# Katma Değer Vergisi Kanunu ile Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2704)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2704
- **Sunuluş tarihi:** 21 Kasım 2024
- **İlk imza:** Ediz Ün (Bağımsız, Edirne)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/5064ef9c-c363-47c7-939d-01934f0ec897
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2704-katma-deger-vergisi-kanunu-ile-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair

> 2/2704 esas numaralı kanun teklifi 21 Kasım 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ediz Ün (Bağımsız); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, çiftçilerin kullandıkları motorinden katma değer vergisi ile özel tüketim vergisi alınmaması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Katma Değer Vergisi Kanununu İle Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun teklifim gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim.

Ediz ÜN Edirne Milletvekili

Tarım, Orman ve Köyişleri Esas Komisyon (Plan ve Bütçe

Tarih: 22-11-2024 İksas No:2/2704

Tali Komisyon

KANLIM .M_'j

Nur.r.-ı

İ 1 ta 202^

HZİ55Ii£5Î-GENEL GEREKÇE

Tarım sektörü, ülkelerin ekonomik kalkınmasının temel taşlarından biri olup, aynı zamanda gıda güvenliğini sağlamada kritik bir rol üstlenmektedir. Türkiye, tarımsal üretim potansiyeli bakımından zengin bir ülke olmasına rağmen, çiftçilerimizin üretim maliyetleri, özellikle son yıllarda artan girdi fiyatları nedeniyle ciddi şekilde yükselmiştir. Bu girdi kalemleri arasında en büyük payı, mazot gibi tarımsal faaliyetlerde yoğun bir şekilde kullanılan

" enerji kaynakları oluşturmaktadır.

Mazot, tarım makineleri ve nakliye araçlarının çalıştırılmasında vazgeçilmez bir girdi olup, çiftçilerin üretim yapabilmesi için zorunlu bir harcama kalemidir. Ancak, mazot üzerindeki Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) ve Katma Değer Vergisi (KDV), çiftçilerimizin maliyet yükünü ağırlaştırmakta, rekabet gücünü düşürmekte ve yerli tarımın sürdürülebilirliğini tehlikeye sokmaktadır.

1. Artan Mazot Fiyatları Tarımsal Üretimi Olumsuz Etkilemektedir; Son yıllarda mazot fiyatlarında yaşanan artış, üretim maliyetlerinin ciddi oranda yükselmesine yol açmıştır. Mazot üzerindeki ÖTV ve KDV oranları, çiftçilerimizin alım gücünü zayıflatmakta ve tarımsal faaliyetlerin sürdürülebilirliğini zorlaştırmaktadır. Bu durum, üretimde düşüşe, çiftçilerin tarımdan uzaklaşmasına ve gıda arzında dengesizliklere neden olma riskini taşımaktadır.

2. Çiftçilerin Rekabet Gücünü Artırmak; Tarımda kullanılan mazottan ÖTV ve KDV'nin kaldırılması, çiftçilerin maliyetlerini hafifletecek, yerli üretimi teşvik edecek ve çiftçilerin küresel piyasalarda daha rekabetçi olmasını sağlayacaktır. Ülkemizdeki tarımsal üretim, stratejik öneme sahiptir ve çiftçilerimizin rekabet gücünü artırmak, tarım sektörünün ayakta kalabilmesi için hayati önemdedir.

3. Gıda Güvenliği ve İhracat Hedeflerinin Desteklenmesi; Tarım sektörü, sadece ülke içi gıda arzı için değil, aynı zamanda ihracat potansiyeli açısından da büyük öneme sahiptir. Üretim maliyetlerinin düşürülmesi, çiftçilerin daha fazla üretim yapmasına ve uluslararası piyasalarda daha rekabetçi fiyatlarla ihracat yapmasına katkı sağlayacaktır. Bu da hem Türkiye'nin tarımsal ihracatını artıracak hem de gıda güvenliğini teminat altına alacaktır.

4. Çiftçinin Üzerindeki Vergi Yükünün Azaltılması; Tarım sektörü, çoğu gelişmiş ülkede devlet tarafından çeşitli teşvik ve desteklerle korunmaktadır. Ülkemizde de çiftçilerin desteklenmesi, üretimde verimliliğin artması için gereklidir. Mazot gibi tarımsal üretimin en temel girdilerinden biri üzerinden alınan yüksek vergiler, çiftçilerimizin kâr marjını düşürmekte, hatta bazı durumlarda zarar etmelerine neden olmaktadır. ÖTV ve KDV'nin kaldırılması, çiftçilerin üzerindeki vergi yükünü hafifletecek ve tarımsal üretimi artıracaktır.

Sonuç; Mazot üzerindeki ÖTV ve KDV'nin tarımsal üretimde kullanılmak üzere kaldırılması, tarım sektörünün sürdürülebilirliğine önemli katkı sağlayacaktır. Bu düzenleme, çiftçilerin maliyetlerini düşürecek, üretim kapasitesini artıracak ve ülkemizin gıda güvenliği ile ihracat hedeflerine ulaşmasına katkıda bulunacaktır. Tarımsal üretimin devamlılığı ve çiftçilerimizin ekonomik zorluklarla baş edebilmesi için bu kanun değişikliği büyük önem arz etmektedir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1: Katma Değer Vergisi Kanununa eklenen bent ile motorin kullanımındaki KDV indiriminden yararlanacak kesimin sadece çiftçilere yönelik olduğu belirtilmiştir.

MADDE 2: Özel Tüketim Vergisi Kanunun 7/A maddesine birinci fıkrasından sonra gelmek üzere eklenen fıkra da ise çifiçilerimizden özel tüketim vergisi alınmaması için hangi G.T.İ.P. numaralı mallardan ÖTV alınmayacağı belirtilmiştir.

MADDE 3: Yürürlük maddesidir.

MADDE 4: Yürütme maddesidir.

KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNU İLE ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1-25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17'nci maddesinin (4) numaralı fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.

"aa) Çiftçilere tarımsal üretimde kullanmaları amacıyla yapılacak motorin teslimi.

MADDE 2- 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunun 7/A maddesine birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Çifiçilere tarımsal üretimde kullanmaları amacıyla yapılacak, Kanuna ekli (1) sayılı listenin (A) cetvelinde yer alan 2710.19.43.00.11 ve 2710.20.11.00.11 G.T.L.P. numaralı malların teslimi vergiden müstesnadır."

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Ediz Ün (Bağımsız, Edirne). “Katma Değer Vergisi Kanunu ile Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2704, 21 Kasım 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2704-katma-deger-vergisi-kanunu-ile-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/5064ef9c-c363-47c7-939d-01934f0ec897

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
