# Türk Ceza Kanunu ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/312)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/312
- **Sunuluş tarihi:** 2 Temmuz 2018
- **İlk imza:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6b625ee3-b243-43e0-8f06-0188d908fcb4
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-312-turk-ceza-kanunu-ile-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkinda-kanununda-degisiklik-y

> 2/312 esas numaralı kanun teklifi 2 Temmuz 2018 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, cinsel saldırı ve çocukların cinsel istismarı suçlarından hüküm giyenlerin zamanaşımı, hükmün açıklanmasının geri bırakılması, haksız tahrik ve iyi hal indirimi ile koşullu salıverme ve denetimli serbestlik imkanlarından faydalanamaması öngörülmektedir.

## Teklif metni

27. Dönemde vermiş olduğum;

2/4790, 2/4620, 2/4579, 2/3940, 2/3941, 2/3890, 2/3436, 2/3372, 2/3252, 2/3221, 2/3165, 2/3156, 2/3157, 2/3022, 2/2836 2/2788, 2/2789, 2/2666, 2/2492, 2/2396, 2/1724, 2/1725, 2/1698, 2/1144, 2/821, 2/825, 2/361, 2/362, 2/363, 2/364, 2/365, 2/366, 2/367. 2/368, 2/369, 2/370, 2/371, 2/372,2/373, 2/374, 2/375, 2/376, 2/377, 2/378, 2/379, 2/380, 2/381,2/382, 2/383, 2/384,2/385,2/386, 2/387, 2/388,2/389, 2/390, 2/391, 2/392, 2/393, 2/394,2/395, 2/396,2/397,2/398,2/399,2/400,2/401,2/402, 2/403,2/404, 2/405, 2/406,2/407,2/408, 2/409, 2/410, 2/411, 2/412, 2/413, 2/414, 2/415, 2/261, 2/30, 2/262, 2/31, 2/66. 2/263, 2/264, 2/32, 2/67, 2/265, 2/266, 2/33, 2/68, 2/267, 2/268, 2/34, 2/69, 2/269, 2/270, 2/35, 2/70, 2/271, 2/272, 2/36, 2/71, 2/273, 2/274, 2/37, 2/72, 2/275, 2/276, 2/38, 2/73, 2/277, 2/278, 2/39, 2/74, 2/279, 2/280, 2/40, 2/75, 2/281, 2/282, 2/41, 2/76, 2/283, 2/42, 2/77, 2/284, 2/43, 2/285, 2/78, 2/286,2/44, 2/287,2/79,2/288, 2/45, 2/289,2/80, 2/290,2/47, 2/291, 2/81, 2/292, 2/48, 2/293, 2/82, 2/294, 2/49, 2/83, 2/296, 2/50, 2/297, 2/84, 2/298, 2/51, 2/299, 2/85, 2/300,2/52, 2/86,2/301, 2/53, 2/302,2/87, 2/303,2/54, 2/304,2/88, 2/305, 2/55, 2/306,2/89, 2/307,2/56, 2/308,2/90, 2/309,2/57, 2/310,2/91, 2/311, 2/58, 2/312,2/92, 2/313,2/59,2/314, 2/93, 2/315,2/60, 2/316,2/94, 2/317, 2/61, 2/318, 2/95, 2/319,2/62, 2/320,2/96, 2/321,2/63, 2/322,2/97, 2/323,2/64, 2/324, 2/98, 2/325, 2/65, 2/326, 2/99, 2/327, 2/328, 2/100, 2/329, 2/330, 2/101, 2/331, 2/332, 2/102, 2/333,2/334,2/103,2/335, 2/336,2/104,2/337,2/338,2/4, 2/105, 2/339, 2/340, 2/5, 2/106, 2/341, 2/342, 2/6, 2/107, 2/343, 2/108, 2/7, 2/109, 2/110, 2/1İ1. 2/112, 2/113, 2/114, 2/115, 2/116,2/117, 2/118, 2/119, 2/120, 2/121, 2/122, 2/123, 2/124, 2/125, 2/126, 2/127, 2/128, 2/129, 2/130, 2/131, 2/132, 2/133, 2/344, 2/134, 2/345, 2/135, 2/346, 2/136, 2/347, 2/137, 2/348,2/138, 2/349, 2/139, 2/350, 2/r40, 2/351, 2/141, 2/352, 2/142, 2/353, 2/143, 2/354, 2/144, 2/355, 2/145, 2/356, 2/146, 2/357, 2/147, 2/358, 2/148, 2/359, 2/149, 2/360, 2/150,2/151, 2/152, 2/153, 2/154, 2/155, 2/156, 2/157, 2/158, 2/159, 2/160, 2/161, 2/162, 2/163,2/164,2/165, 2/166, 2/167, 2/168, 2/169, 2/170, 2/171, 2/172, 2/173, 2/174, 2/175, 2/176,2/177, 2/178, 2/179, 2/180, 2/181, 2/182, 2/183, 2/184, 2/185, 2/186, 2/187, 2/188, 2/189,2/190, 2/191, 2/192, 2/193, 2/194, 2/195, 2/196, 2/197, 2/198, 2/199, 2/200, 2/201, 2/202, 2/203, 2/204, 2/205. 2/206, 2/207, 2/208, 2/209, 2/210, 2/211, 2/212, 2/46, 2/213, 2/214, 2/215,2/216,2/217,2/8,2/218, 2/219,2/9,2/220, 2/221, 2/10, 2/222, 2/223, 2/11, 2/224, 2/225, 2/12, 2/226, 2/227, 2/13, 2/228, 2/229, 2/14, 2/230, 2/231, 2/15, 2/232, 2/233, 2/16, 2/234, 2/235, 2/17, 2/236, 2/237, 2/18, 2/238, 2/239, 2/19, 2/240, 2/241, 2/2'0, 2/242, 2/243, 2/21, 2/244, 2/245, 2/22, 2/246, 2/247, 2/23, 2/248, 2/249, 2/24, 2/250, 2/251, 2/25, 2/252, 2/253, 2/26, 2/254, 2/255, 2/27, 2/256, 2/257, 2/28, 2/258, 2/259, 2/29 ve 2/260 esas numaralı Kanun Tekliflerimi venilivorum.

