# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/306) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/306 - **Sunuluş tarihi:** 2 Temmuz 2018 - **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/aafb9203-f625-41ef-8387-0188d9085110 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-306-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te > 2/306 esas numaralı kanun teklifi 2 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; sigortalı olarak çalışmaya başlamadan önce malul sayılmayı gerektirecek hastalığı veya engelliliği bulunan sigortalılar ile bakıma muhtaç ağır derecede engelli çocuğu olup çalışan ebeveynden birine on beş yıl sigortalı bulunmak şartıyla yaşlılık aylığı bağlanması; bakıma muhtaç ağır derecede engelli çocuğu bulunan çalışan ebeveynden birinin, Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren geçen prim ödeme gün sayısının dörtte birinin ödeme gün sayısına eklenmesi ve emeklilik yaş haddinden indirilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 27. Dönemde vermiş olduğum; 2/4790, 2/4620. 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367, 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372,2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381,2/382, 2/383, 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391, 2/392, 2/393, 2/394,2/395, 2/396,2/397,2/398,2/399.2/400,2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66, 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273, 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279, 2/280, 2/40, 2/75, 2/281, 2/282, 2/41, 2/76, 2/283, 2/42, 2/77, 2/284, 2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/298, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312,2/92, 2/313,2/59,2/314, 2/93, 2/315,2/60, 2/316,2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333,2/334,2/103,2/335, 2/336,2/104,2/337,2/338,2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/1İ1, 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137, 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/r40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354, 2/144, 2/355, 2/145, 2/356, 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150,2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163,2/164,2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176,2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189,2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202, 2/203, 2/204, 2/205, 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210, 2/211, 2/212, 2/46, 2/213, 2/214, 2/215,2/216,2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, 2/231, 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/18, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/2'0, 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250, 2/251. 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 esas numaralı Kanun Tekliflerimi venllivorum. 01.06.2023 Tali Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyon | Komisyonu Esas Komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu Tarih: 19 Haziran 2023 | Esas No: 2/306 ÜT Brian 1013 0.1 Hasiran 2073 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 26. Dönemde verilen; 2/2293, 2/2083, 2/2025, 2/1996, 2/1940, 2/1918, 2/1904, 2/1903, 2/1902, 2/1886, 2/1773, 2/1570, 2/1489, 2/1408, 2/1145, 2/1061, 2/979, 2/836, 2/738,2/359, 2/497, 2/2265, 2/1726, 2/1363, 2/1216, 2/1205, 2/1561, 2/483, 2/405,2/1784, 2/2326, 2/2325, 2/2257, 2/2217, 2/2216, 211920, 2/1660, 2/739, 2/395, 2/467, 2/1466, 2/762, 2/722, 21576, 21575, 2/569, 21574, 2/1989, 3m 2/1391, 2/1888, 2/1065, 2/669, 2/668, 2/747, 2/2024, 2/1771, 2/1647, 2/1087, 2/1362,2/1566,2/2309,2/2208,2/1995,2/1893,2/1885,2/1702, ,211508,2/1416,2/1395,2/1 277,211276,211272,2/1253,2/1192,2/1178,2/1139,211123,2/1078,2/1008,2/971,2/869, 2/ 709,2/551,2/501,2/448,2/447,2/446,2/445,2/429,2/419,2/418,2/417,2/355,2/234,2/1130,. ,2/2064,2/1756,2/1559,2/1429,2/1428,2/1400,2/1390,2/1389,2/1385,2/1291,2/ 1271,2/1269,2/1223,2/1183,2/1168,2/1094,2/903,2/757,2/756,2/753,2/745,2/744,2/632,2/1631 ,21630,2/420,2/372,2/2167,2/2129,2/1856,2/1744,2/1743, ,211057,2/1047, ,2/1728 ,2/11534,2/1204,2/1179,2/1146,2/1077 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyoru 29.06.2018 Av. Dr. M. Sezgin TANRIKUL İstanbul Milletvekili Tali a, meme ida Komisyon/lar Sağlık, Aile Çalışma ve Sosyal İşler Esas Plan ve Bütçe Komisyof Tanlr01 1027018 Esas No:333 02 ez 2018 babanın erken emekliliği) Kanun Teklifim ve gerekçesi ektedir. CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı CHP Tarih. K..G2016...... Sayı :.... 