# Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/2758)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2758
- **Sunuluş tarihi:** 6 Aralık 2024
- **İlk imza:** Sadullah Ergin (DEVA Partisi, Ankara)
- **İmza sayısı:** 15
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d0dbd7fd-795f-42a4-980c-01939bb71870
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2758-umumi-hayata-muessir-afetler-dolayisiyle-alinacak-tedbirlerle-yapilacak-yardimlara-dair-ka

> 2/2758 esas numaralı kanun teklifi 6 Aralık 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Sadullah Ergin (DEVA Partisi); 15 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, doğal afet sebebiyle genel hayata etkili afet bölgesi kabul edilen yerlerde ev eşyalarını kaybeden vatandaşlara ev eşyası yardımı yapılması ve 6 Şubat 2023 tarihli depremlerden etkilenen vatandaşların da bundan yararlandırılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

7269 Sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Ankara Milletvekili ekler Kaya

Sadvlletn kek

V Ga Pdana Milleze kili Nan Ka sat (İn Kapari Medeni TıLmBZ SAR Ip A nba Millete

7)

MEM Eke) 2 maria VW

Z ürek OBLE/

Sİ Se | Ey A alu iğ 5 O Mia kili

N dr 1 NE" exiN

NANA şir Mer A My a

Tali Komisyon İçişleri Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: 9-12-2024 Esas No:2/2758

TTIBMM., Direk 2024

0 & Aralık 7024 wo İAY3EŞ

GENEL GEREKÇE

6 Şubat 2023 tarihinde meydana gelen depremler, Türkiye'de yüz binlerce insanın hayatını derinden etkileyen büyük kayıplara neden olmuştur. Bu afetler sırasında vatandaşların yalnızca konutları değil, günlük hayatlarını sürdürebilmeleri için gerekli olan ev eşyaları da zarar görmüş ya da tamamen yok olmuştur. Ağır hasarlı binaların yıkılma riski nedeniyle can güvenliği açısından bu yapılara girişlerin engellenmesi, vatandaşların eşyalarını tahliye edememesine yol açmıştır. Bu durum, devletin vatandaşlarını koruma önceliği açısından doğru bir tedbir olmakla birlikte, eşyalarını kaybeden depremzedeler için başka bir mağduriyet yaratmıştır.

Ayrıca, afetten etkilenen bazı bölgelerdeki güvenlik zafiyetleri, binalarda kalan eşyaların yağmalanmasına neden olmuş, bu da depremzedelerin zaten zor olan koşullarını daha da ağırlaştırmıştır. Kontrollü yıkıma tabi tutulan binalarda ise eşyaların tahliyesine izin verilmeden gerçekleştirilen yıkımlar, vatandaşların mal kaybını artıran diğer bir faktör olmuştur.

Ev eşyaları, vatandaşların günlük yaşamlarını sürdürebilmeleri için zorunlu ve temel ihtiyaçlardir. Buzdolabı, çamaşır makinesi, ocak, fırın, yatak, mutfak gereçleri gibi eşyaların kaybı, depremzedelerin yaşam standartlarını düşürmüş, yeniden hayata adapte olmalarını zorlaştırmıştır. Bu tür kayıpların telafi edilmesi, yalnızca bireysel mağduriyetlerin giderilmesi için değil, aynı zamanda toplumsal dayanışmanın güçlendirilmesi için de önemlidir.

Depremzedelerin yaşadığı bu tür maddi kayıpların, bir doğal afetin yarattığı olağanüstü koşulların bir sonucu olduğu açıktır. Bu nedenle, devletin vatandaşlarına olan sorumluluğu kapsamında, bu tür kayıpların tazmini için bir çözüm mekanizması oluşturulması gerekmektedir. Vatandaşların yeniden yaşamlarını kurabilmeleri için gerekli bu düzenleme, hem sosyal devlet ilkesinin bir gereği hem de toplumsal huzurun sağlanması açısından büyük bir önem taşımaktadır.

Bu kanun teklifi, deprem ve diğer doğal afetler nedeniyle ev eşyalarını kaybeden vatandaşların yaşadığı mağduriyetlerin giderilmesi ve benzer durumlarda uygulanacak yasal düzenlemelerin netleştirilmesi amacıyla hazırlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1- Maddeyle, 7269 Sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanuna ek madde eklenmektedir.

Bu düzenlemenin amacı, afetler nedeniyle zarar gören vatandaşların ev eşyası ihtiyaçlarının karşılanmasını sağlamaktır. Deprem, yangın, su baskını, yer kayması, kaya düşmesi, çığ ve benzeri afetlerden etkilenen kişilere eşit bir şekilde destek sunulması hedeflenmiştir. Konutların maliki veya kiracısı olma durumuna bakılmaksızın, hak sahibi olan herkesin ev eşyası yardımından yararlanabilmesi öngörülmektedir. Başvuruların duyurulması ve değerlendirilmesi süreçleri açık ve şeffaf bir şekilde belirlenmiş, e-Devlet Kapısı üzerinden de erişim kolaylığı sağlanarak sürecin hızlanması amaçlanmıştır. Bu madde, afet sonrası vatandaşların yaşam standartlarını iyileştirmeyi ve temel ihtiyaçlarını karşılamayı hedeflemektedir.

