# Devlet Memurları Kanununda ve Belediye Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/2834)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2834
- **Sunuluş tarihi:** 26 Aralık 2024
- **İlk imza:** Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f923ee7a-5313-4cf8-9a0b-019402e8fb6d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2834-devlet-memurlari-kanununda-ve-belediye-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-tekli

> 2/2834 esas numaralı kanun teklifi 26 Aralık 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, Devlet Memurları Kanununa tabi olarak "Zabıta Hizmetleri Sınıfı" kurulması ve bu sınıfta yer alan personelin ek göstergelerinin ve maktu mesai ücretlerinin düzenlenmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Devlet Memurları Kanununda ve Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

Teklifi gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

Doğan BEKİN İstanbul Milletvekili

Tali Komisyon

İçişleri

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 27-12-2024

Esas No:2/2834

26 Arak Zuzk

(555340

GENEL GEREKÇE

Zabıta birimi, işlevsel açıdan, kurumsal açıdan ve personel açısından tarihi süreç içerisinde önemli ve büyük bir değişim süreci geçirmiştir. 2005 yılında yeniden düzenlenen 5393 sayılı Belediye Kanunu ve buna dayanılarak çıkarılan yönetmeliğe göre zabıta, belediye hizmetlerinin yürütülmesinde ve denetlenmesinde görevli özel bir kolluk kuvveti olarak tanımlanmıştır.

Ülkemizde zabıta personelleri 7/24 esasına göre çalışmaktadır. Zabıta müdürlükleri tarafından çeşitli görevlerde görevlendirilebilen zabıta personeli, tatil günlerinde dahi çalışarak fazla mesai yapmakta, büyük bir gayret ve özveriyle görevlerini yerine getirmektedirler. Asli görevleri arasında denetim ve nezaret görevi olmakla birlikte görevli olduğu bölgenin düzenini ve huzurunu da sağlamakla yükümlüdürler. Ancak geniş bir görev ve sorumluluk alanı altında çalışan zabıta personeli, çeşitli sorunlarla da karşı karşıya kalmaktadır. Özlük haklarıyla ilgili problemler, mevzuat kaynaklı ve mali sorunlar, karşılaştıkları sorunların başında gelmektedir.

Zabıta personeli, "657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu"na tabi olarak "Genel İdari Hizmetler Sınıfı"nda istihdam edilmektedir. Zabıta personelinin yaptığı görevin zorluğu dikkate alındığında, bu hizmet sınıfından çıkarılarak "Zabıta Hizmetleri Sınıfı"nda yer alması gerekmektedir. Kurumsal anlamda mevzuattan ve uygulamadan kaynaklanan sorunların giderilmesi neticesinde zabıta teşkilatının daha fonksiyonel ve işlevsel olacağı çok açıktır. Bu kapsamda kent yaşamında önemli bir yeri olan zabıta personelinin sosyal haklarının, mesleki standartlarının, mevzuat ve yönetmelik yönünden eksikliklerinin bir an önce tamamlanması ve belli bir standardizasyona kavuşturulması da oldukça önemlidir.

Bu kanun teklifi ile, zabıta personeli için "Zabıta Hizmetleri Sınıfı"nın kurulması, zabıta hizmetleri sınıfına 3600 ek gösterge verilmesi ile zabıta teşkilâtında görevli personele verilecek maktu mesai ücreti önündeki sınırlamaların kaldırılması amaçlanmıştır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Devlet Memurları Kanunu'na tabi olarak Genel İdari Hizmetler sınıfı içerisinde çalışan zabıta personelinin ayrı bir meslek grubu olarak "Zabıta Hizmetleri Sınıfı" içerisinde yer alması amaçlanmıştır.

MADDE 2- Bu kanun teklifinin birinci maddesi ile kurulan, "Zabıta Hizmetleri Sınıfı" için ek gösterge cetveline ekleme yapılması amaçlanmıştır.

MADDE 3- Zabıta teşkilatında görevli personele verilecek maktu mesai ücreti önündeki sınırlamalar kaldırılması amaçlanmıştır.

MADDE 4- Yürürlük maddesidir.

MADDE 5- Yürütme maddesidir.

DEVLET MEMURLARI KANUNUNDA VE BELEDİYE KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 14/71965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 36 ncı maddesinin | inci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.

"XII- ZABITA HİZMETLERİ SINIFI: Bu sınıf, bu kanun kapsamına giren belediyelerde görev yapan Zabıta Daire Başkanı, Zabıta Müdürü, Zabıta Şube Müdürü, Zabıta Amiri, Zabıta Komiseri ve Zabıta Memuru sıfatını kazanmış zabıta teşkilatı personelini kapsar."

MADDE 2- 657 sayılı Kanuna ekli (0) sayılı Ek Gösterge Cetveline aşağıdaki bölüm eklenmiştir.

Zabıta Hizmetleri Sınıfı Kadro Derece a)- Daire Başkanları 1 4200 b)- Kadroları bu sınıfa dahil | | 3600 olup (ODare (Başkanları dışında kalanlar 2 2200

MADDE 3- 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 52 nci maddesinin ikinci fıkrasının üçüncü cümlesinde yer alan "yılı bütçe kanununda belirlenen üst sınırı aşmamak kaydıyla" ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.

MADDE 4- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 5- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Doğan Bekin (Yeniden Refah Partisi, İstanbul). “Devlet Memurları Kanununda ve Belediye Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2834, 26 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2834-devlet-memurlari-kanununda-ve-belediye-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-tekli (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f923ee7a-5313-4cf8-9a0b-019402e8fb6d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
