# Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2922) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/2922 - **Sunuluş tarihi:** 13 Şubat 2025 - **İlk imza:** İzzet Akbulut (CHP, Burdur) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3413d55e-d2fb-4845-b762-0194ffaa7f77 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2922-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/2922 esas numaralı kanun teklifi 13 Şubat 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: İzzet Akbulut (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; kahvehane, çay bahçesi, kafeterya, pastane, lokanta, içkili lokanta gibi yemek hizmeti sunan yerlerde verilen hizmetlerin ifasında katma değer vergisi oranının yüzde 1 olarak düzenlenmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. Tali Komisyon Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: 14-2-2025 Esas No:2/2927 13 Susat 202) o: (5839XX GENEL GEREKÇE Son yıllarda başta Lokanta ve Restoran işletmelerine yönelik yapılan KDV düzenlemeleri esnafı zora sokmuş bulunmaktadır. Yaşanan ekonomik kriz ve yüksek enflasyon ortamından doğrudan etkilenen sektör bileşenleri ürün alımındaki KDV oranıyla satışta uygulanan KDV oranı arasındaki farkın esnafın üzerine binmesi nedeniyle işletmelerini döndüremez hale gelmişlerdir. Tüm girdi kalemlerine bazen gün içinde bile zam geldiği göz önüne alındığında bunun vatandaşa yansıtılması esnaf için müşteri kaybı oluşturmaktadır. Aradaki sürekli açılan bu makas esnafa büyük bir yük getirmekle birlikte, bu durum yüksek enflasyon ortamında gıda enflasyonun da yükselmesine sebebiyet vermektedir. Esnafın zaten dar olan kar marjının üzerine binen KDV giriş ve çıkış farkı esnafın ekonomik sıkıntılarını daha da büyütüyor ve işletmeciler bu buhrandan çıkış bulabilmek için başka yollar denemesine sebep oluyor. Son yıllardaki hane gelirlerinin düşmesi, asgari ücret, emekli aylıkları ve mamur zamları başta olmak üzere yurttaşların geçim sıkıntısı çektiği bu süreçte iş hacimleri ciddi anlamda düşen Lokanta ve Restoran işletmecileri başta olmak üzere; kahvehane, kır bahçesi, çay bahçesi, çay ocağı, kıraathane, kafeterya, pastane, ayakta yemek yenilen yerler, yemeği pakette satan veya diğer şekillerde yemek hizmeti sunan yerler KDV oranlarının eşitlenmesini ve sektörün nefes almasını beklemektedir. Ekonomik istikrarın sağlanması, KDV oranlarının eşitlenmesi ve bu sektörde hizmet veren esnafımızın bir nebze rahatlamasını sağlayacaktır. Bu düzenleme onbinlerce esnafımız ve ailelerinin nefes almasını kolaylaştıracak bir adım olarak görülmelidir. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1: Kahvehane, kır bahçesi, çay bahçesi, çay ocağı, kıraathane, kafeterya, pastane, ayakta yemek yenilen yerler, yemeği pakette satan veya diğer şekillerde yemek hizmeti sunan yerler (hazır yemek şirketleri dahil), lokanta, içkili lokanta kebapçı ve benzeri yerlerde verilen hizmetlerde Katma Değer Vergisi mal, emtia ve hammadde alımlarında 961 oranında uygulanırken, bu mamullerin işlenip satılabilir duruma getirilip satılması esnasında "10 KDV ile çıkışının yapılarak muhasebeleştiriliyor oluşu *09'luk bir farka tekabül etmekte olup, mamul girişiyle işlendikten sonra çıkışı arasındaki bu fark KDV oranındaki eşitsizliğe yol açarak girdi ve çıktı arasındaki makasın açılmasına sebep olmaktadır. Ekonomik kriz ve enflasyon ortamında Esnafın mağduriyetinin bir nebze giderilmesi maksadıyla işlenip satılan ürünün KDV oranının da 961'e düşürülmesi amaçlanmıştır. MADDE 2: Yürürlük maddesidir. MADDE 3: Yürütme maddesidir. KATMA DEĞER KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1: 3065 sayılı Katma değer vergisi kanununun 28 maddesine aşağıdaki fikra eklenmiştir. "Kahvehane, kır bahçesi, çay bahçesi, çay ocağı, kıraathane, kafeterya, pastane, ayakta yemek yenilen yerler, yemeği pakette satan veya diğer şekillerde yemek hizmeti sunan yerler (hazır yemek şirketleri dahil), lokanta, içkili lokanta kebapçı ve benzeri yerlerde verilen hizmetlerin ifasında Katma Değer Vergisi oranı yüzde 1 dir." MADDE 2: Bu kanun teklifi yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3: Bu kanun hükümlerini cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** İzzet Akbulut (CHP, Burdur). “Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2922, 13 Şubat 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2922-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/3413d55e-d2fb-4845-b762-0194ffaa7f77 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.