# Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/3194)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3194
- **Sunuluş tarihi:** 4 Temmuz 2025
- **İlk imza:** Şerafettin Kılıç (Yeni Yol, Antalya)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/8d43ce0d-728f-4c70-bfc5-0197d5e94a36
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3194-yuksekogretim-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi

> 2/3194 esas numaralı kanun teklifi 4 Temmuz 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Şerafettin Kılıç (Yeni Yol); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, yükseköğretim kurumlarında öğrenim görmekte iken ilişiği kesilenler ile yükseköğretim kurumlarına kayıt hakkı elde ettiği halde kayıt yaptıramamış olanlara öğrenimlerine devam etme hakkı verilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

"Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi" ve gerekçesi ekte sunulmaktadır.

Gereğinin yapılmasını arz ederim. 04.07.2025

Antalya Milletvekili Tali Komisyon . Milli Eğitim, Kültür, Esas Komisyon Gençlik ve Spor Tarih: 8-7-2025 | İEsas No:2/3194

TBMM Halkla İlişkiler Binası, C Blok Kat :3 Oda: C304, Bakanlıkla/ANKARA

D 4 Temz 2075

TRENİ GENEL EvSAK

Ok Temiz 2015. do: (06496

Şerafettin KILIÇ Antalya Milletvekili

GENEL GEREKÇE

Türkiye, son yıllarda ekonomik, sosyal ve siyasal çalkantıların etkisiyle birçok yapısal sorunla yüz yüze gelmiştir. Bu sorunların en başında gelen alanlardan biri de yükseköğretimdir. Ülkemizin geleceğini şekillendirecek genç kuşakların eğitim hakkına erişimde karşılaştığı zorluklar, sadece bireysel bir sorun değil, aynı zamanda toplumsal bir kayıptır. Yükseköğretim, bireylere sadece bir meslek kazandırmakla kalmaz; aynı zamanda onların düşünme biçimlerini şekillendirir, vatandaşlık bilinci kazandırır ve ülkenin kalkınmasına katkı sunacak nitelikli insan kaynağını oluşturur.

Ancak bugün gelinen noktada, çeşitli nedenlerle yükseköğretim kurumlarından ilişiği kesilmiş on binlerce öğrenci, eğitim haklarını kullanamamanın ağır yükünü taşımaktadır. Bu kişiler; ekonomik yetersizlik, geçim sıkıntısı, sağlık sorunları, ailevi yükümlülükler, travmatik toplumsal olaylar, pandemi koşulları, afetler, siyasi atmosfer, bürokratik aksaklıklar, kurum içi keyfi uygulamalar ve bazen de yalnızca bir yönetmelik maddesinden dolayı eğitim hayatlarının dışına itilmişlerdir. Her biri, öğrenim hakkının yanında, hayallerinden ve potansiyellerinden de mahrum kalmıştır.

Özellikle son yıllarda derinleşen ekonomik kriz, gençlerin üniversite eğitimi sırasında barınma, beslenme, ulaşım gibi temel ihtiyaçlarını bile karşılayamamasına yol açmıştır. Ailesine katkı sağlamak zorunda kalan, birden fazla işte çalışarak eğitimini sürdürmeye çalışan öğrenciler, eğitim ile hayat mücadelesi arasında sıkışıp kalmaktadır. Bu süreçte okulu bırakmak zorunda kalan binlerce öğrenci, yeni bir düzenleme umuduyla beklemektedir.

Öte yandan, Türkiye'deki üniversiteler arasında uygulama birliğinin sağlanamaması, aynı durumdaki öğrencilerin farklı muameleye tabi tutulmasına yol açmaktadır. Disiplin yönetmeliklerinin keyfi uygulanması, kayıt yenileme sürecinde yapılan hatalar, akademik danışmanlık sistemindeki yetersizlikler ya da sadece idari gecikmeler sebebiyle eğitim hakkı sona erdirilen öğrenciler mevcuttur. Ayrıca, farklı üniversitelerde aynı gerekçeyle ilişiği kesilen öğrenciler arasında haklara erişimde büyük adaletsizlikler doğmakta, bu da yargıya taşınan davaların sayısını artırmaktadır.

Yükseköğretim kurumlarının bu öğrencileri sisteme tekrar kazandırması, sadece bireysel yarar değil, kamusal yarar da doğuracaktır. Türkiye'nin genç nüfusu azalmaktadır ve nitelikli insan kaynağına duyulan ihtiyaç artmaktadır. Eğitimine devam edemeyen her bir öğrenci, aynı zamanda ülke ekonomisinin, bilim dünyasının ve sosyal yaşamın kaybettiği bir değerdir.

TBMM Halkla İlişkiler Binasi, C Blok Kat: 3 Oda: C304, Bakanlıkla/ANKARA Şerafettin KILIÇ Antalya Milletvekili

Daha önce çeşitli tarihlerde çıkarılan af düzenlemeleri, geçmişte yaşanmış benzer mağduriyetleri gidermeye yönelik olumlu adımlar olmuş; ancak bu düzenlemeler kimi zaman kısıtlı kapsamda bırakılmış, belirli tarih aralıkları veya sebeplerle sınırlandırılmıştır. Bu da adalet duygusunu zedelemiş, toplumun bazı kesimlerinde hayal kırıklığı oluşturmuştur.

