# Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3004) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3004 - **Sunuluş tarihi:** 12 Mart 2025 - **İlk imza:** Cemalettin Kani Torun (Yeni Yol, Bursa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/50f3cf75-5a3a-4d26-9321-01958adfb794 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3004-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde-kararnamelerde-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/3004 esas numaralı kanun teklifi 12 Mart 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Cemalettin Kani Torun (Yeni Yol); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; nüfus artışını teşvik etmek ve aileleri desteklemek amacıyla bazı düzenlemelerin yapılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 12.03.2025 Bilgilerinize arz ederim. C. Kani Torun Bursa Milletvekili Sağlık, Aile, Çalışma ve Tali Komisyon Sosyal İşler Esas Komisyon |Plan ve Bütçe Tarih: 13-3-2025 İlsas No:2/3004 Adres: Halkla İlişkiler Binası, 6. Kat FGO2 TIf 0312 420 55 98-99 Mail: cemalettinkani.torun(Gtbmm.gov.tr BAM No: 41816 N C. Kani TORUN Bursa Milletvekili GENEL GEREKÇE Nüfus, bir ülkenin en önemli stratejik kaynaklarından biridir. Genç ve dinamik bir nüfus, ekonomik büyüme, sosyal refah ve uluslararası rekabet gücü açısından büyük bir avantaj sağlar. Ancak, son yıllarda Türkiye'de doğum oranlarının düşmesi ve nüfusun yaşlanmaya başlaması, gelecekte ciddi demografik ve ekonomik sorunlara yol açma riski taşımaktadır. Bu durum, nüfus artışını teşvik edecek ve aileleri çocuk sahibi olmaya özendirecek kapsamlı politikaların hayata geçirilmesini zorunlu kılmaktadır. Dünya genelinde nüfus artış oranları incelendiğinde, gelişmiş ülkelerin birçoğunda doğum oranlarının düşük olduğu ve bu ülkelerin nüfuslarını genç tutmak için çeşitli teşvikler uyguladığı görülmektedir. Örneğin, Fransa, İsveç ve Almanya gibi ülkeler, çocuk sahibi olmayı teşvik eden maddi destekler, esnek çalışma saatleri ve kreş imkanları sunarak nüfus artışını desteklemektedir. Bu ülkeler, genç nüfusun ekonomik ve sosyal kalkınma için ne kadar kritik olduğunun bilinciyle hareket etmektedir. Türkiye için genç nüfus, sadece ekonomik bir güç değil, aynı zamanda ulusal güvenlik ve küresel rekabet açısından da stratejik bir unsurdur. Genç nüfus, yenilikçi fikirlerin, girişimciliğin ve dinamizmin kaynağıdır. Ancak, son yıllarda ekonomik problemler, işsizlik, kariyer endişeleri ve çocuk yetiştirme maliyetlerinin artması, birçok aileyi çocuk sahibi olmaktan uzaklaştırmıştır. Bu endişelerin giderilmesi ve ailelerin çocuk sahibi olma konusunda teşvik edilmesi, ülkemizin geleceği için büyük önem taşımaktadır. Bu kanun teklifi, nüfus artışını teşvik etmek ve aileleri desteklemek amacıyla bir dizi önlem öngörmektedir. Öncelikle, her çocuk için ailelere maddi destek sağlanacak, böylece çocuk yetiştirme maliyetleri hafifletilecektir. Ayrıca, kreş ve okul öncesi eğitim imkanları artırılarak, çalışan ebeveynlerin iş ve aile yaşamını dengelemesi kolaylaştırılacaktır. Üç ve daha fazla çocuğu olan annelere erken emeklilik imkanı tanınacak, ev hanımı olan annelere ise düzenli maddi destek sağlanacaktır. Bu destekler, ailelerin çocuk sahibi olma konusunda daha rahat karar vermesini sağlayacak ve nüfus artışına katkıda bulunacaktır. Kanun teklifimiz Türkiye'nin demografik yapısını güçlendirmeyi, genç nüfusu artırmayı ve aileleri çocuk sahibi olmaya teşvik etmeyi amaçlamaktadır. Ekonomik endişelerin giderilmesi ve ailelere sunulan desteklerle, ülkemizin geleceği için hayati öneme sahip olan nüfus artışı sağlanacak ve Türkiye, genç ve dinamik nüfusuyla küresel arenada güçlü bir konuma gelecektir. Adres: Halkla İlişkiler Binası, 6. Kat FGO2 TI£ 0312 420 55 98-99 Mail: