# Taşeron Çalışma İlişkisinin Kaldırılması ve Taşeron İşçilerin Sürekli İşçi Kadrosuna Alınması Hakkında Kanun Teklifi (2/3217) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3217 - **Sunuluş tarihi:** 17 Temmuz 2025 - **İlk imza:** İbrahim Arslan (CHP, Eskişehir) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/40411bf1-3fd8-4d62-80c6-01981802355c - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3217-taseron-calisma-iliskisinin-kaldirilmasi-ve-taseron-iscilerin-surekli-isci-kadrosuna-alinm > 2/3217 esas numaralı kanun teklifi 17 Temmuz 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: İbrahim Arslan (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile; belediyeler, il özel idareleri, mahalli idare birlikleri, bunlara bağlı kuruluşlar ve şirketler ile kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarında taşeron işçi çalıştırılması uygulamasının kaldırılması ve taşeron işçilerin sürekli işçi kadrolarına geçirilmesi amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Taşeron Çalışma İlişkisinin Kaldırılması ve Taşeron İşçilerin Sürekli İşçi Kadrosuna Alınması Hakkında Kanun teklifim gerekçesi ektedir. Gereğinin yapılmasını saygılarımla arz ederim.08/07/2025 İbrahim ARSLAN Eskişehir Milletvekili ki . İSağlık, Aile, Çalışma ve Tali Komisyon Sosyal İşler Esas Komisyon |/Plan ve Bütçe Tarih: 18-7-2025 Esas No:2/3217 TBMM j GENEL ww (660839 GENEL GEREKÇE 2018 yılında yürürlüğe giren 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamuda taşeron uygulamasına büyük ölçüde son verilmiş ve yüz binlerce işçi sürekli işçi kadrosuna geçirilmiştir. Ancak bu düzenlemede: • Belediyelerde ve il özel idarelerinde çalışanlar, Mahalli idare birlikleri ile bunların şirketlerinde çalışanlar, • Kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı ortaklıklarında taşeron statüsünde görev yapanlar, • Bazı bakanlıkların taşra teşkilatlarında fiilen kamu hizmeti sunan çalışanlar kapsam dışında bırakılmıştır. Bu durum, Anayasa'nın 2'nci maddesinde yer alan sosyal devlet ilkesi ile 10'uncu maddesindeki eşitlik ilkesine açıkça aykırılık teşkil etmektedir. Aynı işi yapan işçilerden bazılarının kadroya alınması, diğerlerinin dışarıda bırakılması hukuki güvenceyi zedelemiş, çalışma barışını bozmuş ve kamu hizmetlerinde verimliliği olumsuz etkilemiştir. Bu çalışanlar, uzun yıllardır kamu hizmetlerinin asli ve sürekli işlerini yerine getirmektedir. Sendikaların, mahalli idare birliklerinin ve Sayıştay gibi denetim organlarının raporlarında da bu husus açıkça ifade edilmiştir. Bu Kanun Teklifi ile: • Aynı koşullarda çalışan tüm taşeron işçilerin kamu güvencesine kavuşturulması, • Çalışma barışının sağlanması, Kurumlar arası statü uyumsuzluklarının giderilmesi, • Yerel yönetim hizmetlerinin daha düzenli ve etkin biçimde yürütülmesi amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Bu madde ile belediyeler, il özel idareleri, mahalli idare birlikleri, bunlara bağlı kuruluşlar ve şirketler ile kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarında, taşeron çalışma ilişkisinin yapılmamasının hükme bağlanması öngörülmektedir. GEÇİCİ MADDE 1- Bu madde ile, taşeron işçilik düzenlemesinin dışında bırakılan belediyeler, il özel idareleri, mahalli idare birlikleri, kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu kurumlarında görev yapan işçilerin, sürekli işçi kadrosuna geçirilmesi sağlanmaktadır. Geçiş işlemi sınavsız olup daha önce yapılan kadro geçişleriyle eşitlik içinde düzenlenmektedir. MADDE 2- Yürürlük maddesidir. MADDE 3- Yürütme maddesidir. TAŞERON ÇALIŞMA İLİŞKİSİNİN KALDIRILMASI VE TAŞERON İŞÇİLERİN SÜREKLİ İŞÇİ KADROSUNA ALINMASI HAKKINDA KANUN TEKLİFİ MADDE 1- (1) Belediyeler, il özel idareleri, mahalli idare birlikleri, bunlara bağlı kuruluşlar ve şirketler ile kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarında, 4734 sayılı Kanun ve diğer mevzuat hükümleri çerçevesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapılamaz. GEÇİCİ MADDE 1- (1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla; belediyeler, il özel idareleri, mahalli idare birlikleri, bunlara bağlı kuruluşlar ve şirketler ile kamu iktisadi teşebbüsleri ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarında, 4734 sayılı Kanun ve diğer mevzuattaki hükümler uyarınca ihale konusu işte çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı ve yıl boyunca devam eden ve niteliği gereği süreklilik arz eden işlere ilişkin hizmet alımları kapsamında görev yapan işçiler, 657 sayılı Kanunun 48 inci maddesinin (A) bendinin (1), (4), (5). (6), (7) ve (8) numaralı alt bentlerinde belirtilen şartları taşımak kaydıyla herhangi bir sınav şartı aranmaksızın sürekli işçi kadrolarına geçirilir. Sürekli işçi kadrolarına geçirileceklerin kadroları, başka bir işleme gerek kalmaksızın geçiş işleminin yapıldığı tarih itibarıyla sürekli işçi unvanı ile ihdas edilmiş sayılır. (2) Sürekli işçi kadrolarına geçirilenler, öncelikle çalıştırıldıkları teşkilat ve birimde geçiş işlemi yapılmadan önceki ihale sözleşmesi kapsamındaki hizmetleri yürütmek üzere istihdam edilebilir. (3) Bu kapsamda yer alan işçilerin kadro geçiş işlemleri ilgili kurumlar tarafından yürütülür ve geçiş işlemleri en geç altmış gün içinde tamamlanır. Geçiş sürecinde, bu Kanunda hüküm bulunmayan hallerde 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 127 nci maddesi ile ilgili diğer hükümleri kıyasen uygulanır. MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** İbrahim Arslan (CHP, Eskişehir). “Taşeron Çalışma İlişkisinin Kaldırılması ve Taşeron İşçilerin Sürekli İşçi Kadrosuna Alınması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3217, 17 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3217-taseron-calisma-iliskisinin-kaldirilmasi-ve-taseron-iscilerin-surekli-isci-kadrosuna-alinm (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/40411bf1-3fd8-4d62-80c6-01981802355c Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.