# Türk Ceza Kanunu ile Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3240) - **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem) - **Esas no:** 2/3240 - **Sunuluş tarihi:** 28 Temmuz 2025 - **İlk imza:** Kayıhan Pala (CHP, Bursa) - **İmza sayısı:** 1 - **Esas komisyon:** Adalet Komisyonu - **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA - **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2bd951b0-f3e9-4ee6-bf75-01985130bdcb - **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3240-turk-ceza-kanunu-ile-atesli-silahlar-ve-bicaklar-ile-diger-aletler-hakkinda-kanunda-degisi > 2/3240 esas numaralı kanun teklifi 28 Temmuz 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Kayıhan Pala (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA. ## Özet Teklif ile, Türk Ceza Kanununa sağlık meslek mensubu tanımı eklenerek çeşitli suçların sağlık çalışanlarına karşı işlenmesinde cezaların artırılmasına ve sağlık kurum ve kuruluşlarında ateşli silah taşınmamasına yönelik düzenleme yapılması amaçlanmaktadır. ## Teklif metni Türk Ceza Kanunu İle Ateşli Silahlar Ve Bıçaklar İle Diğer Aletler Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur. Gereğini saygılarımla arz ederim. AKo1.2025 Kapalı, Prof. Dr. Kayıhan PALA Bursa Milletvekili Sağlık, Aile, Çalışma ve Tali Komisyon Sosyal İşler Esas Komisyon (Adalet Tarih: 29-8-2025 |sas No:2/3240 eee e aonk2 GENEL GEREKÇE Anayasa'nın 56/3.maddesinde; herkesin hayatını, beden ve ruh sağlığı içinde sürdürmesini sağlamak; insan ve madde gücünde tasarruf ve verimi artırarak, işbirliğini gerçekleştirmek amacıyla sağlık kuruluşlarını tek elden planlayıp hizmet vermesini düzenlemek devletin yükümlülükleri arasında sayılmıştır. Kuşkusuz bu yükümlülük, söz konusu hizmetin ilgili mesleki yükümlülükler ve standartlara uygun olarak yapılmasını da beraberinde getirmektedir. Nitekim Türkiye Cumhuriyeti'nin taraf olduğu; Biyoloji Tıbbın Uygulanması Bakımından İnsan Hakları ve İnsan Haysiyetinin Korunması Sözleşmesi'nin 4.maddesinde sağlık alanında herhangi bir müdahalenin, ilgili mesleki yükümlülükler ve standartlara uygun olarak yapılması gerektiği açıkça belirtilmiştir. Tıbbi Deontoloji Tüzüğü'nün 6.maddesinde ise tabip ve diş tabibinin, sanat ve mesleğini icra ederken, hiçbir tesir ve nüfuza kapılmaksızın, vicdani ve mesleki kanaatine göre hareket edeceği 1fade edilmiştir. Dolayısıyla hekimlerin ve tüm sağlık çalışanlarının mesleki özerkliklerinin korunması aynı zamanda hastaların sağlık haklarının teminat altına alınması için de zorunludur. Tüm bu kurallar, insan yaşamıyla doğrudan ilişkisi olan sağlık hizmetinin uygulanması sırasında, bu hizmeti verecek kişilerin alacakları kararlarda ve yapacakları işlemlerde hiçbir baskı ve etki altında kalmamalarını gerektirmektedir. Sağlık hizmetinin bir ekip işi olması nedeniyle, yalnızca tabip ve diş tabiplerinin değil ebe, hemşire ve sağlık hizmeti veren diğer sağlık personelinin de hukuksal koruma altında olması gerekeceği açıktır. Sağlık hizmetinin gereği gibi yürütülebilmesi ise ancak güvenli ve sağlıklı çalışma koşullarıyla mümkün olacaktır. Güvenli ve sağlıklı çalışma ortamı; sağlık hizmetinin sunulabilmesinin, bireylerin tedaviye ulaşma haklarını kullanabilmesinin bir diğer deyişle hasta haklarının korunmasının da ön koşulunu