# Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3118)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3118
- **Sunuluş tarihi:** 15 Mayıs 2025
- **İlk imza:** Burak Dalgın (Bağımsız, Balıkesir)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/4056e360-ab81-4b5d-8bbb-0196d39c3537
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3118-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/3118 esas numaralı kanun teklifi 15 Mayıs 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Burak Dalgın (Bağımsız); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, gelir vergisi oranlarına ilişkin tarifenin güncellenerek ödenecek vergi tutarının düşürülmesi ile çalışanların yemek ve ulaşım maliyetleri için belirlenmiş vergi istisna tutarının yükseltilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Gelir Vergisi Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ekte

Başkanlığınıza sunulmuştur. Gereğini saygılarımızla arz ederiz. rak DALGIN alıkesir Milletvekili

Tali Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih; 15-5-2025

Esas No:2/3118

Adres: TBMM Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat 3 Nolu Banko Oda No:D405 Bakanlıklar/Çankaya/ANKARA

15 Maî's ?025

Nuniara:

Burak DALGIN Balıkesir Milletvekili

GENEL GEREKÇE

2025 Yılı Merkezi Bütçe Planı Kanunu'na göre gelir vergisinden elde edilen gelirlerin 2024 yılına oranla 9079 düzeyinde artması öngörülmüştür. Gelir İdaresi Başkanlığı 2024 yılı verilerine göre vergilerin yaklaşık üçte ikisinin dolaylı vergilerden alındığı ve toplam gelir vergisi tahsilatının çoğunluğunun ücretli kesim tarafından ödendiği de düşünülürse, sözkonusu artışın yükünün orta direğin sırtına yüklendiği görülmektedir. Bu durum vatandaşlarımızın geçim sıkıntısını artırmaktadır.

Bilindiği üzere gelir vergisi dilimleri her yıl yeniden değerleme oranları doğrultusunda yükseltilmektedir. Ancak bunun tam olarak uygulanmadığı, uygulansa bile söz konusu ölçütün gerçek enflasyonla örtüşmediği görülmektedir. Bu durum ücretleri gerçek enflasyondan genellikle daha az artan, yani reel olarak azalan vatandaşlarımız için ilave bir vergi yükü getirmektedir.

2000 yılında gelir vergisi tarifesinin ilk dilimi (2 buçuk milyar TL) bir aylık brüt asgari ücretin 21 katı iken (118 milyon TL), içinde bulunduğumuz yılın gelir vergisi tarifesinin ilk dilimi (158.000 TL) brüt asgari ücretin sadece 6 katıdır (26.000 TL). 2000 yılından bu yana yeniden değerleme oranı enflasyona ve alım gücüne riayet edilerek uygulansaydı gelir vergisi tarifesinin ilk diliminin 158.000 TL değil 415.000 TL olması gerekirdi. Bu durum yürürlükteki mevzuatın çalışanların aleyhine olduğunu göstermektedir.

Bu tablonun düzelmesi için ücretler üzerindeki vergilerin azaltılması; bu doğrultuda gelir vergisi dilimlerinin güncellenmesi gerekmektedir.

Bir ülkenin işgücü piyasalarının verimli çalışabilmesi ve katma değer üretebilmesinde beşeri sermayenin fiziki sermayeden daha önemli bir role sahip olduğu bilinmektedir. Düşük ücretler ve yüksek maliyetler sebebiyle, nitelikli işgücümüzün yeterli beslenmeden ve sağlıklı ulaşım koşullarından yoksun olması hem ekonomimize hem de toplumumuza büyük bir zarar vermektedir. Bu çerçevede, işverenlerimizin çalışan vatandaşlarımız için sağlıklı ve besin değeri yüksek gıdaları temin etmelerini sağlayacak adımlar da atılmalıdır. Çalışanlarımızın zamandan tasarruf edebilmelerini sağlayacak ulaşım kolaylıklarının gerçekleştirilebilmesi için de işverenlere yönelik gerekli kolaylıkların sağlanması önemlidir.

