# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3187) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3187 - **Sunuluş tarihi:** 30 Haziran 2025 - **İlk imza:** Cem Avşar (Bağımsız, Tekirdağ) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/58758efd-6887-4be6-8b7a-0197c12957ea - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3187-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te > 2/3187 esas numaralı kanun teklifi 30 Haziran 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Cem Avşar (Bağımsız); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, emeklilere verilen bayram ikramiyelerinin verildiği aydaki aylıkları kadar olması ve en düşük emekli aylığının asgari ücretin net tutarından düşük olmaması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim ve gerekçesi ekte Başkanlığınıza sunulmuştur. Gereğini arz ederim. Saygılarımla. Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili , . Sağlık, Aile, Çalışma ve Tali Komisyon Sosyal İşler Esas Komisyon |Plan ve Bütçe Tarih: 1-7-2025 O İEsasNo:2/3187 Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA TBMM li GENELEVRAK J0 Haziran 2025, & İpgugul Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili GENEL GEREKÇE Emekliler, yıllar boyunca alın teri dökerek ülke ekonomisine katkı sağladıkları gibi sigorta pirimi biriktirerek de çalışma hayatlarının sonunda daha müreffeh bir yaşam geçirmek amacıyla çalışmaktadırlar. Yoğun iş hayatı sonrası emekliler öncelikle gelir kaybına uğramakta ve toplumsal hayatta sosyal rol ve yetkileri de değişmektedir. Bu değişimle birlikte yaşanan kayıplara uyum sağlayamayan emekliler, kendilerini değersiz, yalnız, boşlukta ve çaresiz hissedebilmekte ve hayatlarının geri kalanını planlamakta güçlük çekebilmektedir. Bu çerçevede emeklilik hakkı ve refahı sosyal devlet olmanın en önemli unsurlarından birini oluşturmaktadır. Ülkemizde 2024 yılı itibarıyla yaklaşık 15 milyonu aşkın emekli bulunmaktadır. Bunun büyük bir çoğunluğu 14 bin 469 TL emekli maaşı almakta ve emekli ikramiyesi ise 4 bin TL'dir. Bu veriler karşısında ülkemizde kitlelerin geçim ekonomisini gösteren açlık, yoksulluk ve enflasyon verileri ise şu şekildedir. TÜRK-İŞ Mayıs 2025 açlık ve yoksulluk sınırı verilerine göre dört kişilik ailenin aylık gıda harcaması tutarı (açlık sınırı) 25 bin 092 TL; gıda ile birlikte diğer tüm temel harcamalar için haneye girmesi gereken toplam gelir tutarı (yoksulluk sınırı) 81 bin 734 TL ve bekâr bir çalışanın aylık yaşama maliyeti ise 32 bin 463 TL'dir. TÜİK verilerine göre enflasyon ise Mayıs Ayında yıllık yüzde 35,41 olarak; aylık yüzde 1,53 olarak açıklanmıştır. En yüksek ağırlığa sahip 3 ana harcama grubunun yıllık değişimleri; gıda ve alkolsüz içeceklerde yüzde 32,87 artış, ulaştırmada yüzde 24,59 artış ve konutta yüzde 67,43 artış olarak gerçekleşmiştir. Söz konusu maaş skalası ve kitlerin geçim göstergeleri (açlık-yoksulluk sınırı, enflasyon,) karşılaştırıldığında; emekli maaşının ilk 5 ay verilerine göre dahi açlık sınırının yaklaşık 9 bin TL altında kaldığı ve bu miktarla emeklilerimizin büyük bir çoğunluğunun yaşamak zorunda kaldığı görülmektedir. Bu sosyo-ekonomik şartlar karşısında emeklilerimizin çoğu çalışmak zorunda kalmaktadır. Psikolojilerini etkileyen ve bedensel dayanıklılıklarına ağır gelen şartlarda çalışmaktan dolayı neredeyse her gün emeklilerin maruz kaldığı ve çoğunun da ölümle sonuçlandığı iş kazaları yaşanmaktadır. Kırk yılını hizmetle geçiren emektarların, emekliliklerinde rahat bir nefes aldığı, sosyal ve ekonomik açıdan huzur bulduğu, enflasyon verileri ve hane halkının alım gücü dikkate alınarak sosyal devletin bir gereği olan ve Anayasal hak teşkil eden "emeklilik hakkı ve refahın korunmasına" ilişkin çalışmaların yapılması ve yaşanan mağduriyetlerin gidermesi bakımından en düşük emekli aylığı ve ikramiyelerin iyileştirilmesi ve böylece hükümetin temel sorumluluklarından biri olan yaşam koşullarının iyileştirilmesi gerekmektedir. Bu teklifle, 14 bin 469 TL olan en düşük emekli aylığın, asgari ücretin net tutarına eşitlenmesi ile Ramazan ve Kurban Bayramlarında 4.000"er TL tutarında ödenen ikramiyelerin, yapıldığı aydaki gelir veya aylıkları kadar yapılması amaçlanmaktadır. Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Madde ile kanun kapsamında verilen bayram ikramiyelerinin yükseltilmesi teklif edilmektedir. MADDE 2- Madde ile kanun kapsamında en düşük emekli aylığının asgari ücretin net tutarına eşitlenmesi teklif edilmektedir. MADDE 3-Yürürlük maddesidir. MADDE 4-Yürütme maddesidir. Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA Cem AVŞAR Tekirdağ Milletvekili SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun ek 18 inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "4.000'er TL tutarında" ibaresi "ödemenin yapıldığı aydaki gelir veya aylıkları kadar" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 2- 5510 sayılı Kanunun ek 19 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan "14.469 Türk lirasından" ibaresi "asgari ücretin net tutarından" şeklinde değiştirilmiştir. MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA --- **Kaynak gösterme:** Cem Avşar (Bağımsız, Tekirdağ). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3187, 30 Haziran 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3187-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/58758efd-6887-4be6-8b7a-0197c12957ea Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.