# Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3084)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3084
- **Sunuluş tarihi:** 5 Mayıs 2025
- **İlk imza:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/96706bee-0159-4992-8db4-0196a0840d9e
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3084-tabii-afetlerden-zarar-goren-ciftcilere-yapilacak-yardimlar-hakkinda-kanunda-degisiklik-ya

> 2/3084 esas numaralı kanun teklifi 5 Mayıs 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ömer Fethi Gürer (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; 2025 yılında ülke genelinde yaşanan afetler nedeniyle zarar gören çiftçilerin Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatiflerine olan tarımsal kredi borçlarının üç yıl süreyle ertelenmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Gereğini arz ederim. 18.04.2025

Ömer Fethi Gürer

Tarım, Orman ve

Tali Komisyon Köyişleri

Esas Komisyon |Plan ve Bütçe

Tarih: 6-5-2025 |Esas No:2/3084

IBMM

KANUNLAR ve hak ARLAR Bh &1Gİ

TBMR ;

GENEL EvnAK he: gaga

GENEL GEREKÇE

2025 yılı Mart ve Nisan aylarında Türkiye genelinde etkili olan ani sıcaklık düşüşleri sonucunda meydana gelen don, kar ve dolu olayları, tarımsal üretim üzerinde ağır tahribat yaratmıştır.

Meteoroloji Genel Müdürlüğü verilerine göre, 2025 yılı Nisan ayı içerisinde sıcaklık ölçümü yapılan 1.756 merkezden 715'inde son 30 yılın en düşük Nisan ayı sıcaklık değerleri kaydedilmiştir. Bazı bölgelerde sıcaklık değerlerinin -179C?ye kadar düştüğü tespit edilmiştir. Bu olağanüstü iklimsel hadise, 2014 yılında 31 Mart- 4 Nisan tarihleri arasında yaşanan ve tarım alanlarını büyük ölçüde etkileyen don olayından sonra geçen 11 yıl içinde yaşanan en şiddetli ve en geniş çaplı don afeti olarak kayıtlara geçmiştir.

Tarım sektörü, istihdam, gıda güvenliği ve kırsal kalkınma açısından stratejik bir role sahip olup Milli Güvenlik kadar önemlidir. Ancak küresel iklim değişikliğinin yol açtığı aşırı hava olayları sonucu yaşanan ürün kayıpları çiftçilerimizin finansal sürdürülebilirliğini tehdit etmektedir. Bu bağlamda, afetten etkilenen çiftçilerin borç yükünü hafifletmek ve üretim kapasitelerini yeniden tesis edebilmeleri sağlanmalıdır. Bu ekstrem iklim koşulları, meyve ağaçlarından sebze üretimine, örtü altı tarımdan tahıl ve yem bitkilerine kadar geniş bir yelpazede ürün kayıplarına neden olmuştur. Bazı bölgelerde çiftçilerimizin yıllık gelir beklentisi neredeyse tamamen ortadan kalkmıştır.

Bu olağanüstü afet karşısında yalnızca Tarım Sigortaları Havuzu (TARSİM) kapsamında yer alan üreticilerin değil, sigorta sistemine dahil olmayan binlerce çiftçinin de mağduriyet yaşadığı bilinmektedir. Ancak, tarımsal üretimin ülke ekonomisi ve gıda arz güvenliği açısından taşıdığı kritik önem göz önünde bulundurulduğunda, afetin etkilerinin sadece sigorta kapsamındaki üreticilerle sınırlı değerlendirilmesi, krizin toplumsal ve ekonomik boyutunu kavramakta yetersiz kalacaktır.

Bu sebeple TARSİM*e kayıtlı olup olmadığına bakılmaksızın tüm çiftçilerin T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerine olan mevcut tarımsal kredi borçlarına ilişkin faizlerinin silinmesi, bu borçların herhangi bir cezai yaptırıma tabi tutulmaksızın 3 yıl süreyle ertelenmesi, zararların tespiti amacıyla il zarar tespit komisyonları marifetiyle acil hasar tespit çalışmalarının yürütülmesi ve tespit edilen zararların devlet tarafından karşılanması acil ihtiyaç haline gelmiştir.

Bu düzenlemeler, sadece çiftçilerin ekonomik olarak yeniden üretime dönebilmeleri açısından değil; aynı zamanda kırsal kalkınmanın sürdürülebilirliği, tarımsal istihdamın korunması ve ülkemizin gıda güvenliğinin temini açısından da önem arz etmektedir.

Dolayısıyla bu kanun teklifi, yalnızca afet mağduru çiftçilere destek sağlamayı değil; aynı zamanda Türkiye'nin tarımsal üretim kapasitesini ve gıda güvenliğini korumayı amaçlayan, önleyici ve iyileştirici bir kamu politikası olarak değerlendirilmelidir.

TABİİ AFETLERDEN ZARAR GÖREN ÇİFTÇİLERE YAPILACAK YARDIMLAR HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 20/06/1977 tarihli ve 2090 Sayılı Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar Hakkında Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 2- 2025 yılında ülke genelinde yaşanan sel-su baskını, fırtına, aşırı yağış, dolu, yıldırım düşmesi ve hortum afetleri nedeniyle tarım alanları, ürünleri, seraları, hayvan ahırları ve hayvanları zarar gören ve bu durumları il veya ilçe hasar tespit komisyonlarınca belirlenen gerçek ve tüzel kişilerin T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatifleri tarafından kullandırılan ve bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla vadesi, taksit vadesi, hesap devresi henüz gelmemiş olmakla birlikte bir yıl içinde dolacak olan veya vadesinden itibaren doksan günlük bekleme süresi içerisinde olan tarımsal kredi borçlan, vadesinde, taksit vadesinde, hesap devresinde ilgili mevzuatına göre faiz tahakkuk ettirilmemek suretiyle vade tarihinden, taksit vadesinden, hesap devresinden itibaren üç yıl süreyle ertelenir.

T.C. Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatiflerinin "Tasfiye Olunacak Alacaklar" hesaplarında kayıtlı veya kayıtlı olması gereken tarımsal kredi borçları ise bu Kanunun yayımı tarihini takip eden ayın birinci iş günü itibarı ile faiz tahakkuk ettirilmeksizin bu tarihten itibaren üç yıl süreyle ertelenir.

Birinci fikra kapsamındaki zararların karşılanmasında, üreticilerin 14/06/2005 tarihli ve

5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu kapsamında sigortalı olup olmadıklarına bakılmaz."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde). “Tabii Afetlerden Zarar Gören Çiftçilere Yapılacak Yardımlar Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3084, 5 Mayıs 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3084-tabii-afetlerden-zarar-goren-ciftcilere-yapilacak-yardimlar-hakkinda-kanunda-degisiklik-ya (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/96706bee-0159-4992-8db4-0196a0840d9e

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
