# Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/3098) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3098 - **Sunuluş tarihi:** 8 Mayıs 2025 - **İlk imza:** Sibel Suiçmez (CHP, Trabzon) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** İçişleri Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/c057fc2e-ee46-466e-8000-0196af159cde - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3098-belediye-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi > 2/3098 esas numaralı kanun teklifi 8 Mayıs 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Sibel Suiçmez (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, kadın ve çocuklar için konukevi açılmasına ilişkin nüfus şartının 50.000 ve üzeri olarak düzenlenmesi ve her ilde konukevlerinin kapasitesinin yerleşik nüfusun her 10.000 kişisi için 1 yatak olacak şekilde artırılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Belediye Kanununda değişiklik yapılmasına ilişkin Kanun Teklifi gerekçesiyle birlikte ekte Başkanlığınıza sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Saygılarımla. <>. SACORA Av. Sibel SUİÇMEZ Trabzon Milletvekili TBMM Katip Üyesi Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Tali Komisyon. |sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon (İçişleri Tarih: 8-5-2025 O |Esas No:2/3098 me AAA EZ, Yumara: No: 1025UUg — amam er m, İ amme 9 GENEL GEREKÇE Kadına yönelik şiddet, fiziksel, duygusal, ekonomik veya sözlü olsun, toplumun temel yapı taşlarını sarsan ve insan hakları ihlali niteliği taşıyan bir olgudur. Bu kapsamda, şiddet mağduru kadınların ve beraberlerindeki çocukların güvenli bir ortamda barınabilmesini sağlayan kadın konukevleri yalnızca barınma hizmeti sunmamakta; psiko-sosyal, hukuki ve ekonomik desteklerle mağdurun topluma yeniden uyumunu ve güçlendirilmesini de amaçlamaktadır. Ne var ki, Türkiye'de bu kuruluşların sayısı ve yatak kapasitesinin mevcut ihtiyacı karşılamaktan uzak olduğu gözlemlenmektedir. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü verilerine göre, Bakanlık, Belediyeler ile Sivil Toplum Kuruluşlarına bağlı toplam 143 kadın konukevi, 3.444 kişilik yatak kapasitesiyle faaliyet göstermektedir. Oysa TÜİK Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi sonuçlarına göre, 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla Türkiye'nin nüfusu 85 milyon 664 bin 944 kişiye ulaşmıştır. Bu durum, her 10 bin kişiye 1 yatak kapasitesi öngören Avrupa Konseyi o standartlarıyla ( karşılaştırıldığında (yetersiz (kalmaktadır. Somut veriler incelendiğinde, bugün ülkemizde ortalama 24 bin 874 kişiye 1 yatak düştüğü görülmektedir. Bu rakamsal farklılık, ilgili hizmetlerin kapasite ve erişilebilirlik sorununun boyutunu açıkça göstermekte olup, asgari önerilen standardın dahi karşılanmadığına işaret etmektedir. Nitekim barınma sorunu, hizmetin niceliksel olarak yetersiz oluşuyla sınırlı kalmamakta; aynı zamanda konukevlerinde görev yapan uzman personel eksikliği, çocuklar için özel alanların yetersizliği, psiko-sosyal desteklerin sınırlılığı gibi niteliksel problemler de bu tabloyu ağırlaştırmaktadır. Ülke genelinde konukevlerinin bölgesel dağılımındaki dengesizlik, farklı şehirlerde yaşayan kadınların söz konusu hizmete erişimini zorlaştırmakta, hafta yer yer imkânsız hâle getirebilmektedir. Uluslararası sözleşmeler ve ulusal mevzuat, devletin kadına yönelik şiddeti önleme, mağdurları koruma ve destek hizmetlerini sunma sorumluluğunu açıkça ortaya koymaktadır. Ne var ki kadın konukevlerinin kapasite ve standardının önerilen düzeyin altında kalması, mağdur konumundaki kadınların güvenli ortama erişmesini güçleştirerek, onların yaşamsal haklarından mahrum kalmasına yol açmaktadır. Bu kapsamda, mevcut kapasitenin artırılması elzem olup, söz konusu kuruluşların niteliksel açıdan da güçlendirilmesi gerekmektedir. Kanun teklifi ile kadın konukevleri sayısının ve kapasitesinin uluslararası standartları karşılayacak ölçüde artırılması amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 - 5393 Sayılı Belediye Kanununun 14 üncü maddesinde yapılacak değişiklik ile kadın konukevleri sayısının ve kapasitesinin artırılması amaçlanmaktadır. MADDE 2 - Yürürlük maddesidir. MADDE 3 - Yürütme maddesidir. BELEDİYE KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 3/7/2005 tarihli ve 5393 Sayılı Belediye Kanununun 14 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki "100.000*in" ibaresi "50.000"in" olarak değiştirilmiş ve bende son cümlesinden önce gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Her ildeki konukevlerinin toplam yatak kapasitesi, yerleşik nüfusun her 10.000 kişisi için en az | yatak olacak şekilde planlanır." MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Sibel Suiçmez (CHP, Trabzon). “Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3098, 8 Mayıs 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3098-belediye-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/c057fc2e-ee46-466e-8000-0196af159cde Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.