966 Mearereransrrssasesr TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞAKANLIĞINA 31/5/2006 tarih ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair (Ağır engelli çocuğu bulunan anne veya Gereği için bilgilerinize sunarım. Tali Komisyon | — Şağlıl,f)7 le, Çalışma ve Sosyal işler: "Komisyon | P Jan ve Bötçe BAŞKANI il, GEWGE EVRAK Gİ alen 28 ŞAN iki, GEREKÇE Ağır engelli (9590 ve üzeri) çocuğu olan aileler çocuklarının yaşamsal faaliyetlerini yerine getirebilmesi ve bakımları için yoğun çaba göstermektedirler. Anne ve babalar yaşamlarını, iş hayatlarını çocuklarının durumuna göre şekillendirmekte ve birçok zorluklarla karşılaşmaktadırlar. Sosyal devlet olma gereği engelli çocuğa devletin bakması gereklidir. Ancak yetersiz imkânlar dolayısı ile engelli çocuğa anne veya babalar bakmaktadır. Anne ve babadan biri geçimini sağlamak üzere bir iş yapmak yerine ağır engelli çocuğun bakımını üstlenmek zorundadır. Engelli çocuklarının bakımı, eğitimi ve sağlık hizmetlerinden yararlanabilmesi için ekonomik külfet ile karşılaşan aileler, manevi sıkıntıların yanı sıra maddi sıkıntılar da yaşamaktadır. Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğünün 2015 yılı verilerine göre ancak 89.631 kişi çocuk engelli yakını aylığı uygulamasından yararlanmıştır. Ağır engelli (9690 ve üzeri) çocuğu olan annelerin hem çalışması hem de çocuğunun bakımı ile ilgilenmesi pek de mümkün olmayan bir durumdur. Çalışan anne, çocuğunun bakımı için sürekli izin kullanması nedeniyle iş hayatında başarılı olamamakta ve istenmeyen personel ilan edilmektedir. Dolayısıyla hem çocuğuna bakmak hem de çalışarak maddi geçimini sağlamak için insanüstü bir çaba gösteren anneler bir tercih yapmak zorunda kalarak iş hayatından vazgeçmektedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunundaki düzenleme ile bakıma muhtaç ağır engelli çocuğu olan sadece anneler erken emeklilik hakkından yararlanabilmektedir. Bu özelliği ile sanki engelli çocuğa "sadece anne bakar" yargısı ortaya çıkmaktadır. Bu yasadan sadece annenin faydalanması en azından kadın erkek eşitliğine aykırıdır. Ve aileleri zorunlu tercih yapmak zorunda bırakmaktadır. Bu kanun teklifi ile ağır engelli çocuklarına bakmakla yükümlü olup çalışanlardan; sadece annelerin değil, anne veya babadan birinin ailenin kendi ihtiyaçlarına göre tercih yaparak benzer haklardan faydalanmaları amaçlanmıştır. Böylece ağır engelli çocuklarına ömrü boyunca bakmakla yükümlü olan ebeveynlerin maddi ve manevi koşullarının iyileştirilmesi amaçlanmıştır. SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 28 inci maddesinin dördüncü ve sekizinci fıkraları aşağıdaki gibi değiştirilmiştir. "Sigortalı olarak ilk defa çalışmaya başladığı tarihten önce 25 inci maddenin ikinci fıkrasına göre malül sayılmayı gerektirecek derecede hastalığı veya engelliliği bulunan ve bu nedenle malullük aylığından yararlanamayan sigortalılar ile "590 ve üzerinde bakıma muhtaç ağır engelli çocuğu olup çalışan anne veya babadan birine, en az on beş yıldan beri sigortalı bulunmak ve en az 3960 gün malüllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi bildirilmiş olmak şartıyla yaşlılık aylığı bağlanır." "Emeklilik veya yaşlılık aylığı bağlanması talebinde bulunan sigortalılardan başka birinin sürekli bakımına muhtaç derecede ağır engelli çocuğu bulunanların, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra geçen prim ödeme gün sayılarının dörtte biri, prim ödeme gün sayıları toplamına eklenir ve eklenen bu süreler emeklilik yaş hadlerinden de indirilir. Anne ve babanın her ikisi de çalışıyor ise, emeklilik yaş hadlerinden yapılan süre indiriminden yalnızca birisi faydalanabilir." MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/306, 2 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-306-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/aafb9203-f625-41ef-8387-0188d9085110 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.