# Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu ve Türkiye-Radyo Televizyon Kurumu Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3041) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3041 - **Sunuluş tarihi:** 9 Nisan 2025 - **İlk imza:** Mustafa Cihan Paçacı (İYİ Parti, İstanbul) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Anayasa Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/87af38e3-5cd4-4449-b3d8-019619504b9d - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3041-turkiye-radyo-ve-televizyon-kanunu-ve-turkiye-radyo-televizyon-kurumu-gelirleri-kanununda > 2/3041 esas numaralı kanun teklifi 9 Nisan 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Cihan Paçacı (İYİ Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu gelirleri arasından olan ve çeşitli biçimlerde vatandaşlardan alınan katkı paylarının kaldırılması ve Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumunun yayın usulünün düzenlenmesi amaçlanmıştır. ## Teklif metni Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu ile Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ekte sunulmaktadır. Gereğini arz ederim. 08.04.2025 Mustafa Cihan PAÇACI İstanbul Milletvekili Tali Komisyon Plan ve Bütçe Esas Komisyon Anayasa Tarih: 9-4-2025 Esas No:2/3041 BİAR KAT al KABARIK Ge Numan İlboz580. GENEL GEREKÇE Türkiye Radyo Televizyon Kurumu (TRT), anayasal olarak tarafsız, bağımsız ve kamu yararını gözeten bir yayıncılık anlayışıyla kamu hizmeti vermekle yükümlü bir kamu kurumudur. 2954 sayılı Türkiye Radyo Televizyon Kanununda; "Kamuoyunun sağlıklı ve serbestçe oluşabilmesi için kamuoyunu ilgilendirecek konularda yeterli yayın yapmak; tek yönlü, taraf tutan yayın yapmamak ve bir siyasi partinin, grubun, çıkar çevresinin, inanç veya düşüncenin menfaatlerine alet olmamak" TRT'nin genel yayın esasları arasında sayılmıştır. Ne var ki, uzun süredir TRT'nin bu temel ilkelerden uzaklaştığı, özellikle de siyasi yayınlarında iktidar partisi lehine taraflı bir tutum sergilediği diğer bir ifadeyle egemen gücün sesi haline geldiği açıkça görülmektedir. TRT, halkın tüm kesimlerinden topladığı vergilerle finanse edilmesine rağmen, kamuoyunun gözleri önünde sadece iktidarın sesi hâline gelmiş, muhalefet partilerine ve farklı görüşlere ekranlarında yer vermemeyi sistematik bir hale getirmiştir. Kamu yayıncısının tüm siyasi parti açıklamalarının ve faaliyetlerinin haberleştirilmesi ve kamuoyuyla paylaşılması bağlamında eşit, adil ve tarafsız şekilde yayıncılık yapılması için özel bir düzenleme mevcut değildir. Verilen yasa teklifiyle bu eksikliğin giderilmesi amaçlanmaktadır. Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumunun en önemli gelir kalemi çeşitli biçimlerde vatandaştan alınan katkı payları oluşturmaktadır. Bu yasa teklifiyle, kamu yayıncılığı yapan bir kurum olarak TRT'nin gelir kaynaklarının yalnızca ilan ve reklam gelirleri, TRT tarafından düzenlenecek konser, temsil ve benzeri programlara giriş ücreti ve bu yerlerde yapılacak ilan ve reklamlardan elde edilecek gelirler ile ticari faaliyetlerinden ve ortaklarından elde edilecek gelirlerle finanse edilmesi öngörülmektedir. Hazırlanan kanun teklifiyle TRT'nin kamu bütçesinden aldığı payla kamu kaynaklarının siyasi amaçlarla kötüye kullanılmasının önüne geçilmesi ve çeşitli ürün satışlarından sağladığı zorunlu gelirlere son verilmesi amaçlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1— 11/11/1983 tarihli ve 2954 sayılı Türkiye Radyo Televizyon Kanunun 20. Maddesinin birinci fıkrasına bir cümle eklemekte ve ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmaktadır. Birinci fıkraya eklenen cümleyle, Cumhurbaşkanının ve Türkiye Büyük Millet Meclisinde grubu bulunan siyasi partilerin açıklama ve faaliyetlerinin yayınlanması hususunda eşit süre ilkesine uyması zorunlu hale getirmektedir. i MADDE? -11/11/1983 tarihli ve 2954 sayılı Türkiye Radyo Televizyon Kanunun 22. maddesinin ilk cümlesi değiştirilerek Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde de genel ilkelere uyulması sağlanmaktadır. Yine 22. maddeye eklenen fikra ile seçim dönemlerinde haber ve bültenlerde eşitlik ilkesine riayet edileceği hüküm altına alınmaktadır. MADDE 3- Türkiye Radyo Televizyon Kurumu (TRT), Anayasa ve ilgili yasal düzenlemeler gereği kamu yayıncılığı yapma sorumluluğuna sahip bir kurumdur. Bu sorumluluk, başta tarafsızlık, eşitlik, nesnellik ve halkın doğru bilgilendirilmesi gibi temel ilkelere dayanır. Ancak genel yayın politikalarında TRTÜnin, tüm siyasi partilere eşit mesafede yaklaşmadığı ve kamusal yayıncılık ilkesinden saparak sadece iktidar partisinin görüşlerini önceliklendirildiği kamuoyunun malumudur. Bu durum, kamu kaynaklarıyla finanse edilen bir kuruluşun, tüm vatandaşlara ve onların siyasi temsilcilerine eşit hizmet sunma yükümlülüğünü ihlal ettiği gibi demokratik toplum düzenine de zarar vermektedir. TRT'nin, tüm vatandaşlarımızın vergileriyle finanse edilen bir kamu kurumu olarak, yalnızca belli siyasi anlayışa hizmet eder bir yayın politikası benimsemesi, kamu kaynaklarının adil ve hukuka uygun kullanılmadığı yönünde ciddi tartışmalara neden olmaktadır. Madde ile, TRT gelirlerinin sadece ilan ve reklam gelirleri ile TRT tarafından düzenlenecek konser, temsil ve benzeri programlara giriş ücreti ve bu yerlerde yapılacak ilan ve reklamlardan elde edilecek gelirler ve her türlü ticari işlemler ve ortaklıklardan elde edilecek gelirler olması amaçlanmaktadır. MADDE 4- TRT'nin genel bütçeden pay alması, televizyon, cep telefonu, bilgisayar, tablet, kara taşıtları gibi ürünlerin satışından pay almasına yönelik hükümler kaldırılarak ve böylece doğrudan kamusal kaynaklara erişimi sona erdirilmesi amaçlanmaktadır. Bu düzenleme hem yayıncılık etiği hem de demokratik ilkeler açısından kamuoyunun güvenini artıracak, TRTÜnin yayın politikalarını daha adil ve şeffaf hale getirmeye yönelik önemli bir adım olacaktır. MADDE 5 - Yürürlük maddesidir. MADDE 6 - Yürütme maddesidir. TÜRKİYE RADYO VE TELEVİZYON KANUNU VE TÜRKİYE RADYO-TELEVİZYON KURUMU GELİRLERİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 11/11/1983 tarihli ve 2954 sayılı Türkiye Radyo Televizyon Kanunun 20 nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiş ve ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır. "Bu yayınlarda eşit süre ilkesine riayet edilir." MADDE 2- 2954 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin ilk cümlesi; "Cumhurbaşkanı adaylarının Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde ve siyasi partilerin milletvekili genel ve ara seçimleri ile mahalli idarelerin genel seçimleri sırasında radyo ve televizyonlardan faydalanmaları, seçim propagandası yapmaları ve yükümlülükleri ile bu faydalanmanın esas, şekil ve şartları 26.4.1961 tarihli ve 298 sayılı,10.6.1983 tarihli ve 2839 sayılı ve 18.1.1984 tarih ve 2972 sayılı, 19.01.2012 tarihli ve 6271 sayılı kanunlarda yer alan hükümlere tabidir." şeklinde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fikra eklenmiştir. "Seçim dönemlerinde Cumhurbaşkanı adayları ve siyasi partilerden herhangi biri lehine olacak biçimde yayın yapılamaz. Haber ve bültenlerde Cumhurbaşkanı adaylarının ve siyasi partilerin açıklamalarına ve faaliyetlerine eşit sürede yer verilir." MADDE 3- 2954 sayılı Kanunun mülga 35 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Madde 35 — Bu kanunun 26 ncı maddesi kapsamında yapılan her türlü ilan ve reklam gelirleri ile TRT tarafından düzenlenecek konser, temsil ve benzeri programlara giriş ücreti ve bu yerlerde yapılacak ilan ve reklamlardan elde edilecek gelirler ve her türlü ticari işlemler ve ortaklıklardan elde edilecek gelirler Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumunun gelirlerini oluşturur." MADDE 4- 3093 sayılı ve 4/12/1984 tarihli Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanunu yürürlükten kaldırılmıştır. MADDE 5- Bu kanun yayımı tarihimde yürürlüğe girer. MADDE 6- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Cihan Paçacı (İYİ Parti, İstanbul). “Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu ve Türkiye-Radyo Televizyon Kurumu Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3041, 9 Nisan 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3041-turkiye-radyo-ve-televizyon-kanunu-ve-turkiye-radyo-televizyon-kurumu-gelirleri-kanununda (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/87af38e3-5cd4-4449-b3d8-019619504b9d Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.