01.06.2023

Tali

Komisyon Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu

Esas

Komisyon Adalet Komisyonu

Tarih: 19 Haziran 2023 | | Eses No:2/312

Ü Tİ baziran 2023

O. Bürn 2023

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

26. Dönemde verilen;

2/2293, 2/2083, 2/2025, 2/1996, 2/1940, 2/1918, 2/1904, 2/1903, 2/1902, 2/1886, 2/1773, 2/1570, 2/1489, 2/1408, 2/1145, 2/1061, 2/979, 2/836, 2/738,2/359, 2/497, 2/2265, 2/1726, 2/1363, 2/1216, 2/1205, 2/1561, 2/483, 2/405,2/1784, 2/2326, 2/2325, 2/2257, 2/2217, 2/2216, 211920, 2/1660, 2/739, 2/395, 2/467, 2/1466, 2/762, 2/722, 21576, 21575, 2/569, 21574, 2/1989,

3m 2/1391, 2/1888, 2/1065, 2/669, 2/668, 2/747, 2/2024, 2/1771, 2/1647, 2/1087, 2/1362,2/1566,2/2309,2/2208,2/1995,2/1893,2/1885,2/1702, ,211508,2/1416,2/1395,2/1 277,211276,211272,2/1253,2/1192,2/1178,2/1139,211123,2/1078,2/1008,2/971,2/869, 2/

709,2/551,2/501,2/448,2/447,2/446,2/445,2/429,2/419,2/418,2/417,2/355,2/234,2/1130,. ,2/2064,2/1756,2/1559,2/1429,2/1428,2/1400,2/1390,2/1389,2/1385,2/1291,2/ 1271,2/1269,2/1223,2/1183,2/1168,2/1094,2/903,2/757,2/756,2/753,2/745,2/744,2/632,2/1631 ,21630,2/420,2/372,2/2167,2/2129,2/1856,2/1744,2/1743, ,211057,2/1047, ,2/1728 ,2/11534,2/1204,2/1179,2/1146,2/1077 esas numaralı Kanun Tekliflerini yeniliyoru 29.06.2018

