# 492 Sayılı Harçlar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3049)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3049
- **Sunuluş tarihi:** 10 Nisan 2025
- **İlk imza:** Mustafa Bilici (Yeni Yol, İzmir)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/a16f781a-ccd4-49ef-8681-01962016f6ca
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3049-492-sayili-harclar-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/3049 esas numaralı kanun teklifi 10 Nisan 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Bilici (Yeni Yol); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; yolcu beraberinde getirilen telefon kullanım izin harcının kaldırılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

492 Sayılı Harçlar Kanunu'nda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

09/04/2025

Mustafa BİLİCİ İzmir Milletvekili

Tali Komisyon

Esas Komisyon Plan ve Bütçe

Tarih: 11-4-2025 Esas No:2/3049

E-mail: mustafa.bilici(Otomm.gov.tr TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat F Koridor Oda No: 224 06543-ANKARA

Adres : aaa

Ni ÇANI!

ÇRJHAR'AK BSh LİGİ

" (bie20b Ni

Mustafa BİLİCİ İzmir Milletvekili

GENEL GEREKÇE

Mobil iletişim cihazları, günümüzde vatandaşların haberleşmeden kamu hizmetlerine erişimine, eğitimden bankacılık işlemlerine kadar hayatın her alanında zorunlu olarak kullandığı temel araçlardan biridir. Dolayısıyla cep telefonlarına erişim, artık yalnızca bir teknolojik yenilik değil, toplumsal eşitlik ve dijital haklara erişim meselesidir.

Türkiye'de yolcu beraberinde yurtdışından getirilen cep telefonlarına uygulanan İME! kayıt harcı, her yıl fahiş oranlarda artırılmış ve 2025 yılı itibarıyla 45.614 TI.'ye ulaşmıştır. Bu miktar, birçok yurttaş için ortalama bir telefon maliyetinin iki katına denk düşmekte ve doğrudan ekonomik eşitsizlik üretmektedir.

Özellikle yurt dışında yaşayan ve Türkiye'ye tatil veya ziyaret amacıyla gelen gurbetçi vatandaşlarımız için bu uygulama ciddi mağduriyetler doğurmaktadır. Türkiye'ye kısa süreli gelen milyonlarca vatandaş, beraberinde getirdikleri telefonları kullanabilmek için bu yüksek tutarda harç ödemek zorunda bırakılmakta; kimi zaman bu meblağ cihazın kendi değerini aşmaktadır. Bu durum, yurt dışındaki vatandaşlarımızın devletlerine olan aidiyet duygusunu zedelemekte, adaletsizlik hissini derinleştirmektedir. IMEJI kaydı yapılmayan bir cihaz için sağlanan 4 aylık kullanım kısıtlaması, ülkemize farklı tarihlerde birden çok kez giriş sağlayan vatandaşlarımızın sorununu çözmemektedir.

Dahası, bu uygulamanın dünyadaki gelişmiş ülkelerde benzeri bulunmamaktadır. Avrupa Birliği ülkeleri başta olmak üzere OECD ülkelerinin büyük çoğunluğunda, vatandaşların yurtdışından getirdiği telefonlar için kayıt harcı alınmamaktadır. Türkiye ise bu alanda hem yüksek ücret politikası hem de karmaşık kayıt süreci ile vatandaşlarına dünya standartlarının çok dışında bir uygulama dayatmaktadır.

Ayrıca, IMELI kayıt harcının yüksekliği, kayıt dışı çözümlere ve yasa dışı yollarla cihaz kullanılmasına zemin hazırlamakta, devletin dijital güvenlik ve iletişim denetimini de zayıflatmaktadır. Yani bu uygulama sadece sosyoekonomik değil, hukuki ve teknik riskler de doğurmaktadır.

Bu Kanun Teklifi ile amaçlanan, IMEJ kayıt harcı uygulamasının tamamen kaldırılmasıdır. Devlet, teknolojik erişimi teşvik etmeli; özellikle yurt dışında yaşayan vatandaşlarını zorlaştırıcı değil kolaylaştırıcı politikalarla karşılamalıdır. Anayasa'nın sosyal devlet ilkesi gereği, bu uygulama artık sürdürülemez durumdadır.

Teli O: (0312) 4206056-57

E-mail : mustafa.bilici(Otömm.gov.tr Adres : TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat F Koridor Oda No: 224 06543-ANKARA Mustafa BİLİCİ İzmir Milletvekili

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 - Yolcu beraberinde getirilen cep telefonlarından alınan kullanım izin harcı (ME! kayıt harcı) uygulaması tamamen kaldırılmaktadır. Böylece vatandaşların dijital hizmetlere adil ve engelsiz erişimi sağlanacaktır.

MADDE 2 - Yürürlük maddesidir.

MADDE 3 -Yürütme maddesidir.

E-mail : mustafa.bilici(0tbmm.gov.ir Adres : TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat F Koridor Oda No: 224 06543-ANKARA Mustafa BİLİCİ İzmir Milletvekili

492 SAYILI HARÇLAR KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1 - 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (8) sayılı tarifenin "Yolcu beraberinde getirilen telefon kullanım izin harcına ilişkin hükmü yürürlükten kaldırılmıştır.

MADDE 2 - Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3 — Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

E-mail: mustafa.bilici(0tomm.gov.tr Adres : TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat F Koridor Oda No: 224 06543-ANKARA

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Bilici (Yeni Yol, İzmir). “492 Sayılı Harçlar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3049, 10 Nisan 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3049-492-sayili-harclar-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/a16f781a-ccd4-49ef-8681-01962016f6ca

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
