# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2948)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2948
- **Sunuluş tarihi:** 26 Şubat 2025
- **İlk imza:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f4308ac1-8f2d-4f8a-bdf0-019542615291
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2948-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te

> 2/2948 esas numaralı kanun teklifi 26 Şubat 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ömer Fethi Gürer (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, esnaf ve sanatkarların emeklilik prim gün sayısının 7200'e düşürülmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına dair KanunTeklifi'm Ek'te gerekçesi ile birlikte sunulmuştur.

Gereği için arz ederim. 24.02 2025 er Fethi Gürer

Sağlık, Aile, Çalışma ve

Tali Komisyon Sosyal İşler

Esas Komisyon (Plan ve Bütçe

Tarih: 27-2-2025 esas No:2/2948

26 yat 70/5

2 6 Şubat 2025.

GENEL GEREKÇE

Sosyal güvenlik sistemi içinde yer alanların emekliliğe erişimleriyle ilgili farklı düzenlemeler bulunmaktadır. SGK'da SSK ve BAG-KUR prim gün sayılarına yönelik düzenleme talepleri de sürekli gündeme gelmektedir.

CHP olarak, bu düzenlemenin 2023 yılında yapılması için kanun teklifi vermiştik. İktidar da CHP girişimleri üzerine bu konuda açıklamalarda bulunmuştur. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, 6 Mayıs 2023 tarihinde attığı tweette, "Il milyon küçük esnafımızın prim ödeme gün sayısını SSK>'lılarla eşitleyerek 7.200 güne indiriyoruz." ifadesini kullanmıştır.

Mevcut sisteme göre, bu yönde bir düzenleme milletvekillerinin vereceği kanun teklifiyle yapılmaktadır. Cumhurbaşkanının seçim süreci öncesi "indiriyoruz" dediği bu düzenleme üzerinden 20 ay geçmesine rağmen hâlâ gerçekleştirilmemiştir. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan ise Bağ-Kurluların prim gün sayısının SSK>"lılarla eşitlenmesine yönelik düzenlemenin orta vadeli planda olduğunu belirtmiştir.

Bu nedenle sunduğumuz kanun teklifi, yapılacağı belirtilen düzenlemenin bir an önce Meclis gündemine alınarak yasalaşmasını amaçlamaktadır.

Sosyal güvenlik sistemi, ülkemizde çalışan bireylerin emeklilik, yaşlılık aylığı ve malullük gibi haklara erişimini düzenleyen temel bir yapıdır. Özellikle 4/b statüsünde çalışan esnaf ve sanatkârların prim gün sayısının diğer sigortalı gruplarla uyumlu hâle getirilmesi gerekmektedir. Sosyal güvenlik sisteminin temel ilkelerinden biri, sigortalılar arasında adaleti sağlamaktır. Prim gün sayısının 7.200"e indirilmesi, bu eşitsizliği gidermeye yardımcı olacaktır.

9.000 prim gününe ulaşmak, esnaf ve sanatkârlar için ekonomik bir yük oluşturmaktadır. Bu uzun süreç boyunca prim ödemek, işletmelerin finansal durumunu olumsuz etkileyebilmektedir. Esnaf ve sanatkârlar için prim gün sayısının 9.000'den 7.200'e düşürülmesi, sosyal adaleti sağlamak, emeklilik beklentilerini karşılamak ve ekonomik yükü hafifletmek açısından önemli bir adım olacaktır. Bu düzenleme, esnaf ve sanatkârların daha iyi bir geleceğe sahip olmalarını destekleyecektir.

Bu kanun teklifi ile sosyal güvenlik sisteminin daha sürdürülebilir hâle gelmesi ve tüm sigortalıların haklarına eşit bir şekilde erişim sağlaması amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 4/b statüsünde çalışan esnaf ve sanatkarların prim gün sayısının 9000'den 7200'e düşürülmesi amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1-31.5.2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 28'inci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"a) Kadın ise 58, erkek ise 60 yaşını doldurmuş olmaları ve en az 7200 gün malullük, yaşlılık ve ölüm sigortalan primi bildirilmiş olması şartıyla yaşlılık aylığı bağlanır."

MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2948, 26 Şubat 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2948-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f4308ac1-8f2d-4f8a-bdf0-019542615291

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