Madde 2- Maddeyle, 7269 Sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanuna geçici bir madde eklenmektedir. durumları dikkate alınmıştır. Ek Madde 14"te belirtilen haklardan faydalanmayı talep eden kişilerin başvuru süreçleri ve duyuruları için geçici bir düzenleme yapılmıştır. Başvuru süreleri ve yöntemleri açıkça belirlenmiş, vatandaşların mağduriyet yaşamaması için başvuru sürecine ek süre tanınması imkânı sağlanmıştır. Hak sahipliği kararlarına itiraz edilebilmesi ve bu süreçlerin şeffaf bir şekilde yönetilmesi amaçlanmıştır. Böylece afet sonrası desteğin hızlı ve etkili bir şekilde ulaştırılması hedeflenmiştir.

Madde 3- Yürürlük maddesidir.

Madde 4- Yürütme maddesidir.

UMUMİ HAYATA MÜESSİR AFETLER DOLAYISİYLE ALINACAK TEDBİRLERLE YAPILACAK YARDIMLARA DAİR KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 15/5/1959 tarihli ve 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

"EK MADDE 14- Deprem, yangın, su baskını, yer kayması, kaya düşmesi, çığ, tasman ve benzeri afetler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul edilen yerlerde yıkılan, yanan veya ağır, orta ya da az derece hasara uğrayan veya uğraması muhtemel olan konutlarda oturanlar, malik veya kiracı durumunda olup olmadıklarına bakılmaksızın, hak sahibi olmak şartıyla ev eşyası yardımı yapılır.

Aynı konut içinde hak sahibi ebeveyn ile birlikte oturan evli kişilerin durumu Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca bu konuda hazırlanacak yönetmelik gereğince takdir ve tespit edilir.

Deprem, yangın, su baskını, yer kayması, kaya düşmesi, çığ, tasman ve benzeri afetler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul edilen yerlerde bu Kanundan faydalanmak suretiyle ev eşyası yardımı yapılmasını isteyenlerin hak sahipliği başvurusunun yapılacağına dair duyuru, söz konusu afetin gerçekleşmesinden itibaren iki ay içinde mahallinde mülki idare amirliğince ve Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı resmi internet sitesinde ilan edilir. Duyuruda, ilan tarihinden itibaren üç ay içinde mahallinde mülki idare amirliklerine veya Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığınca belirlenen başvuru merkezlerine yazılı olarak ya da e-Devlet Kapısı üzerinden başvuru yapılabileceği belirtilir. Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı gerektiğinde başvurular i için en fazla bir ay ek süre verebilir. Başvuru sonuçları, mahallinde mülki idare amirliğince, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı resmi internet sitesinde ve e-Devlet Kapısı üzerinden ilan edilir. Bu fıkra uyarınca yapılacak ilanlar, 7201 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılmış tebligat yerine geçer. Hak sahibi kabul edilmeyenler, onbeş gün içinde mahallinde mülki idare amirliklerine veya Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı tarafından belirlenen başvuru merkezlerine yazılı olarak ya da e-Devlet Kapısı üzerinden itiraz edebilirler.

Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca müştereken hazırlanacak yönetmelikle belirlenir."

MADDE 2- 7269 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 28- 6/2/2023 tarihinde meydana gelen depremler nedeniyle genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul edilen yerlerde yıkılan, yanan veya ağır, orta ya da az derece hasara uğrayan veya uğraması muhtemel olan konutlarda oturanlardan ek 14 üncü madde hükümlerindeti faydalanmak suretiyle ev eşyası yardımı yapılmasını isteyenlere yönelik hak sahipliği başvurusu yapılacağına dair duyuru, söz konusu maddenin yürürlüğe girmesinden itibaren iki ay içinde mahallinde mülki idare amirliğince ve Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı resmi internet sitesinde ilan edilir. Duyuruda, ilan tarihinden itibaren üç ay içinde mahallinde mülki idare amirliklerine veya Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığınca belirlenen başvuru merkezlerine yazılı olarak ya da e-Devlet Kapısı üzerinden başvuru yapılabileceği belirtilir. Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı gerektiğinde başvurular için en fazla bir ay ek süre verebilir. Başvuru sonuçları, mahallinde mülki idare amirliğince, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı resmi internet sitesinde ve e-Devlet Kapısı üzerinden ilan edilir. Bu fıkra uyarınca yapılacak ilanlar, 7201 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılmış tebligat yerine geçer. Hak sahibi kabul edilmeyenler, onbeş gün içinde mahallinde mülki idare amirliklerine veya Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı tarafından belirlenen başvürü merkezlerine yazılı olarak ya da e-Devlet Kapısı üzerinden itiraz edebilirler."

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Sadullah Ergin (DEVA Partisi, Ankara). “Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2758, 6 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2758-umumi-hayata-muessir-afetler-dolayisiyle-alinacak-tedbirlerle-yapilacak-yardimlara-dair-ka (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d0dbd7fd-795f-42a4-980c-01939bb71870

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
