# Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/2849)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2849
- **Sunuluş tarihi:** 7 Ocak 2025
- **İlk imza:** Şeref Arpacı (CHP, Denizli)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/dc0601b5-0839-4531-98f7-01944084bc0d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2849-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi

> 2/2849 esas numaralı kanun teklifi 7 Ocak 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Şeref Arpacı (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, aylık hane halkı geliri asgari ücret kadar olanların, konutlarında kullandıkları elektrik, su ve doğal gazdaki KDV oranının yüzde 1'e düşürülmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına dair Kanun

Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Denizli Milletvekili Tali Komisyon Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: 8-1-2025 Esas No:2/2849

İjVbl^/Çİ. GEREKÇE

Günümüzde, O yurttaşlarımızın yaşam standartlarını sürdürebilmeleri ogiderek zorlaşmaktadır. Özellikle hane halkı gelirleri asgari ücret seviyesinde olan bireyler, enflasyon oranlarının yükselmesi ve temel tüketim maddelerindeki artışlar karşısında ciddi bir ekonomik baskı altındadır. Türkiye'de son yıllarda yaşanan yüksek enflasyon, hane halklarının alım gücünü önemli ölçüde azaltmıştır. Asgari ücretle geçinmek zorunda kalan vatandaşlarımız, artan gıda fiyatları, kira bedelleri ve enerji maliyetleri gibi temel harcamaları karşılamakta zorlanmakta, bu da yaşam kalitelerini düşürmektedir. Elekirik, su ve doğalgaz gibi hayati öneme sahip hizmetlerin fiyatları, hanelerin bütçesinin büyük bir kısmını oluşturmaktadır.

Vatandaşlarımız Türk-İş'in 2024 Eylül ayı için açıkladığı dört kişilik ailenin açlık sınırı olarak belirlenen 19 bin 830 TL ile yoksulluk sınırı olan 64 bin 595 TL'nin son derece altında ücretlerle hayatlarını sürdürmek zorunda kalmaktadırlar. Türk-İş'in rakamlarına göre mutfak enflasyonu aylık yüzde 2,90, on iki aylık yüzde 48,72 oranında artmıştır. Hükümetin uygulamaları geçim sıkıntısı yaşayan vatandaşlarımızın temel gıda maddelerine erişimlerinde çözüm olamamıştır. Bu nedenle asgari ücretli bireylerin daha fazla desteğe ihtiyaçları olduğu görülmektedir. KDV oranının düşürülmesi, doğrudan yurttaşlarımızın maliyetlerini azaltacak bir adım olacaktır. "01 oranına çekilecek KDV, düşük gelirli hanelerin enerji tüketim giderlerini önemli ölçüde düşürecek ve bu ailelerin bütçelerine nefes aldıracaktır.

Sunmuş olduğum teklif, aylık hane halkı geliri asgari ücret seviyesinde olan yurttaşlarımızın temel ihtiyaçlarını karşılamada yaşadıkları zorlukları dikkate alarak, konutlarda kullanılan enerji ve su için KDV oranının "le düşürülmesini sağlamaktadır. Konutlarda kullanılan elektrik, su ve doğalgaz için ödenen Katma Değer Vergisi (KDV) oranının "ol'e düşürülmesi hem sosyal adaletin sağlanması hem de ekonomik istikrarın korunması açısından büyük bir önem taşımaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Aylık gelirleri enflasyonla birlikte gelen zamlar karşısında eriyen yurttaşlarımızın aylık hane halkı geliri asgari ücret kadar olanların konutlarında kullandıkları elektrik, su ve doğalgazdaki KDV oranının yüzde 1'e düşürülerek karşılaştıkları geçim sıkıntısına bir nebze de olsa çözüm olmak amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1-25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 28 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"MADDE 28- Katma değer vergisi oranı, konutlarda kullanılan elektrik, su ve doğalgaz için aylık hane halkı gelirinin asgari ücret kadar olduğunu belgeleyenlere 96 1, vergiye tabi her bir işlem için "o 10*dur Cumhurbaşkanı bu oranı, dört katına kadar artırmaya "o İ'e kadar indirmeye, bu oranlar dahilinde muhtelif mal ve hizmetler ile bazı malların perakende safhası ve inşaatın yapıldığı arsanın veya konutun vergi değer ve bulunduğu yeri esas alarak konut teslimleri için farklı vergi oranları tespit etmeye yetkilidir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Şeref Arpacı (CHP, Denizli). “Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2849, 7 Ocak 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2849-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/dc0601b5-0839-4531-98f7-01944084bc0d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
