# 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3091) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3091 - **Sunuluş tarihi:** 5 Mayıs 2025 - **İlk imza:** Necmettin Çalışkan (Yeni Yol, Hatay) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7b20f9d0-e61c-4ef6-8c4a-0196a086b9b8 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3091-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-d > 2/3091 esas numaralı kanun teklifi 5 Mayıs 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Necmettin Çalışkan (Yeni Yol); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, en düşük emekli aylığının ve emeklilere verilen bayram ikramiyelerinin aylık net asgari ücret tutarına yükseltilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Tali Komisyon Esas Komisyon (Plan ve Bütçe Tarih: 6-5-2025 (Esas No:2/3091 TBMM Halkla İlişkiler Binası E Blok Kat:5 Oda No: E:-511. Bakanlıklar/ANKARA e-posta; necmettin.caliskan(Albınm.gov.ir GENELEYVRAK e: (623230 Doç. Dr. Necmettin ÇALIŞKAN Hatay Milletvekili Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Üyesi GENEL GEREKÇE Bu Kanun Teklifi ile emekli vatandaşlarımızın ekonomik dalgalanmalardan etkilenmesinin önüne geçilerek aylıklarının ve bayram ikramiyelerinin en az asgari ücret seviyesinde tutulması amaçlanmaktadır. Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığı verilerine göre, 2002 yılında ortalama işçi emekli aylığı, asgari ücretin 9050 oranında üzerinde iken 2024 yılında asgari ücretin 058,8 oranında altında kalmıştır. Sosyal Güvenlik Kurumu, yaşlılık aylığının amacını çalışma gücünün azalması sonucu gelir kaybına uğramaya bağlı olarak sigortalıların geçimlerini sağlamak olarak ifade eder. Ancak enflasyonist ortama bağlı olarak aylıklar ve bayram ikramiyelerinin satın alma gücü ortalama ücrete göreli olarak her yıl düşmektedir. Bu durum, emeklilerin bir kısmının açlık sınırı altında bir gelire mahkum olmasına yol açmaktadır. Anayasada tanımlı sosyal devlet ilkesi gereği devlet, bireylere asgari gelir güvencesi vermelidir. Kanun Teklifi ile sosyal devlet ilkesinin bir gereği olarak en düşük emekli aylığının, asgari ücret düzeyine yükseltilmesi, yılda iki kez verilen bayram ikramiyelerinin asgari ücretten düşük olmayacak şekilde düzenlenmesi ve bu miktarın her yıl yürürlüğe girecek asgari ücret miktarına güncellenmesi amaçlanmaktadır. TBMM Halkla İlişkiler Binası E Blok Kat:5 Oda No: E-511, Bakanlıkla ANKARA Doç. Dr. Necmettin ÇALIŞKAN Hatay Milletvekili Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Üyesi MADDE GEREKÇELERİ Madde 1: Maddede yapılması istenen değişiklikle en düşük emekli aylığının, asgari ücret seviyesinden düşük olmayacak şekilde yükseltilmesi ve her yıl yürürlüğe girecek asgari ücret miktarına göre güncellenmesi düzenlenmiştir. Madde 2: Sosyal Güvenlik Kurumunca, 5510 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat uyarınca gelir ve aylık ödemesi yapılan vatandaşlara Ramazan Bayramı ve Kurban Bayramının içinde bulunduğu aylarda ödenen bayram ikramiyesi miktarının aynı yıl için belirlenmiş asgari ücret miktarı seviyesinde tutulması düzenlenmiştir. Madde 3: Yürürlük maddesidir. Madde 4: Yürütme maddesidir. TBMM Halkla İlişkiler Binası E Blok Kat:5 Oda No: E-511, Bakanlıkla/"ANKARA Doç. Dr. Necmettin ÇALIŞKAN Hatay Milletvekili Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Üyesi 5510 SAYILI SOSYAL SİGORTALAR ve GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNU'NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 31/05/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun EK-19*uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan "ek ödeme dâhil 12.500 Türk lirasından az olamaz" ibaresi "ek ödeme dâhil yürürlükte bulunan net asgari ücret tutarından az olamaz" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 2- 31/05/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun EK-18*inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "4.000"er TL" ibaresi "net asgari ücret" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 2- Bu Kanun yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. TBMM Halkla İlişkiler Binası E Blok Kat:5 Oda No: E-S11, Bakanlıklar/ANKARA --- **Kaynak gösterme:** Necmettin Çalışkan (Yeni Yol, Hatay). “5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3091, 5 Mayıs 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3091-5510-sayili-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-d (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/7b20f9d0-e61c-4ef6-8c4a-0196a086b9b8 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.