# Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/3205) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3205 - **Sunuluş tarihi:** 10 Temmuz 2025 - **İlk imza:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d278bdb1-55d7-46b0-bafa-0197f4649ec4 - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3205-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi > 2/3205 esas numaralı kanun teklifi 10 Temmuz 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ömer Fethi Gürer (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, tarımsal sulama amaçlı yapılan elektrik tüketiminden katma değer vergisi alınmaması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Katma Değer Vergisi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifim ekte gerekçesi ile birlikte sunulmuştur. Gereği için arz ederim. 08.07.2025 mer Fethi Gürer Tarım, Orman ve Tali Komisyon Köyişleri Esas Komisyon /Plan ve Bütçe Tarih: 14-7-2025 |Esas No:2/3205 "RMM KANUN A A i 18 er 775 hemme ei amaaa mermer mea ARANLAS SA LİGİ e rm arın F artmamamamanl TBM "bus GENEL GEREKÇE Tarım sektörü hem ulusal gıda güvenliğinin teminatı hem de kırsal kalkınmanın temel dinamiği olması bakımından stratejik bir öneme sahiptir. Ancak son yıllarda üretim maliyetlerinde gözlemlenen keskin artışlar, özellikle enerji giderleri kaleminde yoğunlaşmakta; bu durum, çiftçilerin üretim faaliyetlerini sürdürülebilir bir biçimde yürütmelerini giderek zorlaştırmaktadır. Bu bağlamda, tarımsal sulama faaliyetlerinde kullanılan elektrik enerjisine uygulanan Katma Değer Vergisi (KDV), üreticilerin maliyet yükünü artırmakta ve üretim süreçlerine ilişkin motivasyonlarını olumsuz yönde etkilemektedir. 2020—2025 dönemine ait tarımsal elektrik tarifelerinde yaşanan fiyat artışları, KDV uygulamasıyla birleşerek çiftçilerin enerji maliyetlerini katlanarak artırmıştır. Nitekim, 2020 yılında kilovat saat başına 66 kuruş olan tarımsal elektrik birim fiyatı, 2025 itibarıyla 3,49 TL seviyesine yükselmiş olup, bu artışa eklenen KDV oranı, tarımsal üretim maliyetinin artmasına neden olmaktadır. Özellikle kâr marjlarının daraldığı bir üretim ortamında bu vergi yükü, çiftçilerin sermaye döngüsünü zayıflatmakta ve üretim sürekliliğini tehdit etmektedir. Uluslararası örnekler incelendiğinde, stratejik sektörlerde temel üretim girdilerine yönelik vergi muafiyetlerinin yaygın olarak uygulandığı görülmektedir. Avrupa Birliği ülkelerinde tarımsal faaliyetlerde kullanılan enerjiye sıfır ya da düşük oranlı KDV uygulanması, üretici destek politikalarının bir uzantısı olarak benimsenmiştir. Türkiye'de de benzer bir yaklaşım benimsenerek, tarımsal sulamada kullanılan elektrik enerjisinden KDV alınmaması, çiftçilerin rekabet gücünü artıracak ve üretim maliyetlerinin hafifletilmesine katkı sağlayacaktır. Sonuç olarak, tarım sektörü yalnızca ekonomik değil; aynı zamanda toplumsal refah ve ulusal gıda güvenliği açısından da kritik öneme sahiptir. Bu çerçevede, üreticilerin üzerindeki maliyet baskısının hafifletilmesi ve tarımsal üretimin sürdürülebilirliğinin sağlanması amacıyla, tarımsal sulamada kullanılan elektrik enerjisine uygulanan KDW'nin kaldırılması yönünde atılacak adımlar gerekli ve yerinde olacaktır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Tarımsal sulamada kullanılan elektrik enerjisinden alınan Katma Değer Vergisi'nin kaldırılmasıyla, çiftçilerin üretim maliyetlerinin azaltılması ve tarımsal üretimin sürdürülebilirliğinin desteklenmesi amaçlanmaktadır. MADDE 2-Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 25/10/1984 tarih ve 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 17'nci maddesinin 4'üncü fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir. "aa) Tarımsal üretim yaparken sulama suyu temin etmek amacıyla gerek kuyulardan gerekse su kanallarından pompaj sistemiyle kullanılan elektrik enerjisi" MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde). “Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3205, 10 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3205-katma-deger-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d278bdb1-55d7-46b0-bafa-0197f4649ec4 Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.