# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/2641)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2641
- **Sunuluş tarihi:** 25 Ekim 2024
- **İlk imza:** Cumhur Uzun (CHP, Muğla)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/41c3c5ed-ca55-46c9-9f97-0192c3d3d555
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2641-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun

> 2/2641 esas numaralı kanun teklifi 25 Ekim 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Cumhur Uzun (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, 2024 yılında tüm emeklilere 10.000 Türk lirası Cumhuriyet Bayramı ikramiyesi verilmesi öngörülmektedir.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına İlişkin

Kanun Teklifim ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Saygılarımla, uğla Milletvekili

Tali Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 28-10-2024

Esas No:2/2641

GENELEVRAK

GENEL GEREKÇE

Türkiye'de emekli sayısı günümüz itibariyle 16 milyon kişiyi geçmiş durumdadır. Dul ve yetimlerin de yer aldığı kişi bazında emekli sayısı ise bu sayının çok daha üzerindedir. Bu emeklilerden 13 milyona yakın emeklimiz halen açlık sınırının ve asgari ücretin çok altında maaş alırken, milyonlarca ölüm aylığı, dul ve yetim aylığı ve sürekli iş göremezlik geliri alan vatandaşlarımız ise adeta yaşam mücadelesi vermektedir.

İçinde bulunduğumuz ağır ekonomik koşullarda yaşam mücadelesi veren emeklilerimizin birçoğu başka işlerde halen çalışmaya devam etmekte ve yüz binlercesi halen iş aramaktadır. Emeklilerimizin büyük bir bölümü sefalet içinde yaşarken birçok bürokratın aldığı çoklu maaşlar ise kamu vicdanını derinden yaralamaktadır.

Yıllar içerisinde emekli maaşları enflasyon nedeniyle erimiş ve emeklilerimiz sefalete sürüklemiştir. Cumhuriyet Halk Partisi'nin seçim vaadi ve projesi olan, emeklilere her Ramazan ve Kurban bayramında olmak üzere yılda iki ikramiye verilmesine dair uygulama 2018 yılında hükümetçe alınan karar ile eksik de olsa yürürlüğe konulmuştur. 1000 TL gibi ülke koşullarında sembolik sayılacak bir rakam belirlenmiş ve 6 yıl hiç artış yapılmadan devam etmiştir. Geçtiğimiz Şubat ayında bu ikramiyelerin 17.002 TL olan asgari ücret tutarına çıkartılmasına dair Cumhuriyet Halk Partisi'nin verdiği kanun teklifi iktidarca reddedilmiş ve sonrasında maalesef 3000 TL olarak TBMM Genel Kurulunda kabul edilmiştir.

Yine geçtiğimiz yıl Sosyal Sigortalar Kanunu'nda yapılan değişiklikle Cumhuriyetimizin 100 yılı nedeniyle bir defaya mahsus olmak üzere emeklilerimize 5.000 TL ikramiye ödenmesi kararlaştırılmış, çalışan emeklilerimiz için düşünülmeyen bu ödeme ısrarlı taleplerimiz sonucu çalışan emeklilerimizi de kapsayacak şekilde düzenlenmiş ve ödemeler yapılmıştır.

Geçtiğimiz 1 yıl boyunca Türkiye ekonomisinde belirgin bir düzelme görülememiş, başta artan gıda fiyatları olmak üzere ekonominin her alanında yaşanan fiyat artışlarından en fazla olumsuz etkilenenler emekli vatandaşlarımız olmuştur. Yıllar içerisinde eriyen emekli maaşlarının makul düzeye çıkartılmamış olması milyonlarca emekli vatandaşımızı sefalete sürüklemiş durumdadır. Hal böyleyken bayram ikramiyelerinin bir an önce asgari ücret düzeyine yükseltilmesindeki ısrarımızla birlikte, geçtiğimiz yıl emekli vatandaşlarımıza ödenen 5.000 lira ikramiyenin bu yıl 10.000 lira olarak revize edilerek Cumhuriyetimizin 101 inci yılı nedeniyle Cumhuriyet Bayramı İkramiyesi olarak yeniden verilmesi, emeklilerimizin bir nebze olsun nefes almasını sağlamak yönüyle büyük önem taşımaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ i

MADDE 1- Kanuna eklenecek ek madde ile tüm emeklilerimize 2024 yılı için 10.000 Lira Cumhuriyet Bayramı İkramiyesi verilmesi ve emeklilerimizin ekonomik olarak bir nebze olsun rahatlatılması hedeflenmektedir.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir

MADDE 3- Yürütme maddesidir

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 105- Kurumca bu Kanun ve ilgili mevzuat uyarınca 2024 yılı Ekim ödeme döneminde gelir veya aylık ödemesi yapılanlara dosya bazında 10.000 TL tutarında bir defaya mahsus olmak üzere ödeme yapılır.

Birinci fıkrada belirtilen ödemenin yapılmasında;

a) İş kazaları ve meslek hastalıkları sigortasından sürekli iş göremezlik geliri almakta olanlara, gelir bağlanmasına esas olan sürekli iş göremezlik derecesi oranı,

b) Hak sahiplerinin hisseleri oranı,

c) İş kazası veya meslek hastalığı sonucu meslekte kazanma gücünü 9650 oranının altında kaybetmesi nedeniyle sürekli iş göremezlik geliri bağlanmış iken ölenlerden, ölümü iş kazası veya meslek hastalığına bağlı olmayanların hak sahiplerine, sigortalıya gelir bağlanmasına esas olan sürekli iş göremezlik derecesi üzerinden hak sahiplerinin hisseleri oranı,

ç) Yabancı ülkelerle akdedilen sosyal güvenlik sözleşmeleri uyarınca kısmi gelir veya aylık alanlara, ülkemiz mevzuatına tabi olarak geçen prim ödeme gün sayılarının, sosyal güvenlik sözleşmesine göre nazara alınan toplam prim ödeme gün sayısına olan oranı, esas alınır.

Birden fazla dosyadan gelir ve aylık alanlara en fazla ödemeye imkân veren bir dosya üzerinden ödeme yapılır.

Gelir veya aylık almakta iken 2024 yılı Ekim ayı içinde sigortalı olup olmadıklarına bakılmaksızın 5335 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrasında sayılan işyerlerinde aylıkları kesilmeksizin çalışanlara bu madde uyarınca ödeme yapılmaz. Ancak, ölüm geliri ve aylığı almakta olanlar hakkında bu fıkra hükmü uygulanmaz.

Bu madde kapsamında yapılan ödemelerden kesinti yapılamaz ve bu ödemeler haczedilemez.

Yersiz yapıldığı anlaşılan ödemeler, ilgilinin varsa almakta olduğu gelir veya aylıklarından 623 oranında kesilmek suretiyle, yoksa genel hükümlere göre geri alınır.

Bu madde kapsamında yapılacak ödemeleri karşılamak amacıyla gerekli olan tutar, yazılı talebe istinaden ayrıca fatura aranmaksızın Hazine tarafından Kuruma ödenir.

Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar ile ödeme tarihini belirlemeye Kurum yetkilidir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Cumhur Uzun (CHP, Muğla). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2641, 25 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2641-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/41c3c5ed-ca55-46c9-9f97-0192c3d3d555

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