Av. Dr. M. Sezgin TANRIKUL İstanbul Milletvekili

Tali Komisyonlar

Esas Adalet Komisyon

Kadın Erkek Fırsat Eşitliği

Tarih01.10.2018 Esas No:33

02 ez 2018

CHP

CUMHURİYET HALK PARTİSİ Grup Başkanlığı Tarih : A. A. 6

Sayı :. -435 eren

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞAKANLIĞINA

Türk Ceza Kanunu ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ( Cinsel suçlar ve çocuğun cinsel istismarı suçlarında infaz indirimlerinin yapılmaması hakkında. Özgecan

Yasası ) ve gerekçesi ektedir.

Gereği için bilgilerinize sunarım. tuğ Atıcı

Milletvekili

TBMM B TANLIĞI Komisyon cohison | Rlalek © © İ Tarih: 17 Vorl 2016 e E.No: 17907 gal, pü nl AŞ iğ

KANUNLAR ve YARARLAN EŞILIĞI

Nunlard: gayri vak

"3 Mart 2016 xe: 2504

GENEL GEREKÇE

Bir yıl önce Mersin'de Özgecan Aslan'a yönelik cinsel saldırı ve ardından işlenen vahşi cinayet, artan cinsel saldırılar ve artan kadın cinayetleri konusunda toplumda duyarlılık ve farkındalığı arttırmıştır.

Kadına şiddet, cinayet ve cinsel saldırı suçlarında ceza yargılamaları sırasında uygulanan indirimler ve infaz yasasından faydalanma, işlenen suçların cezasız kaldığı yönünde bir kanaat oluşturmuştur.

Cinsel suç tanımı ve bu suçlara verilen cezaların toplumların gelişmişlik düzeyine göre, geleneklere, inançlara göre değiştiği kabul edilmektedir. Ancak ülkemizde son 13 yılda halkın gelenekleri, inançları ve gelişmişlik düzeyi değişmediği halde 13 yılda kadına şiddet yaklaşık "o 1400, cinsel tacizler 90 449, çocuklara yönelik cinsel istismar Yo 434 artmıştır. Bu rakamlar, suçların önlenmesinde ceza yöntemiyle caydırıcılığın yetersiz olduğunu, eğitim yolunun etkin kullanılması, yöneticilerin kullandığı dilin düzeltilmesi ve uygulanan sosyal politikaların daha etkili olması gerektiğini göstermektedir. Türkiye'de istikrarlı yönetim olduğu göz önüne alındığında, cinsel saldırı ve istismardan toplumu korumanın, yönetimlerin istikrarı ile ilgisi olmadığı aşikârdır.

Anılan suçlarda cezaların infazında uygulanan indirimlerin toplum vicdanında derin yaralar açtığı unutulmamalıdır. Son 13 yılda giderek arttığı resmi rakamlarla ortada olan cinsel saldırı ve çocuğun cinsel istismarı suçlarını engellemek için caydırıcılığı daha etkin uygulamaya yönelik yasalar çıkarmak gereklidir.

Kadının toplumdaki ve doğadaki rolü nedeni ile kendisine uygulandığı iddia edilen pozitif ayrımcılığa rağmen, giderek artan biçimde cinsel saldırılara ve cinayetlere maruz kalması toplumun geleceğine bir tehdittir. Kadına ve çocuğa yönelik şiddet, cinsel istismar ve cinayet suçlarına verilen cezalara yasal indirimlerin uygulanmaması gerekir.

Cinsel saldırı suçlarında meydana gelen artış kişi hürriyeti, toplum geleceği ve yaşama hakkına ciddi tehdittir. Caydırıcılığın oluşması için öngörülen cezalarda indirim hakkının kullandırılmaması gereklidir.

MADDE GEREKÇELERİ

Madde 1-5237 sayılı Türk Ceza Kanununda cinsel saldırı suçunu düzenleyen 102 inci maddedeki suçlardan hüküm giyenlerin zaman aşımı, hükmün açıklanmasının sonraya bırakılması, haksız tahrik ve iyi hal indiriminden faydalanmaması amaçlanmıştır.

