# Askeralma Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3260)

- **Tür:** Kanun teklifi (TBMM 28. Dönem)
- **Esas no:** 2/3260
- **Sunuluş tarihi:** 14 Ağustos 2025
- **İlk imza:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa)
- **İmza sayısı:** 1
- **Esas komisyon:** Plan ve Bütçe Komisyonu
- **Son durum (TBMM):** KOMİSYONDA
- **TBMM kaydı:** https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/22cf35d4-8c48-4e6a-be83-0198a89205ed
- **Vekilpedia:** https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3260-askeralma-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi

> 2/3260 esas numaralı kanun teklifi 14 Ağustos 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mahmut Tanal (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

## Özet

Teklif ile, askerlik hizmetini er, erbaş, yedek subay ve yedek astsubay olarak yapanlardan hizmet borçlanması talebinde bulunanların primlerinin Milli Savunma Bakanlığı tarafından ödenmesi ve ölüm, sakatlık ve maluliyet halinde ödenecek tazminatlarının artırılması amaçlanmaktadır.

## Teklif metni

Askeralma Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ve gerekçesi ilişikte sunulmuştur.

Tali Komisyon Milli Savunma Esas Komisyon Plan ve Bütçe

Tarih: 29-8-2025 Esas No:2/3260

KANUNLAR ve

Ağises 7025

GENELEVRAK

"İNo:

(642(2U

GENEL GEREKÇE

Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 2'nci maddesinde güvence altına alınan sosyal devlet ilkesi, devletin vatandaşlarının sosyal güvenlik hakkını koruma ve geliştirme yükümlülüğünü de kapsamaktadır. Askerlik hizmeti, Anayasa'nın 72'nci maddesinde düzenlenen vatan hizmeti yükümlülüğünün bir parçası olup, bu görevi yerine getiren er ve erbaşlar, herhangi bir ücretli istihdam ilişkisi içinde bulunmamakta ve mevcut mevzuat çerçevesinde sigortalı sayılmamaktadır.

Mevcut durumda, askerlik süresince geçen zaman uzun vadeli sigorta kolları bakımından prim gün sayısına eklenmemekte, bu süreler ancak hizmet borçlanması yoluyla değerlendirilebilmektedir. Ancak borçlanma bedellerinin yüksekliği, özellikle düşük gelirli vatandaşların bu hakkı kullanmalarının önünde ciddi bir engel oluşturmaktadır. Bu durum, emeklilikte prim gün eksiği nedeniyle hak kayıplarına yol açmaktadır.

Ayrıca, er ve erbaşlar askerlik görevlerini yerine getirirken riskli bölgelerde, zorlayıcı iklim koşullarında ve kimi zaman silahlı çatışma ortamında görev yapmaktadır. Görev sırasında meydana gelebilecek ölüm, sakatlık ve maluliyet halleri 7179 sayılı Kanunun 47'nci maddesinde düzenlenmiş olmakla birlikte, mevcut tazminat ve yardım miktarları günümüz ekonomik koşullarına kıyasla yetersiz kalmaktadır.

Bu Kanun Teklifi ile;

Askerlik hizmeti süresinin tamamının 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında hizmet borçlanması olarak değerlendirilebilmesi,

Bu borçlanmaya ilişkin primlerin tamamen devlet (Milli Savunma Bakanlığı) tarafından karşılanması, . Maluliyet, sakatlık ve ölüm halleri için ödenecek tazminat miktarlarının artırılması ve tedaviye ilişkin süre kısıtlarının kaldırılması amaçlanmaktadır.

Böylece;

Askerlik süresi emeklilik prim gününe dâhil edilecek, : Er ve erbaşlar görev sırasında uğradıkları zararlar karşısında daha güçlü sosyal güvenlik korumasına kavuşacak,

Sosyal devlet ilkesi somut olarak hayata geçirilecek ve vatan hizmetini yerine getiren vatandaşın sosyal hak kaybı önlenecektir. ge *

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1 - 7179 sayılı Askeralma Kanunu'nun 40'ıncı maddesinin üçüncü fıkrasında yapılan değişiklik ile, 5'inci maddenin ikinci ve üçüncü fikraları kapsamında askerlik hizmetine devam eden ve bu sürenin sonunda terhis olan er ve erbaşların, 5510 sayılı Kanunun 41'inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında yapacakları hizmet borçlanması taleplerinde, borçlanma tutarının tamamının Milli Savunma Bakanlığı tarafından ödenmesi hüküm altına alınmaktadır. Bu düzenleme ile askerlik süresinin prim günü olarak değerlendirilmesinde vatandaşın mali külfeti ortadan kaldırılmaktadır.

MADDE 2 — 7179 sayılı Kanunun 47'nci maddesinde yer alan ölüm, sakatlık ve maluliyet tazminatlarının artırılması ve tedavi sürelerindeki kısıtlamaların kaldırılması öngörülmektedir. Böylece görev sırasında zarar gören er ve erbaşlar, tedavi süresince kesintisiz destek alabilecek, ekonomik açıdan daha güçlü bir korumaya sahip olacaktır.

MADDE 3 - Yürürlük maddesidir.

MADDE 4 - Yürütme maddesidir.

ASKERALMA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanununun 40'ıncı maddesinin üçüncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir:

"(3) 5 inci maddenin ikinci ve üçüncü fıkraları kapsamında askerlik hizmetine devam edip bu sürenin sonunda terhis olanlardan, 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 41 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında hizmet borçlanması talebinde bulunanların; 5 inci maddenin ikinci ve üçüncü fıkraları kapsamında geçmiş olan sürelerin taleplerinde 5510 sayılı Kanunun 82 nci maddesine göre prime esas günlük kazanç alt sınırının "632"si ile çarpımı neticesinde hesaplanacak kısmı, borcun Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığınca Bakanlığa tebliğ edildiği tarihi takip eden üç ay içinde ilgili Bakanlıkça ödenir."

MADDE 2- 7179 sayılı Kanunun 47'nci maddesinin birinci ve ikinci fıkralarında yer alan "tutarlar" ibareleri "tutarlar, her yıl yeniden değerleme oranında artırılmak suretiyle" şeklinde değiştirilmiş, tedaviye ilişkin süre kısıtlamaları kaldırılmıştır.

MADDE 3- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 4- Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

---

**Kaynak gösterme:** Mahmut Tanal (CHP, Şanlıurfa). “Askeralma Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3260, 14 Ağustos 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3260-askeralma-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/22cf35d4-8c48-4e6a-be83-0198a89205ed

Vekilpedia, TBMM’nin kamuya açık kayıtlarını derleyen bağımsız bir arşivdir; TBMM’nin resmî sitesi değildir ve yorum yapmaz.
