# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/2936)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2936
- **Sunuluş tarihi:** 21 Şubat 2025
- **İlk imza:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/86afe948-507b-4b4e-8c18-019528709855
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2936-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun

> 2/2936 esas numaralı kanun teklifi 21 Şubat 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ömer Fethi Gürer (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, emeklilerin bayram ikramiyesinin net asgari ücrete eşitlenmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifim ekte gerekçesi ile birlikte sunulmuştur.

Gereği için arz ederim. 17.02.2025

Ömer Fethi Gürer

Niğde Milletvekili Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon /Plan ve Bütçe Tarih: 21-2-2025 İssas No:2/2936 pa : , 3 Bl, * ie gi HAL — p DAS ve

2.1 şubat 7025

TEM GEME! EYDRAK

GENEL GEREKÇE

CHP olarak yılda iki kez dini bayramlarda ikramiye verilmesi talebimiz oldu. Sonuçta AKP iktidarı bu talebi dikkate alarak 18 Mayıs 2018 tarihli ve 30425 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 11 Mayıs 2018 tarihli ve 7143 sayılı Vergi ve Diğer Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'un 23. maddesi ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'na "Kurumca bu Kanun ve ilgili mevzuat uyarınca gelir ve gelir ödemesi yapılanlara, ödemenin yapılacağı tarihte gelir ve aylık alma şartıyla, Ramazan Bayramı ve Kurban Bayramı'nda 1.000*er TL tutarında bayram ikramiyesi ödenir." ek maddesi eklendi.

Asgari ücretinin 1.603 TL olduğu 2018 yılında belirlenen bayram ikramiyesi, asgari ücretin yüzde 62'si tutarında idi. 12 Mart 2024 tarihli ve 32487 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7499 Sayılı Kanun'un 39. maddesi ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun ek 18. maddesinde değişiklik yapılmıştı.

Buna göre, Sosyal Güvenlik Kurumunca 5510 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat uyarınca gelir ve aylık ödemesi yapılanlara, bayramın içinde bulunduğu ayda gelir ve aylık alma şartıyla, Ramazan Bayramı ve Kurban Bayramı'nda 2.000 TL olarak ödenen bayram ikramiyesi 3.000 Tsıydı. Halihazırda:

Bayram ikramiyesi < 3.000 TI. Asgari ücret — 22.103 TL Bayram ikramiyesi, asgari ücretin 913,57'sidir. Bayram ikramiyesi ilk verildiği dönemde asgari ücretin 9062'si iken 013,57'ye gerilemiş bulunmaktadır.

En düşük emekli maaşı 14.469 TL olarak belirlenmiştir. Büyük kentlerde ev kirası emekli maaşını katlamış durumdadır.

01.01.2025 tarihinden itibaren asgari ücret tutarı net 2.104,67 TL olsa dahi Asgari ücret dahi açlık sınırı altında kalmıştır. Ocak 2025 tarihinde TÜRK-İŞ, dört kişilik ailenin aylık gıda harcaması tutarı (açlık sınırı) 22.131 TL olarak belirledi. Yoksulluk sınırı da gıda ile birlikte diğer tüm temel harcamalar için haneye girmesi gereken toplam gelir tutarı ise 72.088 TL olarak açıklandı. Mutfak enflasyonu; aylık 904,97, on iki aylık 9647,06, yıllık ortalama "660,30 olarak hesaplandı. Açlık sınırı, belirlendiği ilk aydan asgari ücretin üzerinde gerçekleşti. Emekli aylığı alım gücü de düştü.

Tüm veriler, ekonomik krizin emeklileri ciddi biçimde etkilediğini gösteriyor. Emekliler, et ve süt ile et ve sütten mamul ürünlere dahi erişmekte zorlanmaktadır. Enflasyon karşısında belirlenen emekli maaşları yetersiz kalmıştır.

Emekli bayram ikramiyeleri, en azından dini bayramda olsun emeklinin yaşadığı yoksullukta bayramı ağız tadı ile geçirmesine vesile olmalıdır. Emekli, bayramda torununa harçlık verirken çoğu evladının desteği ile ayakta kalmaya çalışır duruma düşürülmüştür.

Ayağına ayakkabı, üzerine kıyafet almaktan vazgeçse de gıdaya erişimde dahi sorun yaşamaktadır. Acilen emekli bayram ikramiyesi asgari ücret düzeyine yükseltilmeliğir;. A pa e) İPLAŞA

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1-31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun ek 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "3.000'er TL" ibaresi "net asgari ücret" şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2936, 21 Şubat 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2936-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/86afe948-507b-4b4e-8c18-019528709855

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.