# Elektronik Haberleşme Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3100) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3100 - **Sunuluş tarihi:** 8 Mayıs 2025 - **İlk imza:** Bülent Kaya (Yeni Yol, İstanbul); Mehmet Emin Ekmen (Yeni Yol, Mersin); Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla) - **İmza sayısı:** 24 - **Esas komisyon:** Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/83de2540-5642-49a1-a1e6-0196afaa6aa0 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3100-elektronik-haberlesme-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/3100 esas numaralı kanun teklifi 8 Mayıs 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Bülent Kaya (Yeni Yol) ve 2 vekil; 24 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, GSM mobil telefon hizmeti sunan işletmecilerin doğal afet durumlarında kesintisiz hizmet sunmasının zorunlu hale getirilmesi, haberleşmenin aksaması riskine karşı alternatif haberleşme altyapıları kurulması, GSM mobil telefon hizmeti sunan işletmecilerin ve sektör temsilcilerinin zorunlu tatbikatlara katılımı ve yükümlülüklerini yerine getirmeyenlere idari para cezası uygulanması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni ELEKTRONİK HABERLEŞME KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİM GEREKÇESİ İLE BİRLİKTE SUNULMUŞTUR. GEREĞİNİN YAPILMASINI SAYGILARIMLA ARZ EDERİM. 06.05.2025 Selçuk Özdağ Muğla Milletvekili Grup Başkanvekili Tali Komisyon Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Tarih: 8-5-2025 (Esas No:2/3100 Esas Komisyon IBMM 08 Mans 202) Ne: (025089. SEÇİM BÖLGESİ • —— ana f Çeri peel LER, Doç. Dr. Selçuk Özdağ Muğla Milletvekili Grup Başkanvekili GEREKÇE Ülkemizde son yaşanan yıkıcı depremler ve özellikle 23 Nisan 2025 tarihinde İstanbul'da meydana gelen 6.2 büyüklüğündeki deprem, ülkemizin elektronik haberleşme altyapısının afetlere karşı yeterince dayanıklı olmadığını dramatik bir şekilde ortaya koymuştur. İletişim kesintilerinin, arama-kurtarma çalışmalarını ve afet yönetimini ciddi şekilde aksatma ihtimali belirginleşmiş; bununla birlikte, vatandaşların aile fertlerine ve bilgiye erişimini engellemiştir. Bu yaşananlar göstermiştir ki, elektronik haberleşme sistemleri sadece ticari değil, aynı zamanda hayati bir kamu hizmeti niteliği taşımaktadır. Bu nedenle, afet anlarında ve sonrasında elektronik haberleşme hizmetlerinin kesintisiz, güvenli ve erişilebilir olmasını sağlamak amacıyla, Elektronik Haberleşme Kanununda değişiklik yapılması zaruri hale gelmiştir. Bu Kanun Teklifi ile: • Doğal afet ve acil durumlarda GSM ve diğer elektronik haberleşme hizmetlerinin kesintisiz sunulması zorunlu hale getirilmektedir. • o Alternatif ve yedek haberleşme sistemlerinin kurulması ve işletilmesi zorunluluğu getirilmektedir. • GSM işletmecilerine yönelik hazırlık, tatbikat ve denetim yükümlülükleri artırılmaktadır. • Elektronik haberleşme altyapısının kritik unsurları için enerji yedeklemesi ve uydu haberleşme desteği mecburi hale getirilmektedir. • Yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde uygulanacak idari yaptırımlar düzenlenmektedir. Doç. Dr. Selçuk Özdağ Muğla Milletvekili Grup Başkanvekili MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 - 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununa "Doğal afet durumlarında elektronik haberleşme" başlıklı bir ek madde eklenmektedir. Bu madde ile, afet durumlarında işletmecilerin hizmet sunumuna devam etmeleri zorunlu tutulmakta; Bakanlık (Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı) ve Kurum (Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu) eliyle hazırlık, denetim ve koordinasyon mekanizmaları oluşturulmaktadır. Ayrıca, alternatif haberleşme altyapılarının kurulması, baz istasyonlarının yedek enerji ve uydu bağlantı sistemleriyle güçlendirilmesi yükümlülükleri getirilmektedir. MADDE 2 - Yürürlük maddesidir. MADDE 3 - Yürütme maddesidir. Doç. Dr. Selçuk Özdağ Muğla Milletvekili Grup Başkanvekili ELEKTRONİK HABERLEŞME KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1 - 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir. "Doğal afet durumlarında elektronik haberleşme EK MADDE 3- (1) Doğal afet durumlarında GSM mobil telefon hizmeti sunan işletmeciler kesintisiz hizmet sunmakla yükümlüdür. (2) Bakanlık doğal afet durumlarında GSM mobil telefon hizmeti sunan işletmecilerin hizmetlerinin aksamamasını teminen gerekli tedbirleri alır ve koordinasyonu sağlar, GSM mobil telefon hizmeti sunan işletmecileri ve sektör temsilcisi kuruluşları doğal afet durumlarına hazırlık konusunda denetler, haberleşmenin aksaması riskine karşı önceden haberleşmenin kesintisiz bir biçimde sağlanmasına yönelik alternatif haberleşme alt yapısını kurar, kurdurur ve ihtiyaç durumunda söz konusu sistemleri devreye sokar. (3) Bakanlık, GSM mobil telefon hizmeti sunan işletmecilere ve sektör temsilcisi kuruluşlara kritik altyapı statüsünde olan baz istasyonlarının yedek enerji ve uydu bağlantı sistemleriyle güçlendirilmesi konusunda gerekli desteği sağlar. (4) Bakanlık, GSM mobil telefon hizmeti sunan işletmecilerin ve sektör temsilcisi kuruluşların Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı ile koordinasyon içinde zorunlu tatbikatlara katılımını sağlar. (5) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar ile bu maddede öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde uygulanacak idari para cezalarına ilişkin hususlar Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir." MADDE 2 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3 - Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Bülent Kaya (Yeni Yol, İstanbul) ve diğerleri. “Elektronik Haberleşme Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3100, 8 Mayıs 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3100-elektronik-haberlesme-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/83de2540-5642-49a1-a1e6-0196afaa6aa0 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.