cemalettinkani.torun(Gibmm.gov.tr C. Kani TORUN Bursa Milletvekili MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Maddeyle 100 ve üzerinde çalışanı olan işyerlerine kreş ve bakımevi kurulması zorunluluğu getirilerek ebeveynlerin çocuk sahibi olma konusundaki en büyük çekincelerinden biri olan çocuk bakımı sebebiyle istihdamdan kopmayı engellemek amaçlanmıştır. MADDE 2- Maddeyle özel işyerlerinde açılacak olan kreşlerin masraflarının yarısının devlet tarafından karşılanması önerilmektedir. Anne ve babanın bu büyüklükte bir işyerinde çalışmamaları halinde kreş ve bakımevi desteği verilecektir. MADDE 3- Maddeyle 15 yıl prim doldurmaları ve talep etmeleri halinde 3 ve daha fazla çocuğu olan kadınlara 40 yaşlarını doldurduktan sonra emeklilik imkanı verilmesi, 40 yaşını dolduran ev hanımlarına ise en düşük emekli aylığı kadar bir aylık bağlanması teklif edilmektedir. Bu sayede annelere bir güvence verilmesi hedeflenmektedir. MADDE 4- Maddeyle annelere çocuk desteği verilmesi teklif edilmiştir. Çocuklar 18 yaşını tamamlayana kadar devam edecek olan bu destekle çocuk bakım masraflarını kolaylaştırarak ve hane gelirlerine destek olarak ailelerin çocuk sahibi olmalarını teşvik etmek amaçlanmaktadır. MADDE 5- Yürürlük maddesidir. MADDE 6- Yürürlük maddesidir. Adres: Halkla İlişkiler Binası, 6. Kat F602 TIf 0312 420 55 98-99 Mail: cemalettinkani.torun(Gtbmm.gov.tr C. Kani TORUN Bursa Milletvekili BAZI KANUN VE KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 14/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 191 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. "100 ve üzeri personeli bulunan kamu kurum ve kuruluşlarında çocuk bakımevi kurulması zorunludur." MADDE 2- 22/5/2003 tarihli ve 4857 sayılı İş Kanununa 74 üncü maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki madde eklenmiştir. "Çocuk bakımevi açma zorunluluğu MADDE 74/A- 100 ve üzeri çalışanı bulunan işyerlerinde çocuk bakımevi kurulması zorunludur. Ebeveynleri bu işyerlerinde çalışan çocuklar buralardan ücretsiz faydalanır. Bu işyerlerinde çocuk başına düşen bakımevi masrafının yarısı Devlet tarafından karşılanır. Çocuk bakımevi bulunmayan işyerlerinde ebeveynlere bakımevi desteği verilir. MADDE 3- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "EK MADDE 24- 3 veya daha fazla çocuğu bulunan kadınlar talepte bulunmaları halinde 15 yıl boyunca sigorta primi ödemeleri ve 40 yaşını doldurmaları koşuluyla emekli aylığı bağlanmasına hak kazanırlar. Bu Kanun kapsamında sigortalı sayılmayı gerektirecek bir çalışması bulunmayan ve 3 veya daha fazla çocuk sahibi olan kadınlara, hane başına toplam gelirlerinin net asgari ücretin 3 katından az olması halinde, en düşük emekli aylığı kadar aylık bağlanır." MADDE 4- 3/6/2011 tarihli ve 633 sayılı Sosyal Hizmetler Alanında Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "Annelik desteği EK MADDE 6- Türk vatandaşı olan annelere çocukları 18 yaşını doldurana kadar aylık olarak, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanuna göre belirlenen en düşük emekli aylığının birinci çocukta 1/3'ü, ikinci çocukta 1/2'si, 3 veya üzeri çocukta tamamı kadar destek ödemesi yapılır." MADDE 5- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 6- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. Adres: Halkla İlişkiler Binası, 6. Kat F602 Tif 0312 420 55 98-99 Mail: cemalettinkani.torun(Gtbmm.gov.ir --- **Kaynak gösterme:** Cemalettin Kani Torun (Yeni Yol, Bursa). “Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3004, 12 Mart 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3004-bazi-kanun-ve-kanun-hukmunde-kararnamelerde-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/50f3cf75-5a3a-4d26-9321-01958adfb794 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.