oluşturmaktadır. Sağlık hizmetinin kamusal niteliği göz önünde bulundurulduğunda, sağlık personelinin hukuka aykırı fiillerle etki altına alınmasının aynı zamanda kamuya karşı işlenen bir fiil olduğunun kabulü de zorunludur. Türkiye'de giderek artan biçimde sağlık hizmeti alanı bir çatışma ortamına dönüşmüş; sağlık çalışanlarına yönelik hak ihlalleri fiziksel ve sözlü saldırıdan sosyal medya mecralarında hakaret ve aşağılama ile devam eder hale gelmiştir. Dr. Ersin Arslan'ın öldürülmesinden sonra ancak kurulabilen TBMM Sağlık Çalışanlarına Yönelik Artan Şiddet Olaylarının Araştırılarak Gereken Önlemlerin Belirlenmesi Amacıyla Kurulan Meclis Araştırması Komisyonu Raporunda belirlenen gerekler tam olarak yerine getirilememiş, 3359 sayılı Yasanın Ek-12. Maddesinde yapılan değişikliklerin uygulamada karşılıksız kaldığı görülerek 7406 sayılı Kanun ile yeni düzenleme yapılmıştır. Sağlık çalışanlarına yönelik hak ihlallerinin hizmet sunulan sağlık kuruluşunun niteliğinden bağımsız olarak kamu sağlık hizmetine ve dolayısıyla kamu sağlığına verdiği zararlar nedeniyle ağırlaştırıcı neden olarak ayrı bir kanunda düzenleme yapılması Anayasa Mahkemesinin 16.12.2021 günlü ve 2021/122E.-2021/92K sayılı kararı ve 13.10.2021 günlü ve 2020/91E.- 2021/73K. sayılı kararlarında "Sağlık hizmetleri niteliği itibarıyla belirli bir düzen içinde sunulması gereken, kişilerin ve toplumun varlığı ve huzuru yönünden vazgeçilemez, ertelenemez ve ikame edilemez hizmetlerdendir. Kanun koyucunun sağlık çalışanlarına karşı işlenen suçlarda son yıllarda artış olduğunu değerlendirerek itiraz konusu kuralları öngördüğü anlaşılmaktadır. Dolayısıyla kuralların sağlık personeline karşı anılan nitelikteki suçların işlenmesini önleme amacıyla düzenlendiği açık olup bu amaçla öngörülen farklı muamelenin makul ve nesnel bir temele dayanmadığı söylenemez" gerekçesiyle Anayasaya uygun bulunmuştur. Teklif ile sağlık çalışanlarına yönelik hak ihlallerinin Türk Ceza Kanunu içinde tanımlanması için ilgili hükümlerde değişiklik yapılarak yargı uygulaması açısından da bilinebilir ve görünür olması amaçlanmıştır. MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1- Türk Ceza Kanunu'nun "Tanımlar" maddesine sağlık meslek mensubu tanımı eklenerek uygulamanın yeknesaklığının sağlanması ile düzenlemenin görünür olması amaçlanmıştır. MADDE 2- Türk Ceza Kanunu'nun kasten öldürme suçunun nitelikli hallerini düzenleyen maddesine suçun sağlık meslek mensuplarına karşı işlenmesi eklenmektedir. MADDE, 3- Türk Ceza Kanunu'nun kasten yaralama suçunun nitelikli hallerini düzenleyen bendine suçun sağlık meslek mensuplarına karşı işlenmesi eklenmektedir. MADDE 4- Türk Ceza Kanunu'nun cinsel saldırı suçunun nitelikli hallerini düzenleyen bendine suçun sağlık meslek mensuplarına karşı işlenmesi eklenmektedir. MADDE 5- Türk Ceza Kanunu'nun cinsel taciz suçunun nitelikli hallerini düzenleyen bendine suçun sağlık meslek mensuplarına karşı işlenmesi eklenmektedir. MADDE 6- Türk Ceza Kanunu'nun tehdit suçunun nitelikli hallerini düzenleyen bendine suçun sağlık meslek mensuplarına karşı işlenmesi eklenmektedir. MADDE 7- Türk Ceza Kanunu'nun şantaj suçunu düzenleyen maddesine sağlık hizmeti sunumunda kendilerine ayrıcalık tanınması, sağlık meslek mensuplarının yapması gerekenleri yapmaması veya yapmaması gerekenleri