# 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/280) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/280 - **Sunuluş tarihi:** 2 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/46868154-e1f6-483f-a1ac-0188d904f4ee - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-280-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dai > 2/280 esas numaralı kanun teklifi 2 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, herhangi bir sosyal güvencesi bulunmadığından genel sağlık sigortalısı sayılanların genel sağlık sigortası prim borçlarının bir defaya mahsus olmak üzere silinmesi ve 60 günlük prim borcu bulunmama şartının 180 gün olarak değiştirilmesi öngörülmektedir. ## Teklif metni 27. Dönemde vermiş olduğum; 2/4790, 2/4620, 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372, 2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381, 2/382, 2/383, 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391, 2/392, 2/393, 2/394,2/395, 2/396,2/397,2/398,2/399,2/400,2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273, 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279, 2/280, 2/40, 2/75, 2/281, 2/282, 2/41, 2/76, 2/283, 2/42, 2/77, 2/284, 2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/298, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312,2/92, 2/313,2/59,2/314, 2/93, 2/315,2/60, 2/316,2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333, 2/334, 2/103,2/335, 2/336, 2/104, 2/337, 2/338, 2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/111, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137, 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/r40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354, 2/144, 2/355, 2/145, 2/356, 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150,2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/.157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163, 2/164, 2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176,2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189, 2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202, 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210, 2/211, 2/212, 2/46, 2/213, 2/214, 2/215,2/216,2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, 2/231, 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/18, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/2'0, 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250, 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2121, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 esas numaralı Kanun Tekliflerimi venllivorum. 01.06.2023 Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu Esas Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 (| Esas No: 2/280 TENİN 0.1 Haziran 2023 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 26. Dönemde vermiş olduğum; 2/2163,2/1787,2/1764,2/1 734,211731,2/1719,2/1705,2/1699,2/1698,2/1691,2/1651,2/1629 211609,2/1497,2/1496,2/1459,2/1414,2/1384,2/1369,2/1359,2/1341,2/1311,2/1284,2/1283 2/1206,2/1042,2/1016,2/1003,2/926,2/846,2/804,2/637,2/636,2/594,2/593,2/592,2/591,2/590 2/1589,2/542,2/531,2/500,2/494,2/290,2/289 j ( 4/ bi287, 21286 2/285.2/284 2128321282 2/281,2/280,2/279,2/278,2/277,2/1276,21275,2/274,21273,2/271,21270,21269,21268,2/267, 2/265,2/264 ,2/263,2/262,2/261,2/260,2/259,2/258,2/257,2/256,2/255,2/254,2/253,2/217, 2/215,2/214,2/213,2/212,2/211,2/210,2/209,2/208,2/207,2/1206,2/205,. .2/203,2/202, 2/1200,2/199,2/198,2/197,2/196,2/195,2/194,2/193,2/192,2/191,2/190,2/189,2/188,2/187. 2/186. 2/185,2/184,2/183,2/182,2/181,2/180,2/179,2/178,2/177,2/176,2/175,2/174,2/173, 21171, 21170, 2/169, 2/1168, 2/167,2/166,2/165,2/164,2/163,2/162,2/161,2/160,2/159,2/158, 21156,2/155,2/154,2/153,2/152,2/151,2/150,2/149,2/148,21127,2/126,2/125,2/124,2/123 2/122,2/121,2/120,2/119,2/118,2/117,2/116,2/115,2/114,2/113,2/112,2/111,2/110,2/109 2/108,2/107,2/106,2/105,2/104,2/103,2/102,2/101,2/100,2/99,2/98,2/97,2/96,2/95,2/94,2/93, 2192,2/91,2190,2/89,2/88, 2/87, 2/86, 2/85, 2/84, 2/83, 2/82, 2/81, 2/80, 2/79, 2/78, 2/77, 2176, , 2174, 2173, 2172, 2/71, 2170, 2169, 2168, 2167, 2166, 2/65, 2/64, 2/63, 2/62, 2/61, 2/60, 2/59, 2/58, 2/57, 2/56, 2/55, 2/54 ve 2/53 esas numaralı Kanun Tekliflerimi yeniliyorum. 29.06.2018 K ON Av. Dr.M. Nİ in TANRIKULU İstanbul Milletvekili Tah vi, Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonlar Esas Komisyon Tarih01.10.2018 Esas No:9 Plan ve Bütçe K 02 bmv 2018 İ gep 22: Sa Ş6$i ape gin "e | GUMHURİYET HALK PARTİSİ "© Grp Başkanlığı Tari : Si İd. m sayı: SmlİE.. TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 25. Döneme ait 8142, 8113, 8114,/8115, 8117, 8118, 8119, 8120, 8121, 8122, 8123, 8124, © 8125, 8126, 8127, 8128, 8129, 8130, 8131, 8132, 8133, 8134, 8136, 8137, 8138, 8140, 8141, 8142, 8143, 8145, 8626, 8627, 8628, 8629, 8630, 8631, 8632, 8634, 8635, 3636, 8637, 8638, 8639, 8641, 10836, 10837, 10845, 10846, 10847, 10848, 10849, 10850, 10851 ' 10852, 10853, 10854, 10856, 10857, 10858, 10859, 10860, 10862, 10863, 10864, 10865, 10866,10867, 10868, 10869, 10870, 10871, 10872, 10873, 10875, 10876, 10877, 10878, 10879, 10880, 10881, 