# Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3053)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3053
- **Sunuluş tarihi:** 14 Nisan 2025
- **İlk imza:** Mustafa Yeneroğlu (Bağımsız, İstanbul)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/fee711fe-64e7-4ce6-8eb0-0196343d1382
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3053-yurt-disinda-bulunan-turk-vatandaslarinin-yurt-disinda-gecen-surelerinin-sosyal-guvenlikle

> 2/3053 esas numaralı kanun teklifi 14 Nisan 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Yeneroğlu (Bağımsız); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, yurt dışı borçlanması yaparak emekli aylığı bağlanan Türk vatandaşlarının yurt dışında çalışmaya başlaması durumunda aylıklarının kesilmemesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair

Kanun Teklifi gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur.

Haaikoho. AŞ ar

Mustafa YENEROĞLU İstanbul Milletvekili

Tali Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 15-4-2025

Esas No:2/ 3053

TBMM Ti

Ne: İLIUd0

GENEL GEREKÇE

Yurt dışı borçlanması yaparak kendilerine aylık bağlanan vatandaşlarımız, yurt dışında tam zamanlı olarak çalıştıkları halde almakta oldukları aylıkları kesilmektedir. Oysa aynı durumdaki vatandaşlarımızın emeklilik sonrası yurt içinde çalışmaya başlamaları halinde aylıkları ödenmeye devam etmektedir. Teklif ile, yurt dışı borçlanması yoluyla emekli aylığı bağlanan vatandaşlarımızın, yurt dışında çalışmaya başlamaları halinde aylıklarının kesilmesine neden olan bu ayrımcı uygulamanın, yurt içinde çalışmaya başlayanlarla eşitlenerek sona erdirilmesi amaçlanmaktadır. Bu ayrımcılığın ortadan kaldırılması suretiyle vatandaşlarımızın hem yurt içinde hem de yurt dışında aylıkları kesilmeksizin tam zamanlı çalışabilmelerine imkân sağlanmaktadır.

Ekonomik koşullar birçok ülkede insanları emeklilik sonrası da çalışma hayatının içinde olmaya zorlamaktadır. Günümüzde birçok ülke, emeklilik yaşına ulaşanların iş gücüne katkıda bulunmasını teşvik etmekte, böylece hem bireylerin ekonomik özgürlüklerini korumasına hem de iş gücü piyasasında deneyimli çalışanların varlığının sürmesine imkân sağlamaktadır. Yurt dışında işgücü piyasasında mesleki bilgi ve tecrübeleriyle değer gören vatandaşlarımız ya aylıklarının kesilmesi nedeniyle tam zamanlı çalışma imkanından mahrum kalmakta ya da tam zamanlı çalıştıkları için aylıkları kesilmektedir. Bu durum yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızın geçim sıkıntısı çekmesine ve refah düzeylerinin azalmasına yol açmaktadır. Uzun yıllar boyunca yurt dışında çalışarak sosyal güvenlik sistemimize katkı sağlayan vatandaşlarımızın, emekli olduktan sonra yurt içinde veya yurt dışında çalışmaya devam etmek istemeleri en temel haklarıdır.

Tüm bu nedenlerle yurt dışı borçlanması yaparak kendilerine aylık bağlanan vatandaşlarımızın yurt dışında tam zamanlı olarak çalışmaları durumunda aylıklarının kesilmemesi yönünde bir düzenleme yapılması gerekmektedir. Teklif ile yurt dışındaki vatandaşlarımıza yönelik bu ayrımcılığın ortadan kaldırılması ve yurt dışı vatandaşlarımızın emekli aylıkları ve çalışma gelirleriyle daha müreffeh bir hayat sürebilmelerinin sağlanması amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde ile yurt dışı borçlanması yaparak kendilerine aylık bağlanan vatandaşlarımızın yurt içinde çalışmaları durumunda olduğu gibi yurt dışında yabancı ülke mevzuatına tabi olarak çalışmaları durumunda da aylıklarının kesilmemesi öngörülmektedir.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

YURT DIŞINDA BULUNAN TÜRK VATANDAŞLARININ YURT DIŞINDA GEÇEN SÜRELERİNİN SOSYAL GÜVENLİKLERİ BAKIMINDAN DEĞERLENDİRİLMESİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 8/5/1985 tarihli ve 3201 sayılı Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanunun 6 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Aylık tahsisi ve aylığın başlama tarihi

Madde 6- A) Bu Kanuna göre değerlendirilen sürelere istinaden aylık tahsisi yapılabilmesi için;

a) Tahakkuk ettirilen borcun tamamının ödenmiş olması,

b) Borcun tamamının ödenmesinden sonra yazılı istekte bulunulması, şarttır.

Yukarıdaki şartları yerine getirenlerden tahsise hak kazananların aylıkları, yazılı istek tarihini takip eden ay başından itibaren başlatılmak üzere 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve 506 sayılı Kanunun geçici 20 nci maddesi hükümlerine göre bağlanır.

B) Bu Kanun hükümlerinden yararlanmak suretiyle aylık bağlananlardan Türkiye'de sigortalı olarak çalışmaya başlayanlar hakkında 5510 sayılı Kanunun sosyal güvenlik destek primine tabi olarak çalışılmasına ilişkin hükümleri uygulanır."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Yeneroğlu (Bağımsız, İstanbul). “Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3053, 14 Nisan 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3053-yurt-disinda-bulunan-turk-vatandaslarinin-yurt-disinda-gecen-surelerinin-sosyal-guvenlikle (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/fee711fe-64e7-4ce6-8eb0-0196343d1382

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