Madde 2- 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda çocukların cinsel istismarını düzenleyen 103 üncü maddedeki suçlardan hüküm giyenlerin zaman aşımı, hükmün açıklanmasının sonraya bırakılması, haksız tahrik ve iyi hal indiriminden faydalanmaması amaçlanmıştır.

Madde 3- 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda reşit olmayanla cinsel ilişkiyi düzenleyen 104 üncü maddesi (1). Fıkrasında geçen "şikâyet üzerine" ifadesi "şikâyet olmaksızın" şeklinde değiştirilerek, 15 yaşından büyük çocukla cinsel ilişkiye verilecek cezanın şikâyete bağlı olması engellenerek, çocuğun yüksek yararının çevre baskısı ve geleneksel bahanelerle zedelenmemesi hedeflenmiştir.

Madde 4- 5237 sayılı Türk Ceza Kanununda cinsel tacizi düzenleyen 105 inci maddesinin (1). Fıkrasında geçen "şikâyet üzerine" ifadesi "şikâyet olmaksızın" şeklinde değiştirilerek, 15 yaşından büyük çocukla cinsel ilişkiye verilecek cezanın şikâyete bağlı olması engellenerek, çevre baskısı ve geleneksel bahanelerle çocuğun yüksek yararının zedelenmesinin engellenmesi hedeflenmiştir.

Madde 5- TCK'nın, 102.maddesindeki cinsel saldırı suçundan, 103.maddesindeki çocukların cinsel istismarı suçundan, 104. maddesindeki reşit olmayanla cinsel ilişki suçundan ve 105. maddedeki cinsel taciz suçundan hüküm giyenlerin 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'un getirdiği koşullu salıverme, denetimli serbestlik ve ceza indiriminden, faydalanmamaları amaçlanmıştır.

TÜRK CEZA KANUNU İLE CEZA VE GÜVENLİK TEDBİRLERİNİN İNFAZI HAKKINDA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR

KANUN TEKLİFİ

MADDE 1 — 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 102 inci maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

"(6) Cinsel saldırı suçlarında zaman aşımı uygulanmaz.

(7) Cinsel saldırı suçlarında hükmün açıklanması geriye bırakılamaz. (8) Bu suçlarda haksız tahrik ve iyi hal indirimi uygulanmaz."

MADDE 2 - 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 103 üncü maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

"(7) Cinsel istismar suçlarında zaman aşımı uygulanmaz.

(8) Cinsel istismar suçlarında hükmün açıklanması geriye bırakılamaz. (9) Cinsel istismar suçlarında haksız tahrik ve iyi hal indirimi uygulanmaz."

MADDE 3 — 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 104 üncü maddesi birinci fıkrasındaki "şikâyet üzerine" ibaresi "şikâyet olmaksızın" şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 4 - 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 105 inci maddesinin birinci fıkrasındaki "şikâyet üzerine" ibaresi "şikâyet olmaksızın" şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 5- 5275 sayılı Kanunun 107 inci maddesinin on altıncı fıkrasına, "İkinci kitap" ibaresinden sonra gelmek üzere, "İkinci Kısım Altıncı Bölüm Cinsel Dokunulmazlığa Karşı Suçlar" ibaresi eklenmiştir.

MADDE 6- 5275 sayılı Kanunun 108 inci maddesinin "sekizinci fıkrası" ve dokuzuncu fıkrasında yer alan "102 nci maddesinin ikinci fıkrasında tanımlanan cinsel saldırı suçundan, 103 üncü maddesinde tanımlanan çocukların cinsel istismarı suçundan, 104 üncü maddesinin ikinci ve üçüncü fıkrasında tanımlanan reşit olmayanla cinsel ilişki suçundan," ibareleri Madde metninden çıkarılmıştır.

MADDE 6- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 7- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mustafa Sezgin Tanrıkulu (CHP, Diyarbakır). “Türk Ceza Kanunu ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/312, 2 Temmuz 2018. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-312-turk-ceza-kanunu-ile-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkinda-kanununda-degisiklik-y (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/6b625ee3-b243-43e0-8f06-0188d908fcb4

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