Bu Kanun teklifi ile; Yükseköğretim kurumlarından herhangi bir nedenle ilişiği kesilen öğrencilerin tamamına, belirli bir tarih ya da gerekçe sınırlaması olmaksızın, eğitimlerine geri dönme imkânı sunulmaktadır. Başvuruların, ilgili üniversitenin akademik ve idari koşulları çerçevesinde değerlendirilmesi öngörülmekte; öğrencilerin mevcut programlara entegre edilmesi için bir geçiş süreci düzenlenmektedir.

Bu düzenleme ile eğitimde fırsat eşitliğine yönelik anayasal ilke güçlendirilecek, geçmişte yaşanmış eşitsizlikler telafi edilecek ve yükseköğretim sistemine tekrar dâhil edilen bireyler üzerinden hem toplumsal hem ekonomik bir kazanım sağlanacaktır.

TBMM Halkla İlişkiler Binası, C Blok Kat: 3 Oda : C304, Bakanlıktlar/ANKARA Tel 0312 4202616-17 o e-posta: seratetin.kilicDtomm.gov.ir

Şerafettin KILIÇ Antalya Milletvekili

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Bu madde ile, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa geçici bir madde eklenerek yükseköğretim kurumlarından herhangi bir sebeple — sağlık, ekonomik zorluklar, ailevi nedenler, afetler, idari hatalar, disiplin cezaları ya da dönemsel kayıt sorunları gibi — ilişiği kesilmiş olan öğrencilere yeniden üniversiteye dönme hakkı tanınmaktadır. Bu düzenleme, geçmişteki af uygulamaları ile benzer bir çerçevede olmakla birlikte kapsam bakımından daha geniştir. Belirli yıllarla sınırlı kalmaksızın, yürürlük tarihinden önce ilişiği kesilmiş tüm öğrencileri kapsamaktadır.

Teklif edilen madde, öğrencinin başvurusuna ve ilgili üniversitede program ve dersin mevcut olmasına bağlı olarak, eğitim-öğretim sürecine yeniden dahil olmasına imkân tanır. Bu

"şekilde hem bireyin eğitim hakkı gözetilmekte hem de üniversitelerin akademik takvimi ve kaynak yönetimi ile uyumlu bir yapı kurulmaktadır.

Ayrıca, daha önce yürürlüğe giren Geçici 83 üncü maddede yer alan esaslar geçerli sayılarak uygulamada yeknesaklık hedeflenmiştir. Öğrencilerin dönüş süreçlerinin daha önceki tecrübelerle uyumlu olması, üniversitelerin düzenleme yaparken karşılaşacağı olası sorunları azaltacaktır. Böylece hem öğrenci hem de kurumlar açısından hakkaniyetli ve işleyebilir bir yapı oluşturulmaktadır.

MADDE 2- Teklifin Resmi Gazete'de yayımlandığı gün yürürlüğe girmesi öngörülmektedir. Bu sayede, beklemede olan on binlerce öğrenciye yönelik düzenleme ivedilikle uygulanacak ve başvuru süreci bir an önce başlayacaktır. Bu durum, kamuoyundaki beklentinin karşılanmasını da kolaylaştıracaktır.

MADDE 3- Yasa hükümlerinin uygulanmasını ve yürütülmesini Cumhurbaşkanlığı makamı düzenleyecektir. Böylece uygulamada merkezi bir koordinasyon ve mevzuat uyumu sağlanması amaçlanmaktadır.

TEMM Halide İlişkiler Binası, C Blok Kat: 3 Oda : C304, Bakantıkla/ANKARA Şerafettin KILIÇ Antalya Milletvekili

YÜKSEKÖĞRETİM KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 85 Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce herhangi bir nedenle yükseköğretim kurumlarından ilişiği kesilen öğrenciler; ilişiklerinin kesildiği yükseköğretim kurumuna, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde başvurmaları hâlinde, geçici 83 üncü maddede yer alan esaslara göre, ilgili yükseköğretim kurumunda kayıtlı oldukları program ve dersler mevcutsa takip eden eğitim-öğretim yarıyılında, mevcut değilse takip eden eğitim-öğretim yılında öğrenimlerine yeniden başlayabilirler.

Bu haktan yararlanacak öğrenciler, disiplin, katkı payı/öğrenim ücreti, askerlik, azami süre, kayıt yenileme gibi nedenlerle ilişiği kesilmiş olup olmadığına bakılmaksızın, bu Kanun kapsamındaki bütün yükseköğretim programlarına yeniden kayıt hakkına sahiptir.

Yeniden başlatılan öğrenim sürecinde, ilgili yükseköğretim kurumları ders intibakı, ders tekrarı ve akademik takvim gibi hususlarda gerekli düzenlemeleri yapmaya yetkilidir."

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

TBMM Halkla İlişkiler Binası, C Blok Kat:3 Oda : C3O4, BakanlıklaANKARA

---

**Kaynak gösterme:** Şerafettin Kılıç (Yeni Yol, Antalya). “Yükseköğretim Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3194, 4 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3194-yuksekogretim-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/8d43ce0d-728f-4c70-bfc5-0197d5e94a36

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
