# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2746)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2746
- **Sunuluş tarihi:** 4 Aralık 2024
- **İlk imza:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/5ecf5126-5152-40a5-abb3-0193918230d5
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2746-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te

> 2/2746 esas numaralı kanun teklifi 4 Aralık 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ömer Fethi Gürer (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, genel sağlık sigortası prim borçlarının silinmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yüpılmasına Dair Kanun Teklifim ekte gerekçesi ile birlikte sunulmuştur.

Gereği için arz ederim. 25.11.2024

Ömer Fethi Gürer

"Niğde Milletvekili

Sağlık, Aile, Çalışma ve

Tali Komisyon Sosyal İşler

Esas Komisyon Han ve.Bütçe

Tarih: 5-12-2024 45 e NU21Z 746

[PDF s. 2: okunamayan sayfa (el yazısı, imza, mühür ya da Türkçe dışı yazı) — metne alınmadı]

GENEL GEREKÇE

Ülkemizde yaşanan ekonomik kriz ve gelir dağılımındaki derin adaletsizlik, vatandaşların temel ihtiyaçlarını karşılamalarını güçleştirmektedir. Bu durum, özellikle Genel Sağlık Sigortası (GSS) prim borçlarının ödenmesi konusunda sorunlara yol açmıştır. GSS prim borcu bulunan bireyler, artan geçimi sıkıntısı nedeniyle sağlık hizmetlerine erişim hakkını kaybetme riskiyle karşı karşıya kalmaktadır.

Cumhurbaşkanlığı kararıyla geçtiğimiz yıl yapılan düzenleme, -prim borcu olan vatandaşların sağlık hizmetlerinden faydalanma hakkını geçici olarak korumuştur. Ancak bu sürenin 31 Aralık 2024 tarihinde sona ereceği açıklanmıştır. Bu tarihten sonra, borçlarını ödeyemeyen bireylerin sağlık hizmetlerinden yararlanma hakları kısıtlanacak ve bu durum, anayasal bir hak olan sağlık hizmetine erişimin önünde büyük bir engel oluşturacaktır.

GSS prim borçlarının üzerine eklenen gecikme cezaları ve faizler, vatandaşların maddi yükünü katlanarak artırmaktadır. Bu yük, sadece bireylerin ekonomik durumunu olumsuz etkilemektedir. Borçların ödenememesi, bireylerde stres, kaygı ve umutsuzluk gibi duygusal durumlara yol açarken, toplumsal huzursuzluğu da tetiklemektedir. Özellikle dar gelirli aileler, ve işsizler gibi dezavantajlı gruplar bu durumdan etkilenen kesimlerdir.

Biriken GSS prim borçlarının ve bu borçlardan doğan gecikme cezalarının silinmesi, toplumsal barışın tesisi açısından kritik bir adım olacaktır. Bu düzenleme, bireylerin üzerindeki ekonomik baskıyı hafifletmekle kalmayacak, aynı zamanda sağlık hizmetlerine erişimde eşitliği sağlamaya katkı sunacaktır. Sağlık hakkı, Anayasa'nın 56. maddesiyle güvence altına alınmış temel bir insan hakkıdır. Dolayısıyla bu hakkın korunması, sosyal devlet anlayışının da bir gereğidir. i

Prim borçları nedeniyle sağlık hizmetlerine erişemeyen bireylerin tedaviye geç başlaması, uzun vadede daha yüksek sağlık harcamalarına yol açabilecektir. Borçların kaldırılması, bu tür önlenebilir maliyetleri azaltarak sistemin sürdürülebilirliğini artırabilir.

GSS prim borçlarının ve feri alacakların silinmesi, sosyal adaleti sağlama yönünde bir adım olacaktır. Bu düzenleme, sadece bireylerin maddi yüklerini azaltmakla kalmayacak, aynı zamanda anayasal bir hak olan sağlık hizmetine erişimi güvehce altına alacaktır.

Böyle bir adım, toplumun dezavantajlı kesimlerine destek sağlarken, sosyal devlet anlayışını güçlendirecektir. Sağlık hizmetlerinden kesintisiz faydalanma olanağı , toplumun genel refah seviyesini yükseltecek ve daha eşit bir gelecek için önemli bir temel oluşturacaktır.

Sağlık hakkı, hiçbir koşulda bireylerin ekonomik durumuna bağlı olarak kısıtlanmamalıdır. Bu nedenle, GSS prim borçlarının. silinmesi yönünde bir düzenlemenin hayata geçirilmesi hem bireylerin haklarını koruyacak hem de toplumun bütününe hizmet edecektir.

MADDE GEREKÇELERİ *

MADDE 1- Genel Sağlık . Sigortası borcu bulunan kişilerin sağlık hizmetlerine erişiminin engellenmemesi için Genel Sağlık Sigortası borçlarının silinmesi amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa aşağıdaki geçici madde eklemiştir.

"GEÇİCİ MADDE 105- Bu Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamındaki sigortalılık statüsünden kaynaklanan ve bu maddenin yürürlük tarihinden önceki döneme ilişkin olarak tahakkuk ettirilen veya ettirilecek genel sağlık sigortası prim borçları ile gecikme cezası ve gecikme zammı gibi feri alacaklarının tamamının tahsilinden vazgeçilir. Bu maddenin yayımlandığı tarihe kadar söz konusu süreler için ödenmiş olan primler iade ve mahsup edilmez."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2746, 4 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2746-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/5ecf5126-5152-40a5-abb3-0193918230d5

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
