# Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2841)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2841
- **Sunuluş tarihi:** 27 Aralık 2024
- **İlk imza:** Cem Avşar (DEVA Partisi, Tekirdağ)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ef8caeb0-f7c6-44cf-9196-01941663e5a9
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2841-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/2841 esas numaralı kanun teklifi 27 Aralık 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Cem Avşar (DEVA Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, kadın memurların doğum sonrası aylıksız izin süreçlerinde kademe ilerlemesi ve derece yükselmesinin durdurulmaması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Devlet Memurları Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ekte Başkanlığınıza sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Saygılarımla.

Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili

Kadın Erkek Fırsat Eşitliği

Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve

Sosyal İşler

Esas Komisyon (Plan ve Bütçe

Tarih: 31-12-2024 İEsas No:2/2841 Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA

Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı

GENEL GEREKÇE

Ülkemiz, toplam nüfusunun 9013,1i ile 15 milyon genç nüfusa sahiptir. Bu sayıyla Avrupa'nın en genç nüfusuna sahip ülkesiyiz. Ancak ülkemizde genç nüfus popülasyonu her geçen gün düşmektedir. Bu gençliği korumak ve nüfus popülasyonunu attırmak geleceğimiz için önem arz etmektedir.

Ülkemizde 5 milyon 200 bin civarında kamu personeli (kadrolu, sözleşmeli, sürekli/ geçici işçi, diğerleri) çalışmakta ve bu sayının yüzde 32,5'u kadınlardan oluşmaktadır.

Bu sayının yaklaşık 1 milyon 100 binini ise kadın memurlarımız oluşturmaktadır. Kadın memurlarını çocuk sahibi olmaya teşvik etmek bakımından gerek doğum öncesi ve gerekse doğum sonrasında kolaylık sağlanması gerekmektedir.

Devlet memurları kanunu 104 üncü maddesi; "Kadın memura; doğumdan önce sekiz, doğumdan sonra sekiz hafta olmak üzere toplam on altı hafta süreyle analık izni verilir. Çoğul gebelik durumunda, doğum öncesi sekiz haftalık analık izni süresine iki hafta eklenir.", şeklinde kolaylık sağlanmıştır. Bu süre bitiminde ekonomik ve sosyal sebepler dolayısıyla çalışma hayatına devam etmek durumunda kalan kadın memurlar için bu izinde yetersiz kalmaktadır.

Yine ilgili kanunun 108 inci maddesinin (a) ve (b) bentlerinde aylıksız izin kullanımı ile ilgili hükümlere şu şekilde yer verilmiştir; "A) Memura, 105 inci maddenin son fıkrası uyarınca verilen iznin bitiminden itibaren, sağlık kurulu raporuyla belgelendirilmesi şartıyla, istekleri üzerine on sekiz aya kadar aylıksız izin verilebilir. B) Doğum yapan memura, 104 üncü madde uyarınca verilen doğum sonrası analık izni süresinin veya aynı maddenin (F) fıkrası uyarınca verilen izin süresinin bitiminden; eşi doğum yapan memura ise, doğum tarihinden itibaren istekleri üzerine yirmi dört aya kadar aylıksız izin verilir." Ancak bu mazeret süreçlerinde izin kullanan kadın memurlarının diğer özlük hakları ile birlikte kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi gibi hakları da askıya alınmaktadır. Ortalama 3 çocuk planlanması durumunda bir kadın memurun yaklaşık 4,5 yıl sosyal ve ekonomik hayatı etkileyen kesintiye maruz kalması demektir. Bu sebeplerden ve günümüz ekonomik sorunlar ve sosyal hayat şartları göz önüne alındığında kadın memurların çocuk yapmaktan sakındıkları görülmektedir. Bu bakımdan kadın memurlarımızın doğum sebebiyle çıktıkları aylıksız izin sürecinde diğer özlük hakları ile birlikte kademe ilerlemesi ve derece yükselmesinin durdurulmaması önem arz etmektedir.

Bu bağlamda, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 64 üncü maddesinde tanınan kademe ve kademe ilerlemesi ile 68 inci maddesinde düzenlenen derece yükselmesinin usul ve şartlarının; söz konusu Kanununun 108 inci maddesine "(H) Bu madde kapsamında kadın memurun doğuma bağlı olarak kullandığı aylıksız izinleri 64 üncü ve 68 inci maddelerde yer alan sürelerin hesaplanmasında dikkate alınır." fıkrası eklenerek kadın memurlarımızın aylıksız izin sürecinde kademe ilerlemesinin ve derece yükselmesinin durdurulmaması ve oluşan hak kayıplarının önüne geçilmesi amaçlanmaktadır.

Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA

Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile Kanun kapsamının genişletilmesi teklif edilmektedir.

MADDE 3- Yürürlük maddesidir.

MADDE 4- Yürütme maddesidir.

Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA

Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı

DEVLET MEMURLARI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 108 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"(H) Bu madde kapsamında kadın memurun doğuma bağlı olarak kullandığı aylıksız izinleri 64 üncü ve 68 inci maddelerde yer alan sürelerin hesaplanmasında dikkate alınır."

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA

---

**Kaynak gösterme:** Cem Avşar (DEVA Partisi, Tekirdağ). “Devlet Memurları Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2841, 27 Aralık 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2841-devlet-memurlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ef8caeb0-f7c6-44cf-9196-01941663e5a9

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
