# Gümrük Giriş Tarife Cetveli Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3151) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3151 - **Sunuluş tarihi:** 3 Haziran 2025 - **İlk imza:** Cem Avşar (Yeni Yol, Tekirdağ) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/a4504801-7bd0-490f-b61b-0197361fc4bb - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3151-gumruk-giris-tarife-cetveli-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi > 2/3151 esas numaralı kanun teklifi 3 Haziran 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Cem Avşar (Yeni Yol); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, tabii afet veya tehlikeli salgın hastalık ya da ağır ekonomik bunalım sebebiyle ilan edilen olağanüstü hâl dönemleri hariç olmak üzere, belirli stratejik tarım ürünleri ile hayvansal ürünlerin ithalatında uygulanacak vergi had ve nispetlerinin yeniden düzenlenmesi öngörülmektedir. ## Teklif metni Gümrük Giriş Tarife Cetveli Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ekte Başkanlığınıza sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Saygılarımla. • CemAVŞAR Tekirdağ Milletvekili Tali Komisyon Tarım, Örm an ve Köyişleri Esas Komisyon /Plan ve Bütçe Tarih: 4-6-2025 (Esas No:2/3151 Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA GENELEV9"K.. No: (049700 Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı GENEL GEREKÇE Tarım ülkemizin en stratejik öneme haiz sektörlerinden biridir. Ülkemiz ovaları, havzaları, iklimi ve coğrafyasıyla dünyanın tarıma elverişli en önemli toprak parçalarından birine sahiptir. Bünyesinde yetiştirilen 200'ün üzerinde ürünle yüksek bir tarımsal potansiyeli olan ülkemiz birçok ürün bazında dünyada ilk sırada yer almaktadır. Günümüz tarım politikaları ve üretim durumuna baktığımızda Türkiye tarımda kendine yeterliyken; yüksek girdi maliyetleri, ithalat, dışa bağımlılık, yanlış dış ticaret uygulamaları, yetersiz altyapı, plansız ve niteliksiz mali destek gibi sebepler dolayısıyla artık bu yeterlilik seviyesinin oldukça aşağıya indiği görülmektedir. Sıklıkla ithalata başvurarak ve gümrük tarifelerini sıfırlayarak yapılan yanlış dış politika uygulamaları, ülkemizin sahip olduğu bu yüksek tarım potansiyeline rağmen dışa bağımlılığını her geçen gün arttırmıştır. Dış politikadaki bu tutum ve bazı doğal afetler sonrası Trakya"da özellikle de Tekirdağ'da yetişen ay çiçeği üretimi de 9650'lere kadar düşmüş ve kendine yeterli olmaktan çıkmıştır. Mısır üretiminde kendine yetme durumu *480'lerin üzerinde olmasına rağmen basında çokça tartışıldığı üzere 1 milyon ton mısır ithalatı için gümrük vergileri sıfırlanmıştır. Örneğin Türkiye'de yemde yıllık 3 milyon tonun üzerinde soya tüketilmekte ancak sadece 64-965'ini kendimiz üretebilmekteyiz ve kalanın tamamını ithal edilmektedir. Pamukta ise üretilenden daha fazlası ithal edilmektedir. Yaş meyve sebzede dışa bağımlılığımız katbekat artmıştır. Bakliyat ürünlerinde 1990'lı yıllarda Türkiye dünyada en fazla üretim yapan en fazla ihracat yapan ülkelerden biriyken bugün mercimek, fasulye, bezelye nohut, buğday, arpa, pirinç gibi ürünlerde dışa bağımlılık artmıştır. Üretimin azalması ve özellikle kuraklığında etkisiyle Rusya ve Ukrayna'dan makarna ve un yapımı için buğday ithalatı yapılmaktadır. Özetle, yüz ölçümü Konya Ovası kadar bile olmayan ülkelerden hububat ithal