# Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2912)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2912
- **Sunuluş tarihi:** 11 Şubat 2025
- **İlk imza:** Aliye Timisi Ersever (CHP, Ankara)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/821b51cd-efe8-4fbe-bb1c-0194f56b7592
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2912-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/2912 esas numaralı kanun teklifi 11 Şubat 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Aliye Timisi Ersever (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, hanehalkı ortalama geliri asgari ücretin net tutarından az olanların başvurmaları hâlinde konutlarında kullandıkları elektrik ve doğalgaz için katma değer vergisi oranının yüzde 1 olarak uygulanması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

Gereğinin saygılarımla arz ederim.

Aliye TİMİSİ ERSEVER Ankara Milletvekili

Tali Komisyon

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 12-2-2025

Esas No:2/2912

TERM

No: (SR | 200

GENEL GEREKÇE

Anayasamızın 73. maddesi, vergi yükünün adaletli ve dengeli dağıtılmasını öngörmekte ve maliye politikasının sosyal amaca hizmet etmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Anayasa'nın 2. maddesi, Türkiye Cumhuriyeti'ni sosyal bir hukuk devleti olarak tanımlamakta, devletin vatandaşlarının temel ihtiyaçlarını karşılayabilmesini güvence altına almasını zorunlu kılmaktadır.

Ülkemizde Aralık 2024 itibarıyla; açlık sınırı: 21 bin TL, yoksulluk sınırı: 69 bin TL olarak açıklanmıştır. Milyonlarca emekli açlık sınırının çok altında maaş alırken, asgari ücret enflasyon karşısında eriyerek daha yılın başında açlık sınırının altında kalmıştır.

Bu ekonomik koşullarda, elektrik ve doğalgaz gibi yaşamsal zorunluluk arz eden ürünlerden Katma Değer Vergisi (KDV) alınması, düşük ve orta gelirli vatandaşlar için büyük bir yük oluşturmaktadır. Yüksek vergilendirme, özellikle dar gelirli ailelerin temel enerji ihtiyacına erişimini zorlaştırarak sosyal devlet ilkesine aykırı bir durum yaratmaktadır.

Bu nedenle, elektrik ve doğalgazda uygulanan KDV oranının 91?e düşürülmesi, düşük gelirli vatandaşlarımızın mali yükünü hafifletecek, enerjiye erişimi kolaylaştıracak ve ekonomik adaleti güçlendirecektir.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 — Bu madde ile elektrik ve doğalgazdan alınan KDV oranı "01'e düşürülerek, dar gelirli vatandaşların fatura yükünün hafifletilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 2 — Yürürlük maddesi.

MADDE 3 — Yürütme maddesi.

KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 28 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Hane halkı ortalama geliri asgari ücretin net tutarı ve net tutarından az olanların başvurmaları halinde, konutlarında kullandıkları elektrik ve doğalgaz bedelleri için katma değer vergisi Yol olarak uygulanır."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Aliye Timisi Ersever (CHP, Ankara). “Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2912, 11 Şubat 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2912-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/821b51cd-efe8-4fbe-bb1c-0194f56b7592

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.