10882, 10883, 10884, 10885, 10886, 10888, 10889, 10890, 10892, 10893,10895, 10896, 10898, 10899, 10900, 10901, 10902, 10903, 10904, 10905, 10906, 10907,10908, 10909, 10910, 10911, 10912, 10913, 10914, 10915, 10916, 10917, 10918, 10920,10921, 10922, 10923, 10924, 10925, 10926, 10927, 10938, 10939, 10941, 21755, 21756,21757, 21758, 21759, 21761, 21764, 21765, 21768, 21769, 21770, 21771, 2177 Saygilarımla, Dr. Mİ, Sezgiri TANRIKULU İstanbul iWiiletvekili Tal Komisyon | İ kO km | Penye Buke, gi yal MS ANİ We. o ÖTAMM İİ OZ BAŞKANI Biye 2k Kasım 2015 2k Kasım 2015 sre CHP) veri 17 ik TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 24. Dönemde TBMM Başkanlığına verilmiş bulunan 2/2684 Esas Numaralı Kanun Teklifimi yeniliyorum. Saygılarımla arz ederim. Ç Sezgin TANRIKULU İstanbul milletvekili j 28 km 2015 No: (052p ir T.B.M.M. Grup Başkanlığı CE ia Tarih. İS. ON.2A0.... Sayı :...... 469 Maeeeemeemranssna TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞV'NA 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanun'da Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ekte sunulmuştur. KANLIĞI ve Sökyak gis N Komisyon NN Esas Komisyon P İm. vap İŞ Ba Tan di emr TBMM * ( | ef İsaşkanı Dr. M. Şezgin TANRIKULU İstanbul Milletvekili ga e " , * 4 NE a NN © , Ni N : ; biR ammını KANUNLAR KETÜPHANE VE ARŞİV HİZM, BAŞKANLIĞI 0 6 Şi 2015 244720) GENEL GEREKÇE Ülkemizde yasal düzenlemeler gereği çalışan bütün yurttaşlar sigorta kapsamında olmak zorundadır. Ancak çalışma koşulları, işverenlerin sigortasız ve kaçak çalıştırma yoluna gitmeleri nedeniyle çok sayıda vatandaşımız, düzenli sigorta primi ödemesinden mahrum kalmaktadır. Sigorta ödemelerinin düzenli olarak ilgili kuruma ödenememesinin bir diğer sebebi ise ülkemizin içinde bulunduğu ekonomik durgunluktur. Yanlış ekonomi politikaları sonucu gelirden ve işinden yoksun kalan yurttaşların, devlete olan borçları sürekli olarak artmaktadır. Başta sağlık olmak üzere birçok insani haktan yararlanamayan yurttaşlar, mağdur olmaktadır. Sosyal Devlet olmanın gerekliliği konusunda ülkemizin mesafe kat etmesi gereklidir. Popülist söylemler ve vaatlerin, insani değerler üzerinden yapılmamalıdır. Sağlık gibi bir hakkın bir lütuf olduğu algısı kırılmalıdır. Devletin vatandaşlarına sağlayacağı asli görevlerinden biri olan sağlık hizmetleri hiçbir gerekçeye yer bırakmadan ücretsiz ve kesintisiz sağlanmalıdır. Genel Sağlık Sigortası kapsamında yapılan gelir. testleri sonucu ortaya çıkan tutarlar vatandaşların (o tepkisini (çekmektedir. e Birçok vatandaşımız bu testler osonucu ödeyemeyecekleri oranda borçlandırılmıştır. Bunun. yanı sıra, gelir testinin aile geliri üzerinden yapılması, yetişkin bireylerin, diğer aile fertlerinin gelirinden ötürü prim yükümlüsü sayılmasına yol açmıştır. Yetişkin bireylerin ailelerinin gelirinden faydalanabileceği gibi hatalı bir varsayıma dayanan bu uygulama nedeniyle zaten geliri olmadığı ve/veya düşük olduğu için sıkıntı yaşayan yurttaşlar kendileri sahip olmadığı bir gelir nedeniyle borçlandırılmıştır. Dolayısıyla ödenemeyen ve her geçen gün biriken borçlar nedeniyle vatandaşlarımız mağdur olmakta; hem sağlık hizmetlerinden mahrum kalmakta, hem de büyük bir borç yükü altında kalmaktadır. Biriken Genel Sağlık Sigortası borçlarının af kapsamına alınması, binlerce yurttaşımızı bir nebze de olsa ekonomik olarak rahatlatacaktır. Sosyal devletin gerekliliği olarak 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanun'da değişiklik yapılması, yurttaşların ekonomik şartları dikkate alındığında sigorta primleri de dâhil olmak üzere iyileştirmelerin yapılması elzemdir. 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanun'da Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi MADDE 1-5510 Sayılı Kanun'un 67. Maddenin b bendi "genel sağlık sigortalısı ve bakmakla yükümlü olduğu kişilerin yukarıdaki bentte sayılan şartla birlikte, sağlık hizmeti sunucusuna başvurduğu tarihte göre tecil ve taksitlendirmeleri devam edenler hariç 60 günden fazla prim ve prime ilişkin her türlü borcunun bulunmaması" ifadesinde yer alan "60 gün" ifadesi "180 gün" olarak değiştirilmiştir. MADDE 2-5510 Sayılı Kanun'un 80. Madde'de "60.maddenin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı sayılanlar için Kurumca belirlenecek test yöntemleri ve veriler kullanılarak tespit edilen aile içindeki gelirin kişi başına düşen aylık" ifadesinde yer alan "aile içindeki gelirin" ibaresi "kişisel gelirin" olarak değiştirilmiştir. MADDE 3-5510 Sayılı Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanun'a geçici madde eklenmiştir. "Geçici Madde - 60.maddenin birinci fıkrasının (g) bendi kapsamında genel sağlık sigortalısı sayılanların bugüne dek birikmiş prim borçlarının bir defaya mahsus affı." MADDE 4- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 5- Bu kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/280, 2 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-280-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dai (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/46868154-e1f6-483f-a1ac-0188d904f4ee Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.