# 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3089)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3089
- **Sunuluş tarihi:** 5 Mayıs 2025
- **İlk imza:** Serkan Sarı (CHP, Balıkesir)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/02278723-9ecb-4530-a0bd-0196a085a197
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3089-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-d

> 2/3089 esas numaralı kanun teklifi 5 Mayıs 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Serkan Sarı (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, emeklilerin bayram ikramiyelerinin arttırılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda .Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte Başkanlığınıza sunulmuştur.

Tali Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 6-5-2025

Esas No:2/3089

ÇRŞ

Ns: (62 478

GENEL GEREKÇE

Ülkemizde emeklilerimize bayram ikramiyesi ilk kez 2018 yılında verilmeye başlanmıştır. O yıl verilen ikramiye, yaklaşık 3 çeyrek altına ya da bir küçükbaş kurbanlık hayvana denk gelirken, aynı zamanda emeklimizin bayram sofrasına bereket, evine neşe, cebine bir nebze olsun ferahlık katmıştır. Ancak aradan geçen yıllar içinde ne yazık ki iktidarın uyguladığı ekonomi politikalarıyla bu ikramiyenin anlamı da değeri de yerle bir edilmiştir. 2025 yılında emekliye reva görülen bayram ikramiyesi yalnızca 4 bin TI'dir. Bu ikramiye bugün ne bir kurban almaya yeter ne bayram masraflarını karşılar.

4 bin TL, bugün piyasada en ucuz küçükbaş kurbanlığın bile yanına yaklaşamamaktadır. Kurbanlık fiyatları her yıl artış göstermektedir. 2018 ile 2025 yılları arasındaki artış ile emekli ikramiyesi arasındaki ilişkiyi gösteren tablo şu şekildedir:

N m En Düşük Kurbanlık Yıl Ikrami i 1 amiye Ödemesi (TL) Fiyatı (TL) 2018 1.000 1000 2025 4.000 15000 ARTIŞ ORANI 300" 1400"

Emekli bayram ikramiyesi ise 4 bin TL"dir. Oysa 2018 yılında verilen ikramiye, bir kurbanlık bedeline denk gelmekteydi! Aradaki fark, bu iktidarın emekliyi nasıl unuttuğunun, nasıl görmezden geldiğinin, nasıl kaderine terk ettiğinin belgesidir! 2025 yılı itibariyle emekli vatandaşların almış olduğu maaşlar, zaten açlık ve yoksulluk sınırının altında iken emekli ikramiyesinin oldukça temsili ve küçük rakamlarda kalması sosyal devlet ilkesiyle bağdaşmamaktadır. Emeklilerimizin yaşadığı bayram sevinci değil, bayram kaygısıdır! Emekli maaşı miktarının, emeklileri mahkum etmiş olduğu kötü hayat koşullarının emekli ikramiyesi ile telafi edilmesi gerekmektedir.

Bu Kanun teklif ile; emekli ikramiyesinin memur maaş katsayısının 21.830 gösterge rakamıyla çarpılması sonucu elde edilecek miktarın emeklilerimize bayram ikramiye tutarı olarak verilmesi öngörülmektedir. Bu ikramiye aynı zamanda her yıl ekonomik koşullara göre güncellenerek yeniden belirlenmiş olacak; emeklinin alım gücü hiç olmazsa emekli ikramiyesi açısından korunacaktır. Memur maaş katsayısı her yıl güncellendiğinden, emeklilerin Türkiye'nin ekonomik kriz koşullarında eriyen ikramiye tutarının belirli bir seviye tutulması ve ikramiyenin 2018 yılındaki alım gücüne yaklaştırılması hedeflenmektedir. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 - Teklif edilen kanun değişikliği ile; emeklilerin, Türkiye'nin içinde bulunduğu ekonomik kriz ortamından korunarak; emekliler için verilen bayram ikramiyesi miktarının, memur maaş katsayısının 21.830 gösterge ile çarpılarak elde edilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 2 — Yürürlük maddesidir.

MADDE 3 — Yürürlük maddesidir.

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1 — 5510 sayılı Kanunun ek 18 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Kurumca bu Kanun ve ilgili mevzuat uyarınca gelir ve aylık ödemesi yapılanlara, bayramın içinde bulunduğu ayda gelir ve aylık alma şartıyla, Ramazan Bayramı ve Kurban Bayramında cari yılın memur maaş katsayısının 21.830 gösterge ile çarpımı ile belirlenen tutarda bayram ikramiyesi ödenir."

MADDE 2 — Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.

MADDE 3 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Serkan Sarı (CHP, Balıkesir). “5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3089, 5 Mayıs 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3089-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-d (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/02278723-9ecb-4530-a0bd-0196a085a197

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
