# Özel Tüketim Vergisi Kanununda Ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/2836)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2836
- **Sunuluş tarihi:** 26 Aralık 2024
- **İlk imza:** Mustafa Sarıgül (CHP, Erzincan)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9cf31a5e-de2e-4669-8560-019403398327
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2836-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-ve-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakki

> 2/2836 esas numaralı kanun teklifi 26 Aralık 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sarıgül (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, çiftçilere tarımsal üretimde kullanılmak amacıyla yapılan motorin teslimlerinin katma değer vergisi ile özel tüketim vergisi alınmaması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

"Özel Tüketim Vergisi Kanununda ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi" gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

Mustafa SARIGÜL Erzincan Milletvekili

Tarım, Orman ve

Tali Komisyon Köyişleri

Esas Komisyon Plan ve Bütçe

Tarih: 27-12-2024 İEsas No:2/2836

GENEL GEREKÇE

Türkiye İstatistik Kurumuna göre Türkiye'deki traktör sayısı 2024 yılında 2.252.224 gibi yüksek bir rakama ulaşmıştır. Tarımsal üretimde artan makineleşmeyle birlikte motorin tarımsal faaliyetlerde önemli bir girdi haline gelmiş ve üretim maliyetleri içinde ciddi bir yer tutmaya başlamıştır. Bu nedenle petrol fiyatlarındaki gelişmeler çiftçilerimizi yakından ilgilendiren bir konu haline gelmiştir.

Tarımsal üretimde makina kullanımı arttıkça, mazot kullanımı artmakta ve mazotun toplam üretim maliyeti içerisindeki payı da yükselmektedir. ÖTV ve KDV mevzuatında tarımsal amaçlı üretimde kullanılan motorin için herhangi bir vergi indirimi veya istisnası bulunmamaktadır. Sadece Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının bütçesinden motorin maliyetini karşılamak amacıyla çiftçilere verilen sınırlı bir destek söz konusudur. Bu destek ile motorin üzerindeki vergiden kaynaklı maliyetin sadece küçük bir kısmı karşılanabilmektedir.

Şöyle ki;2025 yılı Cumhurbaşkanlığı bütçesine göre çiftçilere verilecek mazot desteği 20 milyar lira olarak belirlenmiştir. Ancak bu miktar, çiftçilerin gerçek mazot maliyetlerinin çok altında kalmaktadır.

Çiftçilerin yıllık mazot kullanımı: 3-3,5 milyar litre Mazot alımına yönelik ödenen ÖTV ve KDV: Yaklaşık 45 milyar lira

Bu veriler ışığında, çiftçilerin devletten aldıkları mazot desteğinden çok daha fazlasını vergi olarak geri ödedikleri açıkça görülmektedir.

Tarımsal üretim maliyetlerindeki artış, çiftçilerin karşılaştığı en büyük sorunlardan biridir. Özellikle mazot, gübre ve diğer girdilerdeki fiyat artışları, üretimi zorlaştırmaktadır.

Mazot fiyatlarındaki artış: Son 5 yılda 5,5 kat

Gübre fiyatlarındaki artış: Son 5 yılda 4 kat

Tohum fiyatlarındaki artış: Son 5 yılda 7 kat olarak gerçekleşmiştir.

Bu maliyet artışları, çiftçilerin gelirlerini doğrudan etkilemekte ve tarımsal üretimin sürdürülebilirliğini tehdit etmektedir.

Kanun teklifi ile, tarım sektöründe kullanılan araçların mazottaki Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) ve Katma Değer Vergisi (KDV)'nin sıfırlanması, böylece maliyetleri düşürülmesi ile çiftçinin, nakliyecinin ve tüketicinin desteklenmesi planlanmaktadır.

ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KANUNUNDA VE KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 17'nci maddesinin 4'üncü fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.

"aa) 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 7/A maddesinin birinci fıkrasının ikinci ve üçüncü bendi kapsamındaki motorin teslimleri"

MADDE 2- 6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 7/A maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Madde YA Kanuna ekli () sayılı listede yer alan 2710.1943.00.11 ve 2710.20.11.00.11 G.T.İ.P. numaralı malların,

1. 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ile 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu hükümleri çerçevesinde; Cumhurbaşkanınca belirlenen sınır kapılarında, 4458 sayılı Gümrük Kanununun ihracat rejimi kapsamında yurt dışına çıkarılacak eşyayı taşıyan kamyon, çekici ve soğutucu ünitesine sahip yarı römorkların depolarına (araçların ve soğutucu ünitelerin standart yakıt deposu miktarlarını aşmamak kaydıyla) yalnızca yurt dışına çıkışlarında teslimi,

2. Çiftçi belgesi bulunan kişilerin tarımsal üretim faaliyetlerinde kullandıkları araçlara teslimi.

3. Tarım mahsullerinin diğer illere taşınmasında kullanılan kamyon, çekici ve soğutucu ünitesine sahip yarı römorklara teslimi, vergiden müstesnadır.

Maliye Bakanlığı, bu maddede düzenlenen istisnaya ilişkin usul ve esasları belirlemeye, istisnayı bu maddeye göre işlem yapanlara verginin iadesi yöntemi ile uygulamaya yetkilidir."

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sarıgül (CHP, Erzincan). “Özel Tüketim Vergisi Kanununda Ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2836, 26 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2836-ozel-tuketim-vergisi-kanununda-ve-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakki (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9cf31a5e-de2e-4669-8560-019403398327

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
