# Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2899)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2899
- **Sunuluş tarihi:** 4 Şubat 2025
- **İlk imza:** Serkan Sarı (CHP, Balıkesir)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d8c00ffb-6337-460b-ad16-0194d15cfe0a
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2899-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/2899 esas numaralı kanun teklifi 4 Şubat 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Serkan Sarı (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile belediyeler, il özel idareleri, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları, devlet hastaneleri ve üniversiteler ile benzeri kurumların aldıkları itfaiye araçlarının Kurumlar vergisinden istisna tutulması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

Teklifim ve gerekçesi aşağıda sunulmuştur.

Gereğiniz saygılarımla arz ederim.

Tali Komisyon İçişleri Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: 5-2-2025 Esas No:2/2899

GENEL GEREKÇE

İtfaiye teşkilatları, toplumun can ve mal güvenliğini korumak amacıyla yangın, do gal afetler ve diğer acil durumlara müdahale eden, hayati önem taşıyan bir kamu hizmetidir. Özellikle son yıllarda iklim değişikliğine bağlı olarak artan yangınlar, sel felaketleri ve diğer doğal afetler, itfaiye hizmetlerinin önemini daha da artırmıştır. Ancak, belediyelerin bu hizmetleri yerine getirirken ihtiyaç duyduğu araç ve ekipmanların temininde karşılaştıkları mali yükler, hizmetin etkinliğini ve kalitesini olumsuz etkilemektedir.

Belediyelerin acil durumlar ve afetlerde kullandığı araçlar, olayın türüne göre değişiklik gösterse de afet durumuna ve bölgedeki ihtiyaçlara göre arama-kurtarma ve tahliye araçları, paletli veya lastik tekerlekli ekskavatörler, dozer ve greyderler, vinçler, jeneratörlü ışık Kuleleri ambulanslar, tahliye otobüsleri ve minibüsler, itfaiye araçları, su tankerleri, köpük araçları, lojistik ve destek aracı olarak kullanılan mobil mutfak araçları, mobil su ve hijyen araçları, sosyal yardım ve gıda dağıtım araçları, jeneratör araçları, kepçeler ve kazıcı-yükleyiciler, kamyonlar ve damperli kamyonlar, tuzlama ve kar küreme araçları, ambulanslar, mobil hastane araçları, aşı ve ilaç dağıtım araçları vb gibi araçları sahaya yönlendirerek en hızlı şekilde müdahalede bulunur. Özellikle büyükşehir belediyeleri, afet müdahale ekipleriyle bu araçları aktif olarak kullanmaktadır.

Bu araçlarının alımında uygulanan Katma değer Vergisi (KDV), belediyeler için önemli bir mali külfet oluşturmaktadır. Bu durum, özellikle kırsal bölgelerde ve küçük ölçekli belediyelerde, bütçe kısıtları nedeniyle yeterli donanıma sahip itfaiye araçlarına erişimi zorlaştırmaktadır. Bu eksiklikler, yangın ve afet durumlarında vatandaşların can ve mal güvenliğini tehlikeye atmaktadır. Ayrıca, büyükşehir belediyelerinde dahi, teknolojik ve modem araçların alımındaki maliyet engeli, afetlere müdahale kapasitesini sınırlandırmaktadır.

Birçok belediyede mevcut itfaiye araçları başta olmak üzere eski ve yetersiz olduğu, modem ekipmanlarla donatılmadığı bir gerçektir. İtfaiye hizmetlerinin ve diğer acil afet durumunda müdahale eden birimlerin başarısı, kullanılan araçların teknolojik donanımı, kapasitesi ve güvenilirliği ile doğrudan ilişkilidir. Ancak KDV yükü, belediyelerin yeni ve modem araçlara yatırım yapmalarını güçleştirmektedir. ğ isi nun 13/d maddesi k. da, belediyslersi 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun maddesi kapsamında, gis eyi özel idareleri, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları, kamu kurumu niteliğindeki N kuruluşları, devlet üniversiteleri, devlet hastaneleri ve benzeri kurumların "oy isu ye 5 almasının mümkün olmadığı yönünde çeşitli zamanlarda düzenlemeler yap miş olrrdsı da& özellikle belediyelerin acil durumlar ve afetlerde kullandığı araçları satın almasını engelleyebilmektedir.

Bu Kanun teklifi, belediyelere alınan itfaiye araçlarından KDV alınmaması, kamu yararını önceleyen ve toplumsal faydayı artıran bir adım olacaktır. Bu düzenlemenin bir an önce hayata geçirilmesi, toplumsal güvenlik açısından büyük önem arz etmektedir. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 3065 sayılı Kanunun 13/d maddesinde yapılan değişiklik ile belediyeler, il özel idareleri, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, devlet üniversiteleri, devlet hastaneleri ve benzeri kurumların arama-kurtarma ve tahliye araçları, paletli veya lastik tekerlekli ekskavatörler, dozer ve greyderler, vinçler, jeneratörlü ışık kuleleri ambulanslar, tahliye otobüsleri ve minibüsler, itfaiye araçları, su tankerleri, köpük araçları, lojistik ve destek aracı olarak kullanılan mobil mutfak araçları, mobil su ve hijyen araçları, sosyal yardım ve gıda dağıtım araçları, jeneratör araçları, kepçeler ve kazıcı-yükleyiciler, kamyonlar ve damperli kamyonlar, tuzlama ve kar küreme araçları, ambulanslar, mobil hastane araçları, aşı ve ilaç dağıtım araçları vb gibi araçların satın alınmasında KDV istisnasına olanak tanınmaktadır. Ayrıca, Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu hükmün uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1: 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 13'üncü maddesinin birinci fıkrasına (0) bendi eklenmiştir:

"o) Belediye, il özel idaresi, yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, devlet üniversiteleri, devlet hastaneleri ve benzeri kamu kurum ve kuruluşları tarafından yatırım teşvik belgesine konu olan işlemler kapsamında ve yangın, doğal afetler ve acil durumlarla mücadele için alınan makine ve teçhizat gibi söz konusu malların ilgili kurum ve kuruluşların faaliyetleri kapsamında kullanılması kaydıyla katma değer vergisi istisnası uygulanır. Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu hükmün uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir."

MADDE 2: Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3: Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Serkan Sarı (CHP, Balıkesir). “Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2899, 4 Şubat 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2899-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d8c00ffb-6337-460b-ad16-0194d15cfe0a

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
