, ödeme süresinin 30 güne uzatılması, bireylere borçlarını ödemek için daha uzun ve makul bir süre tanıyacak, böylece haksız icra işlemlerinin önüne geçilecektir. Önerilen düzenlemeler, hukukun temel ilkelerine uygun olarak adaletin sağlanması, tüketici haklarının korunması ve sürücülerin mağduriyetlerinin önlenmesi amacıyla sunulmaktadır. Tebligat ve bilgilendirmenin eksiksiz ve zamanında yapılması, SMS ile bilgilendirme zorunluluğu getirilmesi ve ödeme süresinin 30 güne çıkarılması, sürücülerin adil bir süreç içerisinde ödeme yapabilmelerine imkan tanıyacaktır. Bu düzenleme, hukukun temel ilkelerine uygun olarak, adaletin tesisine ve e toplumsal barışa katkı sağlayacak, sür ğ tanıyacaktır. KARAYOLLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜNÜN HİZMETLERİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 25/6/2010 tarihli ve 6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünün Hizmetleri Hakkında Kanunun 30 uncu maddesinin beşinci fıkrasının beşinci cümlesinde yer alan "kısa mesaj, e-posta, ihbarname, e-devlet bildirimi vb. yöntemlerinden en az biriyle" ibaresi "kısa mesaj, e-posta, ihbarname ve e-devlet bildirimi yöntemlerinden hepsiyle" şeklinde ve yedinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "on beş gün" ibaresi "otuz gün" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde). “Karayolları Genel Müdürlüğünün Hizmetleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2633, 23 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2633-karayollari-genel-mudurlugunun-hizmetleri-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair-kan (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/258faa0f-3fb4-41a4-83c2-0192b93d7388 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.