# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2658) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/2658 - **Sunuluş tarihi:** 31 Ekim 2024 - **İlk imza:** Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi, Manisa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/caf15ab8-21db-4df7-9d48-0192e2f8146f - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2658-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te > 2/2658 esas numaralı kanun teklifi 31 Ekim 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlar ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 60’ıncı maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı sayılanlardan hane içindeki kişi başına düşen aylık geliri brüt asgari ücretten az olanların genel sağlık sigortası prim borçlarının terkin edilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ekte Başkanlığınıza sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Saygılarımla. Selma Aliye KAVAF Manisa Milletvekili Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: 1-11-2024 İsas No:2/2658 TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara 31 Ekim Züz4 ENEL EVRAK İN (90031 KOL 7 ASA. Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı Manisa Milletvekili GENEL GEREKÇE Sağlık hizmetlerine erişim, modern ve sosyal bir devletin temel görevlerinden biridir. Anayasamızın 56. maddesinde belirtildiği üzere, devlet herkesin hayatını, beden ve ruh sağlığı içinde sürdürmesini sağlamakla yükümlüdür. Bu bağlamda, 2006 yılında yürürlüğe giren 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile ülkemizde kapsamlı bir sağlık sigortası sistemi oluşturulmuştur. Ancak, son yıllarda yaşanan ekonomik dalgalanmalar, artan işsizlik oranları ve yükselen enflasyon, vatandaşlarımızın önemli bir kısmının Genel Sağlık Sigortası (GSS) primlerini ödemekte zorlanmasına neden olmuştur. Sosyal Güvenlik Kurumu verilerine göre, milyonlarca vatandaşımızın GSS prim borcu bulunmaktadır. Bu durum, sadece bireysel bir sorun olmanın ötesinde, toplum sağlığını tehdit eden ve sosyal adaleti zedeleyen bir boyuta ulaşmıştır. GSS prim borçları nedeniyle sağlık hizmetlerine erişimde yaşanan aksaklıklar, birçok olumsuz sonucu beraberinde getirmektedir: Il. Tedavilerin gecikmesi veya hiç yapılamaması, hastalıkların ilerlemesine ve daha ciddi sağlık sorunlarına yol açmaktadır. 2. Koruyucu sağlık hizmetlerinden yararlanamama, uzun vadede toplum sağlığını olumsuz etkilemekte ve sağlık harcamalarını artırmaktadır. 3. Acil durumlarda bile sağlık hizmetine erişimde tereddüt yaşanması, hayati risklere neden olabilmektedir. 4. Birikmiş borçlar ve uygulanan haciz işlemleri, vatandaşlarımız üzerinde ağır bir ekonomik ve psikolojik baskı oluşturmaktadır. Bu kanun teklifi, yukarıda belirtilen sorunlara kapsamlı bir çözüm getirmeyi amaçlamaktadır. Teklifin ana hedefleri şunlardır: 1. Hane içi geliri belirli bir seviyenin altında olan vatandaşlarımızın GSS prim borçlarının silinmesi Borçlar nedeniyle uygulanan haciz işlemlerinin kaldırılması Vatandaşlarımızın sağlık hizmetlerine kesintisiz erişiminin sağlanması Toplum sağlığının korunması ve geliştirilmesi 5. Sosyal adalet ve eşitlik ilkelerinin güçlendirilmesi Bu düzenleme, sadece borçların silinmesini değil, aynı zamanda GSS sisteminin sürdürülebilirliğini de gözetmektedir. Belirlenen gelir kriteri, gerçekten ihtiyaç sahibi olan vatandaşlarımızın desteklenmesini sağlayacaktır. Böylece, kamu kaynakları daha etkin ve adil bir şekilde kullanılmış olacaktır. PVN TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı Manisa Milletvekili Borçların silinmesi, vatandaşlarımıza ekonomik açıdan rahat bir nefes aldıracağı gibi, onların sağlık hizmetlerinden daha etkin faydalanmalarını da sağlayacaktır. Bu durum, uzun vadede toplum sağlığının iyileşmesine, sağlık harcamalarının azalmasına ve iş gücü verimliliğinin artmasına katkıda bulunacaktır. Ayrıca, bu kanun teklifi ile vatandaş-devlet ilişkisinin güçlendirilmesi, toplumsal dayanışma duygusunun pekiştirilmesi ve sosyal barışın desteklenmesi hedeflenmektedir. GSS borçlarının yarattığı ekonomik ve sosyal baskının ortadan kalkması, vatandaşlarımızın devlete olan güvenini artıracak ve toplumsal huzura katkı sağlayacaktır. Sonuç itibarıyla teklif, sağlık hakkının etkin bir şekilde kullanılmasını sağlayarak, sosyal devlet ilkesinin güçlendirilmesine hizmet edecektir. Vatandaşlarımızın sağlığı ve refahı için atılacak bu adım, daha sağlıklı, mutlu ve üretken bir toplum oluşturma yolunda önemli bir dönüm noktası olacaktır. TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara AKI, DYE NİZ 7) Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı Manisa Milletvekili MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1: Bu madde ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa geçici 92 nci madde eklenmektedir. Bu geçici madde, GSS prim borçlarının silinmesi ve ilgili düzenlemeleri içermektedir. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara Yana yen Selma Aliye KAVAF DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı Manisa Milletvekili SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. "GEÇİCİ MADDE 105- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla, kendi adına ve hesabına bağımsız çalışanlar ile 60 ıncı maddenin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı sayılanlardan, hane içindeki kişi başına düşen aylık geliri brüt asgari ücretten az olanların, bu maddenin yürürlük tarihine kadar tahakkuk etmiş olan genel sağlık sigortası prim borçlarının aslı ile bu alacaklara ilişkin gecikme cezası, gecikme zammı gibi fer'i alacakların tamamı silinir. Bu madde kapsamında borçları silinen kişilerin, bu borçlara ilişkin olarak daha önce yapılmış olan haciz, satış ve tahsilat işlemleri nedeniyle yapılan ödemeler iade ve mahsup edilmez. Bu kişiler hakkında bu borçlar nedeniyle yapılan haciz işlemleri kendiliğinden kalkar. Hane içindeki kişi başına düşen aylık gelirin hesaplanmasında, hane içinde yaşayan tüm bireylerin gelirleri toplamı, hanede yaşayan birey sayısına bölünür. Bu hesaplamada kullanılacak asgari ücret tutarı, hesaplamanın yapıldığı tarihteki geçerli brüt asgari ücrettir. Bu madde kapsamında değerlendirilecek kişilerin gelir durumu, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından belirlenen usul ve esaslara göre tespit edilir. Kurum, gerektiğinde ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından bilgi ve belge istemeye yetkilidir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından belirlenir." MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. TBMM Hakla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara --- **Kaynak gösterme:** Selma Aliye Kavaf (DEVA Partisi, Manisa). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2658, 31 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2658-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/caf15ab8-21db-4df7-9d48-0192e2f8146f Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.