# Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanunun ile Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanun'da Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi (2/3202) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3202 - **Sunuluş tarihi:** 10 Temmuz 2025 - **İlk imza:** Serkan Sarı (CHP, Balıkesir) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e88ff5ae-4c24-4fd6-8731-0197f464353a - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3202-eczacilar-ve-eczaneler-hakkinda-kanunun-ile-veteriner-hizmetleri-bitki-sagligi-gida-ve-y > 2/3202 esas numaralı kanun teklifi 10 Temmuz 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Serkan Sarı (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, takviye edici gıdalar ile özel tıbbi amaçlı gıdaların satışının ilaç takip sistemine bildiriminin zorunlu hale getirilmesi ve elektronik ortamda satışının yapılamaması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanunun ile Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanun'da Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi gerekçesi ile birlikte sunulmuştur. Tali Komisyon Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Esas Komisyon Tarım, Orman ve Köyişleri Tarih: 14-7-2025 Esas No:2/3202 mma e am (BMM 1. Tema 7075 mmm. e e GENEL GEREKÇE Beşeri tbbi ürünlerin üretimden son kullanıcıya kadar olan süreçte izlenebilirliğini sağlamak amacıyla hayata geçirilen Elektronik Ürün Kodu (EPC) teknolojisine dayalı takip sistemi, ürünlerin güvenliğini artırmakta ve tedarik zincirinde meydana gelen her hareketin dijital ortamda kayıt altına alınmasına olanak tanımaktadır. Bu sayede, bir ürünün son görüldüğü yer, zaman ve durumu belirlenebilmekte; olası sahtecilik, kaçakçılık veya ruhsatsız ürün girişimleriyle daha etkin mücadele edilebilmektedir. Bu teklif ile, söz konusu takip sisteminin kapsamı genişletilmekte ve özel tıbbi amaçlı gıdalar ile takviye edici gıdalar da sisteme dahil edilmektedir. Böylelikle bu iki ürün grubunun da üretim veya ithalat aşamasından nihai kullanıcıya ulaşıncaya kadar geçen tüm süreç boyunca izlenebilirliği sağlanacak; sahte, izinsiz veya halk sağlığını tehdit eden ürünlerin piyasaya girmesi engellenecek ve geri çekme işlemleri çok daha etkin şekilde yürütülebilecektir. Özel tıbbi amaçlı gıdalar, normal gıda tüketimi kısıtlı olan bireylerin özel beslenme ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla geliştirilmiş, kullanımı hekim veya diyetisyen kontrolü gerektiren ürünlerdir. Özellikle onkoloji, metabolizma hastalıkları ve nörolojik rahatsızlıklar gibi klinik alanlarda kullanılan bu ürünler, içerik, dozaj ve kullanım şekli açısından medikal izleme gerektirmektedir. Bu nedenle izinsiz, sahte veya yanlış kullanım, doğrudan hasta sağlığını tehdit etmektedir. Takviye edici gıdalar ise normal beslenmenin yerine geçmeyen; ancak eksik veya yetersiz alınan besin ögelerini tamamlamak üzere kullanılan ve içeriğinde vitamin, mineral, aminoasit, lif ve bitkisel ekstrakt gibi bileşenler bulunan ürünlerdir. Sıklıkla bağışıklık sistemini destekleme, kemik sağlığını koruma veya fiziksel performansı artırma gibi sağlık iddialarıyla pazarlanan bu ürünlerin çoğunun etkisi bilimsel olarak sınırlı ölçüde desteklenmektedir. Dolayısıyla sağlık beyanlarının titizlikle denetlenmesi ve bu ürünlerin yalnızca profesyonel gözetim altında sunulması gerekmektedir. Takviye edici gıdalar hastalıkları tedavi etmez, teşhis etmez veya önlemez; bu ürünlerin bilinçsiz kullanımı, özellikle ilaçlarla etkileşime girerek karaciğer ve böbrek yet şekilde tehdit etmektedir. Bu nedenlerle, hem özel tıbbi amaçlı gıdaların hem de takviye edici gıdaların yalnızca eczanelerde, hekim veya diyetisyen danışmanlığında sunulması gerekmektedir. Eczane dışı satışların (market, internet, vb.) engellenmesi, söz konusu ürünlerin amacı dışı kullanımını önleyecek, halk sağlığını koruyacak ve kayıt dışı ürün dolaşımını sınırlayacaktır. Teklif ile yapılması öngörülen düzenleme, izlenebilirlik sisteminin genişletilmesiyle birlikte bu ürünlerin güvenli, denetimli ve kontrollü biçimde dolaşımını sağlamayı, halk sağlığını önceleyen bir gıda ve sağlık politikası inşa etmeyi hedeflemektedir. Önerilen hüküm, hem bireysel hem de kamusal sağlık güvenliği açısından kaçınılmaz bir zorunluluktur. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- 18/12/1953 tarihli 6197 sayılı Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanunun 24'üncü maddesine yapılan bu ekleme ile, yalnızca ilaçların değil; takviye edici gıdalar ile özel tıbbi amaçlı gıdaların da eczane üzerinden satışına imkân tanınmakta, bu ürünlerin izlenebilirliği ve mesleki denetim altında sunulması sağlanmaktadır. Bu düzenleme ile ürünlerin yalnızca eczanelerde ve sağlık profesyonellerinin gözetiminde halka sunulması amaçlanmakta; halk sağlığı korunmakta ve tüketici güvenliği güçlendirilmektedir. Aynı zamanda izleme ve geri çekme işlemlerinin EPC (Elektronik Ürün Kodu) sistemine entegre biçimde yürütülmesi kolaylaşacaktır. MADDE 2- 11/6/2010 tarihli 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu'na eklenen bu fıkra ile takviye edici gıdaların satışına dair yetki ve usul açık biçimde tanımlanmakta; bu ürünlerin yalnızca 6197 sayılı Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanun kapsamındaki eczaneler aracılığıyla satışa sunulabileceği hüküm altına alınmaktadır. Söz konusu madde ile, farklı mevzuatlarda oluşabilecek yetki belirsizlikleri ortadan kaldırılmakta ve disiplinli bir piyasa düzeni oluşturulmaktadır. MADDE 3— Yürürlük maddesidir. MADDE 4— Yürütme maddesidir. ECZACILAR VE ECZANELER HAKKINDA KANUNUN İLE VETERİNER HİZMETLERİ, BİTKİ SAĞLIĞI, GIDA VE YEM KANUN'DA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 18/12/1953 tarihli 6197 sayılı Eczacılar ve Eczaneler Kanunun 24 üncü maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesine "ilaçların" ibaresinden sonra gelmek üzere "ve takviye edici gıdalar ile özel tıbbi amaçlı gıdaların" ibaresi, aynı fıkranın üçüncü cümlesine "ilaçların" ibaresinden sonra gelmek üzere "ve takviye edici gıdalar ile özel tıbbi amaçlı gıdaların" ibaresi eklenmiştir. MADDE 2- 11/6/2010 tarihli 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu'nun 28'inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "(2) Takviye edici gıdaların satışı 6197 sayılı Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanunun 24 üncü maddesine göre yapılır." MADDE 3— Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Serkan Sarı (CHP, Balıkesir). “Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanunun ile Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanun'da Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3202, 10 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3202-eczacilar-ve-eczaneler-hakkinda-kanunun-ile-veteriner-hizmetleri-bitki-sagligi-gida-ve-y (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e88ff5ae-4c24-4fd6-8731-0197f464353a Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.