# Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3190)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3190
- **Sunuluş tarihi:** 1 Temmuz 2025
- **İlk imza:** Zekeriya Yapıcıoğlu (HÜDA PAR, İstanbul)
- **İmza sayısı:** 4
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f2a20ef6-7309-47f2-a99d-0197c64000de
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3190-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te

> 2/3190 esas numaralı kanun teklifi 1 Temmuz 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Zekeriya Yapıcıoğlu (HÜDA PAR); 4 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, malullük ve yaşlılık sigortasından ödenen aylıklar dahil olmak üzere en düşük emekli aylığının net asgari ücret tutarından daha az olmaması öngörülmektedir.

## Teklif metni

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifimiz ve gerekçesi ekte sunulmuştur.

Gereğini arz ederiz.

İstanbul Milletvekili iantep Milletvekili

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Tali Komisyon

Esas Komisyon (Plan ve Bütçe Tarih: 2-7-2025 | |Esas No:2/3190

TBMM ğ

011 Temiz 2025

GENEL GEREKÇE

Ülkemizdeki sosyal güvenlik sistemi, emeklilik, maluliyet, dul ve yetim aylıkları gibi temel sosyal güvence unsurlarını içermektedir. Anayasa'nın 60 ıncı maddesi, "Herkes, sosyal güvenlik hakkına sahiptir. Devlet, bu güvenliği sağlayacak gerekli tedbirleri alır ve teşkilatı kurar." hükmünü içermektedir. Ancak mevcut ekonomik şartlar ve enflasyonist baskılar, bu aylıkları alan vatandaşlarımızın hayat standartlarını ciddi şekilde etkilemektedir. Düşük emekli aylıkları, birçok vatandaşımızı yoksulluk sınırının altında yaşamaya zorlamaktadır. Bu durum, sosyal devlet ilkesine, sosyal ve ekonomik adalete uygun düşmemektedir.

Asgari ücret, bir çalışanın temel ihtiyaçlarını karşılaması için gerekli olan en düşük ücret seviyesini belirlerken, emeklilik ve diğer sosyal güvenlik aylıkları da benzer bir işlev görmelidir. Ancak, bugün birçok emekli ve sosyal güvenlik aylığı alan vatandaşımız, asgari ücretin çok altında aylıklar almaktadır. Bu durum, özellikle tek geliri emekli maaşı olan vatandaşlarımızın hayat şartlarını daha da zorlaştırmaktadır. Emeklilerimizin insan onuruna yaraşır bir hayat sürmelerine imkân tanıyacak şartları sunmak toplumsal görevimiz olduğu gibi aynı zamanda onlara karşı vefamızın da göstergesi olacaktır.

Bu kanun teklifi ile amaçlanan, emekli, malul, dul, yetim, yaşlılık ve ölüm aylığı alan tüm vatandaşlarımıza ödenen en düşük aylık tutarının, her yıl belirlenen net asgari ücretin altında kalmamasını sağlamaktır. Böylece, bu vatandaşlarımızın asgari hayat standartlarının korunması ve kişinin maddi varlığının gelişmesi için gerekli şartların oluşturulması hedeflenmektedir. Ayrıca, bu düzenleme ile ekonomik adaletin sağlanması ve sosyal devlet ilkesinin güçlendirilmesi amaçlanmaktadır.

Bu teklifin yürürlüğe girmesi, sosyal güvenlik sistemine olan güveni artıracak ve vatandaşlarımızın * devletin sunduğu sosyal güvencelere olan inancını pekiştirecektir. Dolayısıyla, bu düzenleme, toplumsal barışın ve sosyal adaletin sağlanmasına katkı sağlayacak önemli bir adım olarak görülmektedir.

En düşük emekli aylığının net asgari ücret düzeyinden az olamayacağının hüküm altına alınması, emeklilerimize sosyal ve ekonomik güvence sağlayacağı gibi son yıllarda emekliler aleyhine bozulan sosyal ve ekonomik dengenin yeniden tesisini de mümkün kılacaktır. MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1: Madde ile yaşlılık, malullük ve ölüm aylığı dahil en düşük emekli aylığının asgari ücretin altında kalmaması amaçlanmıştır.

MADDE 2: Yürürlük maddesidir.

MADDE 3: Yürütme maddesidir.

SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun ek 19 uncu maddesinin birinci fıkrasında yer alan "14.469 Türk lirasından" ibaresi "yürürlükteki net asgari ücret tutarından" şeklinde değiştirilmiştir.

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Zekeriya Yapıcıoğlu (HÜDA PAR, İstanbul). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3190, 1 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3190-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/f2a20ef6-7309-47f2-a99d-0197c64000de

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