yapmasını temin amacıyla sağlık meslek mensuplarının şeref veya saygınlığına zarar verecek nitelikteki hususların açıklanacağı veya isnat edileceği tehdidinde bulunulmak suretiyle işlenmesi yeni hüküm olarak eklenmektedir. MADDE 8- Türk Ceza Kanunu'nun kişiyi hürriyetinden yoksun kılma suçunun nitelikli hallerini düzenleyen bendine suçun sağlık meslek mensuplarına karşı işlenmesi eklenmektedir. MADDE 9- Türk Ceza Kanunu'nun işyerinin dokunulmazlığını ihlal suçunu düzenleyen maddeye sağlık kurum ve kuruluşları ibaresi eklenmiştir MADDE 10- Türk Ceza Kanunu'nun hakaret suçunun nitelikli hallerini düzenleyen bendine suçun sağlık meslek mensuplarına karşı işlenmesi eklenmektedir. MADDE 11- Türk Ceza Kanunu'nun görevi yaptırmamak için direnme suçunu düzenleyen maddeye suçun sağlık meslek mensuplarına karşı işlenmesi hükmü eklenmektedir. MADDE 12- Türk Ceza Kanunu'nun iftira suçunu düzenleyen maddeye suçun sağlık meslek mensuplarına karşı işlenmesi hükmü eklenmektedir. MADDE 13- Türk Ceza Kanunu'nun Kamu Sağlığına Karşı Suçlar başlıklı 3. Bölümüne "Sağlık personelini etkileme ve sağlık hizmetini kesintiye uğratma" başlığıyla yeni madde ihdas edilmektedir. MADDE 14- 6136 sayılı Ateşli Silahlar Ve Bıçaklar İle Diğer Aletler Hakkında Kanun EK-I. maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesinde yer alan " mahkeme salonlarında" ibaresinden sonra gelmek üzere "sağlık kurum ve kuruluşlarında" ibaresi eklenmiş ve "hastanelerin pşiki mi EMA bölümlerinde, akıl hastanelerinde" ibareleri ise çıkarılmıştır. * ET H AL Cla MADDE 15- Yürürlük maddesidir. MADDE 16- Yürütme maddesidir. TÜRK CEZA KANUNU İLE ATEŞLİ SİLAHLAR VE BIÇAKLAR İLE DİĞER ALETLER HAKKINDA KANUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ MADDE 1- 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 6 ncı maddesinin | inci fıkrasının (c) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bend eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir. "ç) sağlık meslek mensubu deyiminden kamu veya özel sağlık kurum ve kuruluşlarında görev yapan sağlık personeli ile yardımcı sağlık personeli" MADDE 2- 5237 sayılı Kanunun 82 nci maddesinin | inci fıkrasının (g) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bend eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir. "h) sağlık meslek mensubunun yerine getirdiği görev nedeniyle" MADDE 3- 5237 sayılı Kanunun 86 ıncı maddesinin 3 üncü fıkrasının (c) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bend eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir. "ç) sağlık meslek mensubunun yerine getirdiği görev nedeniyle" MADDE 4- 5237 sayılı Kanunun 102 inci maddesinin 3 üncü fıkrasının (a) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bend eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir. "b) sağlık meslek mensubunun yerine getirdiği görev nedeniyle" MADDE 5- 5237 sayılı Kanunun 105 inci maddesinin 2 inci fıkrasının (c) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bend eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir. "ç) sağlık meslek mensubunun yerine getirdiği görev nedeniyle" MADDE 6- 5237 sayılı Kanunun 106 ıncı maddesinin 2 inci fıkrasının (d) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bend eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir. "e) sağlık