eder duruma gelinmiştir. Stratejik bir önem taşıyan tarım potansiyelin ekonomik değere dönüşmesi; verimliliğin, kalitenin, üretimin, kendine yeterliliğin sağlanması; ithalat ve sıfır gümrük tarifesinin dış ticaret bağlamında düzenlenmesi, planlı üretim ve piyasanın üretici lehine dizayn edilmesi, desteklemelerin zamanında ve yeterli miktarda yapılması, kırsal kalkınmanın desteklenmesi gibi birçok tedbirin alınması bu açıdan önem arz etmektedir. Bu çerçevede ülkemizde, beslenme bakımından buğday, fasulye, nohut, üzüm, patates, soğan, mercimek; endüstriyel ihtiyaçlar açısından pamuk, ayçiçeği, mısır ve arpa; dış ticaretimiz açısından fındık, turunçgiller, çay, soya, bal ve yumurta ve yem ürünleri gibi türler son derece önemlidir ve stratejik tarımsal ürün olarak değerlendirilmektedir. Bu teklifle, milli meselemiz olan tarımın sürdürülebilirliği ve üreticinin korunması bakımından; tabii afet veya tehlikeli salgın hastalık ya da ağır ekonomik bunalımın ortaya çıkması nedenleriyle ilan edilmiş olan olağanüstü hâl dönemleri haricinde; söz konusu stratejik tarım ürünleri ile hayvansal ürünlerin ithalatında uygulanacak vergi had ve nispetlerin sıfira indirilmesi uygulamasının kaldırılması amaçlanmaktadır. Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısı MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Madde ile kanun kapsamının daraltılması teklif edilmektedir. MADDE 2- Madde ile kanun kapsamının belirlenmesi teklif edilmektedir. MADDE 3- Yürürlük maddesidir. MADDE 4-Yürütme maddesidir. İ Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA Cem AVŞAR GÜMRÜK GİRİŞ TARİFE CETVELİ HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 14/5/1964 tarihli ve 474 sayılı Gümrük Giriş Tarife Cetveli Hakkında Kanunun | inci maddesine birinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Tabii afet veya tehlikeli salgın hastalık ya da ağır ekonomik bunalımın ortaya çıkması nedenleriyle ilan edilmiş olan olağanüstü hal dönemleri haricinde; ekli (D) sayılı Listede sayılan stratejik tarım ürünleri ile hayvansal ürünlerin ithalatında bu Kanun uyarınca uygulanacak vergi had ve nispetleri sıfıra indirilemez." MADDE 2- 474 sayılı Kanuna aşağıdaki liste eklenmiştir. "() SAYILI LİSTE Grup Ürün ve G.T.İ.P. Numarası haiz tarım ürünleri İ | Beslenme açısından stratejik önemi | - Buğday ve mahlut (10.01) • Fasulye (0708.20) • Nohut (0713.20) • Üzümler (08.06) • Patatesler (2004.10) • Soğanlar ve şalotlar (0703.10) • Mercimekler (0713.40) stratejik önemi haiz tarım ürünleri 2 | Endüstriyel (o ihtiyaçlar (oo açısından | - Pamuklinteri (1404.20.00.00.00) • Ayçiçeği (1206.00) • Mısır (10.05) • Arpa (10.03) 3 | Dış ticaret açısından stratejik önemi | - Fındık (0802.21.00.00.00 ve 0802.22.00.00.00) haiz tarım ürünleri ile hayvansal ürünler | . Turunçgiller (08.05) • Çay (09.02) • Soya fasulyesi (12.01) • Bal (0409.00) • Yumurta (0407.00) • Yem Ürünleri (12.14) MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA --- **Kaynak gösterme:** Cem Avşar (Yeni Yol, Tekirdağ). “Gümrük Giriş Tarife Cetveli Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3151, 3 Haziran 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3151-gumruk-giris-tarife-cetveli-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/a4504801-7bd0-490f-b61b-0197361fc4bb Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.