# Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi (2/3210)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3210
- **Sunuluş tarihi:** 16 Temmuz 2025
- **İlk imza:** İsa Mesih Şahin (Gelecek Partisi, İstanbul)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/df0c8016-2c56-45ab-a393-0198132195ae
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3210-banka-kartlari-ve-kredi-kartlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi

> 2/3210 esas numaralı kanun teklifi 16 Temmuz 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: İsa Mesih Şahin (Gelecek Partisi); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile; banka ve kredi kartları ile ön ödemeli kartlar üzerinden yasa dışı sanal kumar ve bahis oynanmasının yasaklanması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

23/02/2006 tarihli ve 5464 sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi gerekçesi ile birlikte ekte sunulmuştur. Gereğini saygılarımla arz ederim. 16.07.2025 / N İsa Mesih Şahin

İstanbul Milletvekili Tali Komisyon

Sanayi, Ticaret, Enerji, Esas Komisyon (Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji

Tarih: 16-7-2025 İEsas No:2/3210

TBMM ğ TEAM i m: (466005

İsa Mesih Şahin İstanbul Milletvekili

GENEL GEREKÇE

Son yıllarda internet üzerinden oynanan yasa dışı bahis ve sanal kumar faaliyetleri ciddi bir toplumsal sorun hâline gelmiştir. Özellikle dijitalleşmenin hız kazanmasıyla birlikte internet üzerinden yürütülen kumar ve bahis faaliyetlerinde ciddi bir artış gözlemlenmektedir. Sosyal medya platformları ve dijital reklam algoritmaları üzerinden geniş kitlelere ulaşan bu siteler toplumun her kesiminden bireyleri hedef almakta; kolay erişim, hızlı işlem ve sözde kazanç vaatleriyle başta gençler olmak üzere binlerce kişiyi geri dönülemez bir bağımlılığa sürüklemektedir. Kısacası her cep telefonu bir kumarhaneye dönüşmüş durumdadır.

Sanal kumar ve yasa dışı bahis faaliyetlerinin en yaygın ve temini en kolay finansman araçlarından biri kredi kartlarıdır. Her ne kadar mevzuatımızda kumar faaliyetleri suç olarak düzenlenmiş olsa da kredi kartlarının bu işlemlerde kullanılmasına yönelik doğrudan ve açık bir yasağı içeren düzenleme bulunmamaktadır. Kredi kartı üzerinden yapılan ödemeler aracılığıyla bu sitelere para aktarılması, aynı zamanda kara para aklama, vergi kaybı ve organize suçların finansmanı gibi çok boyutlu sorunlara da zemin hazırlamaktadır.

Yasa dışı sanal kumar ve bahis siteleri üzerinden gerçekleştirilen işlemler aile yapısında bozulma, ekonomik yıkım, psikolojik rahatsızlıklar, borç sarmalı, suçlara sürüklenme ve sosyal çözülme gibi ağır bireysel ve toplumsal sonuçlar doğurmaktadır.

Kumar borcu nedeniyle toplumdan, ailesinden kopan veya suç işleyen kişilerin sayısındaki artış bu sorunun toplumsal boyutunu açıkça ortaya koymaktadır. İsa Mesih Şahin İstanbul Milletvekili

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- Bu gerekçelerle hazırlanan kanun teklifi ile, kredi kartı, banka kartı ve ön ödemeli kartlar üzerinden yasa dışı sanal bahis ve kumar sitelerine yönelik yapılan ödeme işlemleri açıkça yasaklanmakta; kart kullanımına izin veren kuruluşlar ve çevrimiçi ödeme hizmeti sağlayıcılarına bu işlemleri engelleme yükümlülüğü getirilmektedir. Ayrıca, denetim ve yaptırım mekanizmalarının işletilmesi amacıyla ilgili kurumlarla iş birliği düzenlenmekte ve caydırıcılığı yüksek idari yaptırımlar öngörülmektedir.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir

İsa Mesih Şahin İstanbul Milletvekili

BANKA KARTLARI VE KREDİ KARTLARI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA İLİŞKİN KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 23/02/2006 tarihli ve 5464 sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

EK MADDE 1 — Kredi kartları, banka kartları ve mobil bankacılık uygulamaları Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK) tarafından yasa dışı sanal kumar ve bahis faaliyetleri olarak belirlenen internet siteleri ve platformlar üzerinden gerçekleştirilen mal veya hizmet alımları ile ödemelerde kullanılamaz. İlgili kurum tarafından bildirilen siteler ve platformlar üzerinden yapılan işlemlerin engellenmesine yönelik teknik altyapı ve kontrollerin sağlanmasından bankalar ve kart çıkaran kuruluşlar sorumludur. Bu madde hükmüne aykırı işlem yapıldığı tespit edilmesi halinde, ilgili banka veya kart çıkaran kuruluş tarafından işlemin iptali ve gerekli tedbirlerin alınması zorunludur. Bu fıkra hükmüne aykırı hareket eden bankalar ve kart çıkaran kuruluşlar hakkında idari para cezaları uygulanır. Uygulanacak idari para cezaları yönetmelikle belirlenir.

MADDE 2 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3 - Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** İsa Mesih Şahin (Gelecek Partisi, İstanbul). “Banka Kartları ve Kredi Kartları Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3210, 16 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3210-banka-kartlari-ve-kredi-kartlari-kanununda-degisiklik-yapilmasina-iliskin-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/df0c8016-2c56-45ab-a393-0198132195ae

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