meslek mensubunun yerine getirdiği görev nedeniyle" MADDE 7- 5237 sayılı Kanunun 107 inci maddesinin | inci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fikra eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir. "2) Kamu sağlık hizmeti sunumunda kendilerine ayrıcalık tanınması, sağlık meslek mensuplarının yapması gerekenleri yapmaması veya yapmaması gerekenleri yapmasını temin amacıyla sağlık meslek mensuplarının şeref veya saygınlığına zarar verecek nitelikteki hususların açıklanacağı veya isnat edileceği tehdidinde bulunulması halinde birinci fıkraya göre cezaya hükmolunur" MADDE 8- 5237 sayılı Kanunun 109 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasının (c) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bend eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir. "ç) sağlık meslek mensubunun yerine getirdiği görev nedeniyle" MADDE 9- 5237 sayılı Kanunun 116 ncı maddesinin 2 nci fıkrasındaki "işyerleri" ibaresinden sonra gelmek üzere "sağlık kurum ve kuruluşları" ibaresi eklenmiştir. MADDE 10- 5237 sayılı Kanunun 125 inci maddesinin 3 üncü fıkrasının (a) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bend eklenmiş ve diğer bentler buna göre teselsül ettirilmiştir. "b) sağlık meslek mensubunun yerine getirdiği görev nedeniyle" MADDE 11- 5237 sayılı Kanunun 265 inci maddesinin 2 nci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir. "3) Suçun sağlık meslek mensuplarına karşı işlenmesi halinde, iki yıldan dört yıla kadar hapis cezasına hükmolunur" MADDE 12- 5237 sayılı Kanunun 267 nci maddesinin | inci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir. "2) Suçun sağlık meslek mensuplarına karşı işlenmesi halinde ceza yarı oranında artırılır" MADDE, 13- 5237 sayılı Kanuna başlığıyla birlikte aşağıdaki madde eklenmiştir. "Sağlık personelini etkileme ve sağlık hizmetini kesintiye uğratma Madde 188/A- (1) Sağlık kuruluşlarında çalışan sağlık personeline yerine getirdiği sağlık hizmeti nedeniyle yapmaması gereken bir işi yapması veya yapması gereken bir işi yapmaması için emir veren veya baskı yapan veya nüfuz icra eden veya her ne suretle olursa olsun hukuka aykırı olarak etkilemeye teşebbüs eden kimseye iki yıldan dört yıla kadar hapis cezası verilir. (2) Bu filler sonucunda sağlık hizmeti kesintiye uğramışsa yukarıdaki fıkraya göre belirlenen ceza yarı oranında artırılır" MADDE 14- 10/7/1953 tarihli ve 6136 sayılı Ateşli Silahlar Ve Bıçaklar İle Diğer Aletler Hakkında Kanun ek | inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinde yer alan " mahkeme salonlarında" ibaresinden sonra gelmek üzere "sağlık kurum ve kuruluşlarında" ibaresi eklenmiş ve "hastanelerin psikiyatri bölümlerinde, akıl hastanelerinde" ibaresi madde metninden çıkarılmıştır MADDE 15- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 16- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. --- **Kaynak gösterme:** Kayıhan Pala (CHP, Bursa). “Türk Ceza Kanunu ile Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3240, 28 Temmuz 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3240-turk-ceza-kanunu-ile-atesli-silahlar-ve-bicaklar-ile-diger-aletler-hakkinda-kanunda-degisi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/2bd951b0-f3e9-4ee6-bf75-01985130bdcb Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.