# 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3085)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3085
- **Sunuluş tarihi:** 5 Mayıs 2025
- **İlk imza:** Semra Dinçer (CHP, Ankara)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2e0bc645-aa7b-4953-8126-0196a084ae79
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3085-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/3085 esas numaralı kanun teklifi 5 Mayıs 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Semra Dinçer (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; hijyenik ped, tampon ve bebek bezinin tesliminden alınan katma değer vergisi oranın yüzde bire indirilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi gerekçesiyle birlikte ekte sunulmuştur.

Semra BİNÇER o Ank GE eksi Tali Komisyon Esas Komisyon Plan ve Bütçe Tarih: 6-5-2025 *" |Esas No:2/3085

IBMM KANUNLAR $- A1 ARLAK Bh 4 1Gİ GENEL GEREKÇE Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 2. maddesinde tanımlanan sosyal devlet ilkesinin en temel gerekliliklerinden birisi, vatandaşların asgari yaşam standartlarına kolayca ulaşabilmesinin sağlanmasıdır. Bu bağlamda temel gıdadan, kişisel bakım ürünlerine kadar olan ürünlere uygun ve kolay bir şekilde ulaşmak yurttaşların en büyük haklarından birisidir.

Kadınlar ve çocuklar, günümüz Türkiye'sinde en fazla baskıya maruz kalan unsurlardandır. Yoksulluk, işsizlik ve eğitime erişim zorluğu gibi birçok sorun kadın ve çocuklar üzerinde daha fazla hissedilmektedir. Bu durum sadece bireysel değil, aynı zamanda kuşaklar arası bir toplumsal eşitsizliğin ortaya çıkmasına da neden olmaktadır.

Türkiye?de kadınlar, toplumda kendilerine biçilen rolleri nedeniyle hem ücretsiz bakım emeğini üstlenmekte hem de istihdamda, sosyal güvenlikte ve gelir dağılımında çeşitli dezavantajlarla karşı karşıya kalmaktadır.

Kadının yaşamının doğal bir parçası olan regl dönemi ise ekonomik bir yük haline gelmiştir. Kadın hijyen ürünlerine erişim, özellikle dar gelirli kadınlar için büyük bir maliyete dönüşmüştür. Kadın pedine ulaşımın zorlaşması, yalnızca bireysel hijyen değil, aynı zamanda temel insan hakkı olan sağlık hakkının da ihlali anlamına gelmektedir.

Benzer şekilde çocuklar, yaşamlarının ilk yıllarında bakıma en çok ihtiyaç duyan bireyler olarak ebeveynlerinin ekonomik durumu nedeniyle en temel ihtiyaçlardan yoksun kalabilmektedir. Bebek bezi gibi ürünler, düşük gelirli aileler için ciddi bir mali yük oluşturmaktadır. Özellikle çok çocuklu ailelerde bu yük katlanarak artmaktadır. Bebek bezlerinin pahalı oluşu, ailelerin bez değişimini azaltmasına, bu da bebeklerde pişik, enfeksiyon gibi sağlık sorunlarının artmasına neden olmaktadır. Bu durum, çocuk sağlığını doğrudan tehdit etmektedir.

Çocuk bezi ve kadın hijyen ürünleri, Katma Değer Vergisi kapsamında 9010 (bazı ürünler için 520) oranında vergilendirilmekte bu da söz konusu ürünlerin geniş halk kesimleri için erişilebilirliğini azaltmaktadır. Oysa bu ürünler lüks değil, zorunlu temel ihtiyaçlardır. somut bir adımdır.

Avrupa Birliği'ne üye birçok ülkede bu konuda önemli adımlar atılmıştır. Almanya, Fransa, İspanya ve Hollanda gibi ülkelerde kadın hijyen ürünleri ve bebek bezleri ya düşük oranlarda vergilendirilmekte ya da bazı durumlarda ücretsiz olarak sağlanmaktadır. İskoçya, regl ürünlerini kamu tarafından ücretsiz hale getiren ilk ülke olmuştur. Türkiye'nin de bu konuda adım atması hem halk sağlığının korunması hem de toplumsal eşitliğin sağlanması açısından bir zorunluluktur.

Bu gerekçeler doğrultusunda, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nda yapılacak değişiklikle bebek bezleri ve kadın hijyen ürünlerinin (ped, tampon vb.) KDV oranının ol'e indirilmesi, toplumun en temel ihtiyaçlarından birine insani, eşitlikçi ve kamu yararına bir çözüm sunacaktır. ci 3. 1" N

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 3065 Sayılı kanunda değişiklik yapılarak sosyal devlet ilkesinin bir gereği olarak yurttaşların hijyenik ped, tampon ve çocuk bezine daha uygun şartlarda ulaşması hedeflenmiştir.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

3065 SAYILI KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1 — 25/10/1984 tarihli ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 28'inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Katma değer vergisi oranı, hijyenik ped, tampon ve bebek bezi için 961, vergiye tabi her bir işlem için 9010'dur. Cumhurbaşkanı bu oranı, dört katına kadar artırmaya, 96 1 'e kadar indirmeye, bu oranlar dahilinde muhtelif mal ve hizmetler ile bazı malların perakende safhası ve inşaatın yapıldığı arsanın veya konutun vergi değeri ve bulunduğu yeri esas alarak konut teslimleri için farklı vergi oranları tespit etmeye yetkilidir. "

MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Semra Dinçer (CHP, Ankara). “3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3085, 5 Mayıs 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3085-3065-sayili-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2e0bc645-aa7b-4953-8126-0196a084ae79

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
