# Hayvanları Koruma Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2971)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/2971
- **Sunuluş tarihi:** 5 Mart 2025
- **İlk imza:** Nimet Özdemir (CHP, İstanbul)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Çevre Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/cd930ede-f796-4dac-9ae4-01956624990d
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2971-hayvanlari-koruma-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/2971 esas numaralı kanun teklifi 5 Mart 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Nimet Özdemir (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; Hayvanları Koruma Kanunu hükümlerine aykırı davrananlara verilecek hapis ile adli para cezalarının artırılması, Türk Ceza Kanunu'nda düzenlenen takdiri indirim nedenleri ile ertelemeye ilişkin hükümlerin uygulanmaması ve eğitim ile sağlık kuruluşlarında görevlendirilmelerinin yasaklanması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

"Hayvanları Koruma Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" Gerekçesiyle ilişikte sunulmuştur. Gereğini saygıyla arz ederim.

Nimet ÖZDEMİR İstanbul Milletvekili

TBMM BAŞKANLIĞI:

Tali Komisyon Adalet Esas Komisyon Çevre

Tarih: 5-3-2025 Esas No:2/2971

TBMM .

Da mart 2y75 GENEL EV

RAK e (99219

GENEL GEREKÇE

5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu'ndaki hayvanları kasten öldürmek, dövüştürmek, işkence veya cinsel saldırıda bulunmak hapis gibi cezalar her ne kadar caydırıcı gibi görülse de bu cezalar caydırıcı değildir. Mahkemede Yargıcın takdir yetkisi ile cezayı daha üst limitten de verme olasılığı vardır. Ancak Yargıtay ceza dairelerinin uygulamaları çok sağlam gerekçe olmadığı sürece üst sınırdan verilen cezalara onama verilmemesi yönündedir.

Hayvanları Koruma Kanunu'nun 28/A maddesindeki değişiklik teklifi ile; Hayvanlara cinsel saldırıda bulunan veya tecavüz edenler "iki yıldan beş yıla kadar hapis ve üç asgari ücret tutarında adli para cezası ile cezalandırılır." şeklinde değiştirilerek cezaların ağırlaştırılması amaçlanmıştır.

Kanun Teklifimizde, 11'inci maddenin ikinci fıkrasının ikinci cümlesi saklı kalmak üzere, "hayvanları dövüştüren kişi altı aydan üç yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır." şeklinde değiştirilmesi teklif edilmiş, "Sahipli veya sahipsiz hayvanlara karşı işlenen suçlarda faillere iyi hal indirimi uygulanmaz. Sahipli veya sahipsiz hayvanlara karşı suçu tespit edilenler eğitim ve sağlık kuruluşlarında görevlendirilemez, istihdam edilemezler." İbareleri eklenmiştir.

Ayrıca Türk Ceza Kanunu'nun 51'inci maddesinde düzenlenen hapis cezasının ertelenmesi hükümleri uygulanmayarak kişinin işlemiş bulunduğu suç dolayısıyla mahkum olduğu hapis cezasının infazı tamamlandıktan sonra bir yıl boyunca gözlem altında tutulması amaçlanmıştır.

Teklifimiz ile hayvanları kasten öldürmek, dövüştürmek, işkence veya cinsel saldırıda bulunanlara verilecek cezanın alt sınırdan para cezası veya idari para cezasına çevrilemeyip suçu işleyene yasada geçen hapis cezasının verilmesi amaçlanmıştır.

HAYVANLARI KORUMA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 24/6/2004 tarihli ve 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanununun 28/A maddesinin birinci fıkrasında yer alan "bir yıldan beş yıla kadar" ibaresi "üç yıldan beş yıla kadar" şeklinde, "beş yıldan on yıla kadar" ibaresi "yedi yıldan on yıla kadar" şeklinde, ikinci fıkrasında yer alan "altı aydan dört yıla kadar" ibaresi "üç yıldan beş yıla kadar" şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan "altı aydan üç yıla kadar hapis ve yüz günden az olmamak üzere" ibaresi "iki yıldan beş yıla kadar hapis ve üç asgari ücret tutarında" şeklinde, dördüncü fıkralarında yer alan "altı aydan üç yıla kadar" ibaresi "iki yıldan dört yıla kadar" şeklinde, beşinci fıkrasında yer alan "üç aydan iki yıla kadar hapis veya" ibaresi "altı aydan üç yıla kadar hapis ve 500 gün" şeklinde değiştirilmiş; maddeye yedinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar eklenmiş, mevcut sekizinci fıkrasının birinci cümlesine "dahil olmak üzere" ibaresinden sonra gelmek üzere "sekizinci fıkra hariç," ibaresi eklenmiş üçüncü cümlesinde yer alan "Suçüstü" ibaresi "Bu maddenin sekizinci fıkrasında belirtilen halde ve suçüstü" şeklinde değiştirilmiştir.

"Maddede düzenlenen suçların toplumda infial uyandırması halinde kişiye ayrıca üç yıldan beş yıla kadar hapis cezası verilir.

Sahipli veya sahipsiz hayvanlara karşı işlenen suçlarda faillere 26.09.2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 62 inci maddesi uygulanmaz.

Sahipli veya sahipsiz hayvanlara karşı suçu tespit edilenler eğitim ve sağlık kuruluşlarında görevlendirilemez, istihdam edilemezler.

Maddede düzenlenen suçlarda 5237 sayılı Kanunun 51 inci maddesinde düzenlenen hapis cezasının ertelenmesi hükümleri uygulanmaz. Kişi, işlemiş bulunduğu suç dolayısıyla mahkum olduğu hapis cezasının infazı tamamlandıktan sonra bir yıl boyunca gözlem altında tutulur."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Nimet Özdemir (CHP, İstanbul). “Hayvanları Koruma Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2971, 5 Mart 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2971-hayvanlari-koruma-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/cd930ede-f796-4dac-9ae4-01956624990d

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
