# Özel Öğretim Kurumları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2827)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2827
- **Sunuluş tarihi:** 25 Aralık 2024
- **İlk imza:** Mehmet Rüştü Tiryaki (DEM Parti, Batman)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/a9b769d9-46c4-4c5a-8dd3-019401cbe1a2
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2827-ozel-ogretim-kurumlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/2827 esas numaralı kanun teklifi 25 Aralık 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mehmet Rüştü Tiryaki (DEM Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; özel öğretim kurumlarında yöneticilik ve eğitim-öğretim hizmeti yürütenlere, resmi okullarda ödenen aylık ve ek ödeme tutarlarından az ücret verilememesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifim ile gerekçesi ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim. met Rüğtü TİRYAKİ Batman Milletvekili Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler N Milli Eğitim, Kültür, Esas Komisyon Gençlik ve Spor

Tarih: 27-12-2024 İFsas No:2/2827

(555333

GENEL GEREKÇE

Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) verilerine göre 2023-2024 eğitim öğretim yılında örgün eğitim kurumlarında görev yapan 1 milyon 168 bin 896 öğretmenden 175 bin 499'u Özel Öğretim Kurumları Kanunu'na tabi olarak; okul öncesi eğitim, ilkokul, ortaokul ve ortaöğretimde çalışmaktadır.

MEB'e bağlı resmi ve özel okullarda çalışan öğretmenler arasında var olan maaş denkliği, 2014 yılında 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununda yapılan değişiklik ile kaldırılmış; özel eğitim kurumlarında çalışan öğretmenlerin resmi okullarda çalışan meslektaşlarına göre daha düşük maaş ve hatta asgari ücretle çalıştırılmasının önü açılmıştır.

2017 yılında Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının İş Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından yayınlanan raporda "5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumları kapsamında faaliyet gösteren özel öğretim kurumlarında çalışan öğretmen ve öğreticilerin çalışma biçimleri, aynı kanunun 8. maddesinde, özlük ve diğer haklan ise aynı kanunun 9. maddesinde düzenlenmiştir. 5580 sayılı Kanunun 9. maddesinin 2. fikrası, 6528 Sayılı kanunun 14. maddesi ile kaldırılmıştır. "Okullarda yöneticilik ve eğitim-öğretim hizmeti yapanlara, kıdemlerine göre (emekliler hariç) dengi resmi okullarda ödenen aylık ile sosyal yardım kapsamındaki ek ödeme tutarlarından az ücret verilemez" şeklindeki hükmün kaldırılmış olması, bu kurumlarda çalışan öğretmen ve öğreticiler için belirlenen asgari ücretin kaldırılmasına sonucunu doğurmuştur. Özel okul sayısının da artmasına bağlı olarak bu kurumlarda ücret seviyesi düşmüş ve ciddi uyuşmazlıkların doğmasına neden olmuştur. " tespitine yer verilmiştir.

Yine 2021 yılı Milli Eğiti Şurası tavsiye kararlarının 120. maddesinde "Özel öğretim kurumlarında görev yapan öğretmenlerin devlet okullarında görev yapan öğretmenlerle asgari aynı düzeyde özlük haklarına sahip olmaları yönünde düzenleme yapılmalıdır." şeklinde düzenlenmiştir.

2014 yılında yapılan söz konusu değişiklik; Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO) ve Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO)'nün hazırladığı, Türkiye'nin 5 Ekim 1996 tarihinde imzalamış olduğu "Öğretmenlerin Statü Tavsiyesi" metnindeki "Öğretmenlerin çalışma koşulları, eğitimin en yüksek derecede etkinliğini sağlayacak nitelikte olmalı ve öğretmenlere, kendilerini tümüyle mesleksel uğraşlarına adama olanağı verilmelidir." düzenlemesine de aykırılık teşkil etmektedir.

3.2.2022 tarih ve 7354 sayılı Öğretmenlik Meslek Kanununda da özel öğretim kurumlarında çalışan öğretmenlerin özlük hakları ile ilgili herhangi bir düzenlemeye yer verilmemiştir. Mevzubahis eksikliğin giderilmesi, eğitim emekçilerinin taleplerinin karşılanması ve nitelikli bir eğitimin sağlanması amacıyla ayrı bir yasal düzenleme ihtiyacı hasıl olmuştur.

Bu kanun teklifi ile, özel sektörde çalışan öğretmenleri güvencesizliğe mahkum eden hâlihazırdaki düzenlemenin değiştirilerek öğretmenler arasında yaratılmış olan bu ayrımın ortadan kaldırılması ve eşit iş için eşit ekonomik ve sosyal hakların tesis edilmesi amaçlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile, Milli Eğitim Bakanlığına bağlı özel öğretim kurumlarında eğitim ve öğretim hizmeti yürütenler ile resmi kurumlarda aynı hizmeti yerine getirenler arasında ekonomik ve sosyal haklar bakımından denklik sağlanması amaçlanmaktadır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

ÖZEL ÖĞRETİM KURUMLARI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumlan Kanununun 9. maddesinin mülga ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.

"Özel öğretim kurumlarında yöneticilik ve eğitim öğretim hizmeti yürütenlere, kademelerine göre, dengi resmi okullarda ödenen aylık ile sosyal yardım kapsamındaki ek ödeme tutarlarından az ücret verilemez."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mehmet Rüştü Tiryaki (DEM Parti, Batman). “Özel Öğretim Kurumları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2827, 25 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2827-ozel-ogretim-kurumlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/a9b769d9-46c4-4c5a-8dd3-019401cbe1a2

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
