# Mesleki Eğitim Kanunu ve Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3236)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3236
- **Sunuluş tarihi:** 25 Temmuz 2025
- **İlk imza:** Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ce436e6c-6808-45e6-8b72-019840c941cd
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3236-mesleki-egitim-kanunu-ve-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik

> 2/3236 esas numaralı kanun teklifi 25 Temmuz 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, çıraklık eğitimi alan kişilerin sigorta girişlerinin uzun vadeli sigorta kolları kapsamında değerlendirilmesi ve emeklilik hesabında dikkate alınması, prim farklarının ödenmesi suretiyle bu sürelerin borçlanılabilmesi ve geçmişte kısa vadeli sigorta kolları kapsamında çıraklık eğitimi alan kişilerin Sosyal Güvenlik Kurumuna başvurmaları suretiyle bu sürelerin uzun vadeli sigorta kolları kapsamında değerlendirilmesi ve borçlanılabilmesi amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Mesleki Eğitim Kanunu ve Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nda

Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi gerekçesiyle birlikte ekte sunulmuştur.

Adres: Halkla İlişkiler Binası 6-kat No: E-611

Yüksel Selçuk TÜRKOĞLU Bursa Milletvekili

Tali Komisyon

Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor , Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 29-8-2025

Esas No:2/3236

TBMM , GENELEVRAK

9 b Temz 7025 laa?

GENEL GEREKÇE

Ülkemizde meslek liselerinde ve çıraklık eğitim merkezlerinde öğrenim gören yüz binlerce gencimiz, zorunlu mesleki eğitim kapsamında staj ya da çıraklık adı altında çalışmaktadır. Bu çalışmalar sırasında iş yerlerinde fiilen çalışmaları, mesai düzenine uymaları, iş üretmeleri ve çoğu zaman normal bir işçi gibi sorumluluk üstlenmeleri, iş hayatına aktif katıldıklarını göstermektedir. Ancak, bu dönemde yapılan sigorta girişleri sadece "kısa vadeli sigorta kolları" kapsamında yapılmakta, "uzun vadeli sigorta kolları" kapsamında değerlendirilmediği için emeklilik süresine ve ilk işe giriş tarihi verilmesine rağmen bu tarihe dahil edilmemektedir. Bu durum, erken yaşta üretime katkıda bulunan bu bireylerin, ilerleyen yaşlarda emeklilik haklarını kullanamamalarına, mağduriyet yaşamalarına neden olmaktadır. Yurtdışı örneklerinde ve ILO Sözleşmelerinde öngörülen temel kriterlerden olan "iş akdi ve fiili hizmet var ise" sigortalılığın da başlaması insan haklarındandır.

Bu Kanun Teklifi ile:

• Şu anda çıraklık sigortasından (3308 Sayılı Yasa) mağduriyet yaşayan çırak ve stajyerlerin sigorta başlangıç tarihleri, emeklilik için geçerli hale getirilecek,

• Mevcut durumda geçmişten gelen mağduriyetler giderilecek,

• Kısa vade sigortası yatan ancak uzun vade sigortası yatmadığı için işe girişleri emeklilik hesabında dikkate alınmayan çıraklık sigortası mağdurlarına uzun vade primlerini borçlanma imkânı verilecektir.

• Bu adım hem sosyal adaletin sağlanmasına hem de mesleki eğitimin cazip hale getirilmesine hizmet edecektir. Devletin kendi eliyle başlattığı sigorta işleminin yine devlet eliyle emeklilikte geçersiz sayılması, vatandaş nezdinde devlete olan güveni sarsmaktadır. Devletin, çocuğunu kandıran değil; ona hakkını teslim eden sosyal devlet anlayışla hareket etmesi gerekmektedir.

MESLEKİ EĞİTİM KANUNU VE SOSYAL SİGORTALAR VE GENEL SAĞLIK SİGORTASI KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1— 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu'nun 25'inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir:

"Bu Kanun kapsamında staj veya çıraklık eğitimine tabi tutulan öğrencilerin fiili çalışmaları karşılığında yapılan sigorta girişleri uzun vadeli sigorta kolları kapsamında değerlendirilir. Bu bireyler, sigortalılık başlangıç tarihi itibarıyla emeklilik hakkı elde ederler. Bu hüküm, 3308 sayılı kanun çıktığı tarihten bugüne kadarki kısa vadeli sigorta kolları kapsamında bildirilen hizmetleri de kapsar."

MADDE 2- 25/6/2008 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 38'inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında çıraklık ve stajyerlik döneminde yapılan zorunlu mesleki eğitim sırasında fiilen çalışan sigortalıların kısa vadeli sigorta kollarına tabi hizmet süreleri kısa vade sigorta primlerinin yatırılıp yatırılmadığına bakılmaksızın uzun vadeli sigorta kollarına tabi hizmet süresi olarak kabul edilir. Bu süreler, sigortalılık süresi ve emeklilikte ilk işe giriş tarihi olarak dikkate alınır. Bu hüküm, geçmiş dönemleri de kapsar."

MADDE 3- 5510 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

Geçici Madde 110 — Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce, 3308 sayılı Kanun kapsamında stajyer ya da çırak olarak fiilen çalıştığı halde, kısa vadeli sigorta kollarına bildirimi yapılmış olanlar, Sosyal Güvenlik Kurumuna başvurarak bu sürelerin uzun vadeli sigorta kolları kapsamında değerlendirilmesini talep edebilirler. Bu işlem sırasında kişinin kısa vadeli sigorta priminin yatıp yatmadığının bir önemi yoktur.

Bu talep üzerine, ilgili süreler için uzun vadeli sigorta kolları kapsamında eksik kalan prim farkı, güncel asgari ücret üzerinden ve faizsiz olarak borçlandırılır. İlgili kişiler borçlandıkları prim tutarını ödedikleri takdirde, bu süreler emeklilik hizmet süresine ve ilk sigortalılık tarihine dahil edilir. Bu kanun kapsamında yapılan borçlanmalarda, kanunun 18 yaş altının borçlanamayacağına ilişkin hükümleri dikkate alınmaz. Borçlanma ve ödeme gerçekleştiğinde kişinin ilk işe giriş tarihi Uzun Vade işe giriş tarihi olarak kabul edilir ve emeklilik hesabında dikkate alınır.

Bu kapsamda yapılacak işlemler, başvuru tarihinden itibaren | yıl içinde tamamlanır.

MADDE 4- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 5- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Yüksel Selçuk Türkoğlu (İYİ Parti, Bursa). “Mesleki Eğitim Kanunu ve Sosyal Sigortalar Ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3236, 25 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3236-mesleki-egitim-kanunu-ve-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/ce436e6c-6808-45e6-8b72-019840c941cd

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