Bu doğrultuda hem gıda hem de ulaşım imkanlarının çalışan vatandaşlarımıza eksiksiz olarak sunulabilmesini sağlayacak gerekli teşvik uygulamalarının da yasal yollarla düzenlenmesi gerekmektedir.

Adres: TBMM Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat 3 Nolu Banko Oda No:D405 Bakanlıklar/Çankaya/ANKARA Burak DALGIN Balıkesir Milletvekili

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Madde gelir vergisi dilim tutarları ile bu tutarlara karşılık gelen oranları ücretli kesimin üzerindeki yükü azaltacak şekilde güncellemeyi amaçlamaktadır.

MADDE 2- Madde ile çalışanların yemek maliyetleri için belirlenmiş vergi istisna tutarlarının yükseltilmesi amaçlanmıştır.

MADDE 3- Madde ile çalışanların ulaşım maliyetleri için belirlenmiş vergi istisna tutarlarının yükseltilmesi amaçlanmıştır.

MADDE 4- Yürürlük maddesidir.

MADDE 5- Yürütme maddesidir.

Adres: TBMM Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat 3 Nolu Banko Oda No:D405 Bakanlıklar/Çankaya/ANKARA Burak DALGIN Balıkesir Milletvekili

GELİR VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1-31/12/1960 Tarihli ve 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun 103 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

"Gelir vergisine tabi gelirler;

1| 430.000 TI.*ye kadar "15

2) 850.000 TL'nin 430.000 TL'si için 64.500 TL, fazlası 020

3 | 3.250.000 TL"nin 850.000 TI.si için 148.500 TL, fazlası 027

4| 6.000.000 TL'nin 3.250.000 TI."si için 796.500 TL, fazlası 35

5| 6.000.000 TL'nin 6.000.000 TL'si için 1.759.000 TL, fazlası, 040 Oranında uygulanır."

MADDE 2-31/12/1960 Tarihli ve 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu?nun 23 üncü maddesinin 1 inci fıkrasının 8 inci bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

"Hizmet erbabına işverenlerce yemek verilmek suretiyle sağlanan menfaatler (işverenlerce, işyerinde veya müştemilatında yemek verilmeyen durumlarda çalışılan günlere ait bir günlük yemek bedelinin 450 TI"yi (240 TL) aşmaması) ve buna ilişkin ödemenin yemek verme hizmetini sağlayan mükelleflere ya da hak sahibi çalışana yapılması şarttır. Ödemenin bu tutarı aşması halinde, aşan kısım vergilendirilir."

MADDE 3- 31/12/1960 Tarihli ve 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu"nun 23 üncü maddesinin İ inci fıkrasının 10 uncu bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

"Hizmet erbabının toplu olarak işyerlerine gidip gelmelerini sağlamak maksadıyla işverenler tarafından yapılan taşıma giderleri (İşverenlerce taşıma hizmeti verilmeyen durumlarda, çalışılan günlere ait bir günlük ulaşım bedelinin 180 Türk Lirasını (126 TL) aşmaması ve buna ilişkin ödemenin toplu taşıma kartı, bileti veya bu amaçla kullanılan ödeme araçlarının temini şeklinde yapılması şarttır. Ödemenin bu tutarı aşması hâlinde aşan kısım ile bu amaçla sağlanan menfaatler ücret olarak vergilendirilir. Bu istisnanın uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanlığı yetkilidir.)?

MADDE 4- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 5 - Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Adres: TBMM Yeni Halkla Tlişkiler Binası 4. Kat 3 Nolu Banko Oda No:D405 Bakanlıklar/Çankaya/ANKARA

---

**Kaynak gösterme:** Burak Dalgın (Bağımsız, Balıkesir). “Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3118, 15 Mayıs 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3118-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/4056e360-ab81-4b5d-8bbb-0196d39c3537

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
